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中华人民共和国农业农村部官网2023年4月4日发布 《关于印发<生猪产地检疫规程>等22个动物检疫规程的通知》农牧发〔2023〕16号，其中第22个附件《动物和动物产品补检规程》中第4.4.1.6条写明： 犬猫与《畜禽目录》里的 水貂等特种畜禽一样属于非食用动物。  曾引起巨大争议的“犬猫到底是否可以被划分为食用动物、食品原料”这一问题，终于在国家法规层面得以明示。 农业农村部在向全国各省级农牧、畜牧局、委通发的这一通知中明确指出： “现将上述检疫规程印发给你们，请遵照执行。”同时还指出，“此前关于动物检疫的相关文件规定要求与新的检疫规程不一致的，按照新的检疫规程执行”。 犬猫属于非食用动物的明确规定，是我国法律法规的一个重要补充和完善，也是对保护动物权益的重要举措。这一规定的出台，不仅有助于保护犬猫的生命和身体，增强动物保护意识，更有利于保护我们自身的健康。 猫狗肉黑色产业链危害极大 众所周知，中国并不存在“肉食用犬猫”这样一个养殖行业，犬猫肉消费在中国“微乎其微”。北京市小动物诊疗行业协会秘书长刘朗曾表示，因为成本过高，培养肉用犬、猫，作为养殖业经营并不现实。  近年来，非法猫狗肉产业链的曝光一次次冲击着人们的良知。 据统计， 全国超过90%的猫狗肉来源于被偷毒抢的家养猫狗及流浪猫狗，再流向屠宰和餐饮行业。不法分子常常通过毒镖、毒药丸等方式进行捕捉，大量含有毒素的猫狗肉流入市场，对消费者的生命健康构成了严重威胁。  今年两会上，全国人大代表赵皖平在《关于禁止猫狗肉不法产业链的建议》中指出： “低风险、零成本却又高利润、厚回报的生意让偷捕、毒杀猫狗者愈发猖狂，催生出一条畸形的猫狗肉黑色利益链。”  全国人大代表赵皖平 在我国个别地区长期存在非法经营猫狗肉等现象，每年非法买卖的猫狗肉数目相当惊人。 猫狗肉黑色产业链不仅带来了极大的食品安全隐患，而且在不少 偷盗、投毒、射杀猫狗的案例中，还导致了狗主人或相关人员、乃至偷盗者本身受伤甚至死亡的情形。 应当完善食用动物产品质量安全追溯制度，以杜绝猫狗进入非法屠宰窝点再流向餐桌。 相关政策频出，明令禁食犬猫 事实上，在本次农业部明确规定的政策出台前，关于犬猫属于非食用动物的相关政策也一直在完善。 2020年5月29日，农业农村部发布公告， 新版《国家畜禽遗传资源目录》正式生效，狗、猫从该《目录》中被删除，这意味着在中国， 狗和猫不再属于家畜家禽， 不属于人类的食物来源。  2021年7月，在对新甲旦真代表《关于明确未制定相应屠宰检验规程的情形下禁止屠宰动物并销售其肉的建议》的答复中，农业农村部将在之前对人大代表建议的回复中“对于食用狗肉问题，各地根据实际，以地方法规或规章形式明确狗肉食用相关问题和监管要求”的表述变更为“对于狗的管理，各地可结合本地实际，在听取各方面意见的基础上进一步完善相关制度，实现规范管理”的表述。这就是对伴侣动物的管理——养犬管理。  2022年10月，在对志愿者的电话咨询答复中，农业农村部和国家市场监督管理总局均依法明确：在没有制定犬猫屠宰检疫规程的状态下，屠宰犬猫并销售犬猫肉是非法行为。
这些城市陆续在禁食犬猫的法规上做出示范，有助于推进全国各地相关法律法规的建立和完善。 此次农业农村部发布政策明确“犬猫是非食用动物”，更是从国家层面确认了猫狗为非食用动物，猫狗肉的非法性产业链更加没有了存在的空间。在推动宠物行业规范化、健康化、可持续化方面具有里程碑意义。 来源：中质检协宠物食品用品专委会 |
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