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2024年315晚会曝光了“主板机”，很快，第二天就看到当地市场监管部门去查抄产品的新闻。 看到新闻很意外，在晚会上已经讲了是电信行业的问题，电信主管部门还没有动手，市场监管部门却动手了，不知是什么原因。 因此，把相关的主要违法情节理顺一下，供各地参考，不要越权执法。 2024年315晚会曝光的“主板机”销售者，实质上属于电信设备未取得进网许可联网及销售的行为。违反《电信设备进网管理办法》第三条第二款“实行进网许可制度的电信设备必须获得工业和信息化部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。”，应当依据该办法第二十八条“违反本办法规定，销售未获得进网许可的电信终端设备的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。”进行处罚。 这种违法形态是近些年出现的，实质上是用已经获证的多个设备的主要部件拼凑成一个新的设备，新的设备无证。具体如何认定其违反何种条款和应如何处罚，以电信主管部门为准。 另外的，这个办法中没有提到无证不许生产的字样，但实际上立法本意是不允许生产的，推测是已经包括在禁止销售条款中，也许立法者认为其违法行为主要体现在生产后的销售商，就没有单独表述生产字样。 市场监督管理部门在本办法中的责任，仅限于第三十条“违反本办法规定，生产企业获得进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。”，违反本办法规定，生产企业获得进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。而涉事企业并不是获证企业。 |
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