二十年前韩国选择了F

本文原载于《兵器》杂志2002年10月刊，本次转载时经后续二次内容补充及编辑、补充部分插图和整理，以与同好共同分享。

本文原刊载于2002年，当时韩国政府刚刚宣布F-15K赢得了国内主力作战飞机的合同。现在转载此文，主要是最近尼日利亚接收枭龙战机、传言阿根廷意向采购枭龙，还有巴基斯坦采购歼十的传闻让大家众说纷纭。本文借着韩国战斗机的采购案例，分析了国际军事装备市场的招标竞标手段，以及国际政治对军事装备采购的影响，相信大家读后会对我国军事装备出口的看法有一个清醒的认识。

韩国空军装备的f15k型战斗机.

经过历时两年的激烈竞争，韩国政府宣布美国波音公司的F-15K战胜法国达索公司的“阵风”Mk2、欧洲战斗机联合公司(EADS)的EF-2000“台风”和俄罗斯苏霍伊公司的Su-35，赢取了韩国空军新世纪主力作战飞机F-X计划的合同。

韩国原计划耗资46亿美元购买40架F-15K，其中40亿美元用于购买飞机及机载设备，3.4亿美元用于购买配套的88台通用动力公司F100-GE-129发动机，其余是人员培训利保障设施/设备方面的费用，配套武器的费用还不包括在内。经过一番讨价还价，波音公司同意降价到42.28亿美元，韩国也削减了一些不必要的设备。F-15K将在F-15E停产后从2005年起以每月一架的速度交付，并在2008年以前交付完毕。

韩国从德国购买的"金牛座"巡航导弹正式服役，整合到F-15K武器系统中。

四强逐鹿的竞标

F-X项目始于2000年，目的是为韩国空军选购一种具有战略威慑力的下一代主战飞机。

开始阶段，EADS公司的气势咄咄逼人。他们的“台风”已经有了600多架的订单。公司主席特别提醒韩国说：“由于欧盟目前是韩国最大的投资者，此事的政治意义很强，选择欧洲在政治上是非常明智的。”虽然法国“阵风”也有300多架国内订单，但达索公司也面临着与EADS相同的挑战：如果竞争失利，将影响公司和产品的声誉，以后更难进一步开拓国外市场，所以法国人对F-X项目一直是志在必得的态度。而刚刚从JSF竞争中败下阵来的波音公司手头只有美国空军10架F-15E订单，预计其F-15生产线将在2004年关闭。为了保住生产线，波音公司对F-X抱了较大的热情。相比之下，获胜机率最低的苏霍伊航空军工联合体显然没有欧美公司那般投入。

欧洲战斗机联合公司(EADS)的EF-2000“台风”战斗机

各参选厂商先是在2000~2001年期间进行了飞行演示。“阵风”在飞行演示的10个评估指标中均获最高分，后面依次是“台风”、F-15K和Su-35。飞行演示后又进行了技术转让谈判。EADS公司慷慨承诺，如果“台风”获胜，他们将为韩国提供相当于合同金额70%的额外设备支持，韩国甚至可以加入EADS欧洲航空集团，成为这个军工企业的第五个成员。

法国达索公司也不甘示弱，公司主席两次前往汉城访问，不仅在汉城建立了一个技术中心，还许诺把占“阵风”总价70%的零部件转包韩国公司生产，以此返还法国获得的利润。不仅如此，达索还将在民用飞机方面与韩国展开合作，帮助韩国在2010年迈入世界航空工业大国的行列。

法国阵风战机轰炸极端武装 秀强大挂载

面对欧洲公司的优惠政策，美国显得不以为然，俄罗斯则是有心无力。F-15的总体设计虽是20世纪70年代的产物，但波音公司也不愿意转让诸如红外探测器和雷达等核心技术。而Su-35的设备及技术本身就没有欧美战机先进，韩国人只能从苏霍伊那里得到“把美国武器装备到Su-35上不成问题”的保证。

从2002年2月开始，F-X进入最后评估阶段。评估主要针对四项指标——费用、战斗力、技术转让和系统设备兼容性。如果冠军和亚军在综台得分上的差距小于3%，还将进行第二轮评估。第二轮评估标准是在战斗力和费用的前提下，进行政治外交和战略因素的评估。

韩国政府在2002年3月27日宣布了第一轮评估的结果：F-15K在设备兼容性上最佳，“阵风”在技术转让方面获得了最高分，而Su-35以最低的使用周期费用占优。F-15K与“阵风”之间的得分差距小于3%，所以F-15K和“阵风”将进行第二轮评估。太昂贵的“台风”(其价格是“阵风”1.5倍)和技术水平差强人意的Su-35被淘汰，只好早早打道回府。

俄罗斯的su-35在此次竞争中只是一个“陪太子读书”的配角而已,即使表演再成功,也难以在竞标中胜出。

在第二轮竞争中，F-15K可占了大便宜。韩国和美国的关系可谓非同一股。韩国能有今天的繁荣少不了美国历来的支持和援助。韩国还一直强调与美国的防御联盟，选择F-15K可以更加密切这种联系。韩国和美国的军贸合作也由来已久，最近的一次就是1994年三星公司授权生产120架KF-16。作为F-16的老搭档，F-15K自然可以最大限度地利用F-16的设备和设施，降低训练、维护和使用经费，特别是F-15K使用了与KF-16完全一样的F110-GE-129发动机。

第二轮拼抢后，“阵风”的得分是“好”(Good)，F-15K得到的却是“棒极了”(Excellent)！F-15K最终成为了“F-X”项目的胜利者。

F-15K的装备部队令韩国空军在空战和对地攻击方面的实力达到了一个新的水平

扑朔迷离的内幕

在公开招标和评选打分的掩盖之下，欧、美公司在暗地里耍起了许多小手腕，双方将西方人所谓的体面和绅士风度扔到九霄云外，进行了赤裸裸的争夺。其中一些情节甚至让人想起美国作家马克・吐温的名作《竞选市长》。

首先是来自上层的压力。法方首先为F-X选型一事向韩国派遣特使，并通过驻韩使馆向金大中总统递交了希拉克总统的亲笔信，继而又派出国防部长再次访韩，为赢得竞争作出了前所未有的外交行动。

美国政府在此次巨额军贸面前当然不会袖手旁观。国防部长拉姆斯菲尔德曾在会议上强调“加强韩、美联台战斗力的相互通用性尤为重要”。国防部政策次官道格拉斯・佩斯说：“对韩国下一代战斗机事业而言，如果考虑通用性或实用性等问题，我认为F-15K是最适合的战斗机。”美方还表示，如果韩国肯垂青F-15，美国愿意再向韩国出售价值15亿美元的新型导弹和电子系统。此外，美国政府还非正式地邀请韩国派一个联队的韩国空运部队参加阿富汗战争。

在2001韩国航空及防卫系统展上进行飞行表演的F-15E“攻击鹰”为了赢得F-X项目,使出浑身解数卖力表演。

F-X项目空军评估组长在今年3月接受电视采访的时候披露：评估组受到了来自国防部的压力。他被告知，如果F-15K落选，美国将有可能削减驻韩美军。在飞行演示和技术转让会议后，韩国国防部还向评估组施压，强迫其删除了评估报告中对F-15K不利的一些部分。在第一次评估期间，“阵风”与F-15K在设备兼容性上其实是难分上下，只是国防部要求给F-15K加上额外的2%分数，才造成了F-15K在设备兼容性上领先“阵风”的状况。此事自然引起了公众的非议。

接着又爆出了受贿丑闻。在上述采访后不久，评估组上校组长以及两名军官被韩国国防安全部逮捕，罪名是接受了法国公司本地办事处的贿赂和泄露军事机密。尽管达索公司强烈否认：“这是某些居心叵测的人捏造的事实！”但其竞标资格还是险些保不住。后来，达索公司又在驻汉城办事处的电话线上发现了窃听器。韩国警方已经介入调查。看来F-X项目竞争已经不是一场纯粹的商业竞争。

在评估方法上，韩国也采取了一些利于美国的措施。最明显的是将0~100分的记分方法改为60~100分，也就是说，每个项目的评分都以60分为底线。这种方法在作战能力评估上还能接受，但在技术转让方面，60分等于“没有技术转让”，100分等于“有技术转让”，这种“必然及格”的标准显然是偏担了美国公司。在评估结果方面，韩国官方也只是草草宣布获胜者和淘汰者，未将具体的评估细节和分数公诸于众，简直就是“暗箱操作”。

达索公司高层曾质疑韩国政府评估过程的公平性，甚至还诉诸汉城法院。然而，法国人除了愤怒还会得到什么呢？韩国的武器采购一向是美国的传统地盘，别人很难插脚。法国应该在20世纪90年代初的“大西洋”2反潜机与P-3C竞争失利后就作好了心理准备。

老而弥坚的飞机

我们再回头看看中选的F-15K到底水平如何？其原型F-15E“攻击鹰”是美国空军目前的主力作战飞机，具有机动性高、载弹量大、航程远、可靠性好等特点，也是参选飞机中唯一经过实战考验的机型。F-15E在继承F-15优良空战性能的同时，特别增强了全天候对地攻击能力。F-15K属于F-15E的最先进衍生型号，采用目前最先进的技术设备，在战斗力、战场生存能力和维护性方面都较F-15E有较大的提高，所以把F-15K归入最优秀的远程多用途战斗机并不过分。

F-15K全长19.45米，翼展13.05米，全高5.65米，正常起飞重量20.4吨，最大起飞重量36.74吨，最大载弹量达10.43吨。在执行远程攻击任务时，无空中加油的作战半径远达1800千米；在执行制空任务时，可以在560千米半径的范围内巡航3个小时。如果接受空中加油，作战半径还将提高四至六成。这些数据都是轻巧的“阵风”和“台风”所难以达到的。

在飞行性能方面，本来就作为高机动性制空战斗机研制的F-15还是相当不错的。F-15K采用切尖三角型上单翼、全动平尾、垂直梯形双垂尾和矩形二元多波系进气道等常规气动设计，虽气动特性不及采用鸭式布局的“阵风”和“台风”以及采用三翼面布局的Su-35来得优秀，但两台强劲的F110-GE-129发动机赋予了它优异的飞行性能。该发动机加力推力达到13.154吨，使飞机的最大平飞马赫数可以达到2.5，具有在300米内起飞的能力，其空战推重比甚至可以超过1.4。

F-15K的“鹰眼”——雷明顿公司AN/APG-63(V)1脉冲多普勒火控雷达是美国仅次于APG-77(装于F-22)的火控雷达系统。该雷达是APG-63和APG-70(装备于F-15E)的派生型，使用了新的发射机、接收机、数据处理器、低压电源和数据转换器，不仅保留了与APG-70雷达相当的空对空和空对地功能，还增强了高精度地图绘制功能和搜索跟踪移动目标、海面目标的功能，在可靠性利可维护性上更是提高了1000倍！美国空军在2001年4月开始给F-15换装APG-63(V)1，大约有170架F-15将得到这种新雷达。APG-63(V)1还可以很容易地将原来的平板缝隙阵天线换成电子扫描相控阵天线，成为APG-63(V)2。但相比采用最新技术的“阵风”RBE2相控阵雷达，APG-63(V)1除了功率大、作用距离远的优点以外，在天线扫描性能、多功能性、数据处理等方面都处下风。

美制机载设备是F-15K获胜的另一筹码

F-15K的所有航电设备以一台霍尼韦尔公司的先进显示核心处理器(ADCP)为核心。ADCP综合了传统的核心计算机和显示处理器的功能，运算速度是F-15使用的CP-1075/AYK计算机的10倍，并采用商用数据处理技术，无论使用周期费用、可维护性和可升级性都得到很大提高。以后，美国空军的F-15E也将逐渐换装上ADCP。F-15K还使用Link 16战斗机数据链提高整体作战能力，指挥、控制联络信息可以直接发送到各架飞机上。

由于得益于F-22和F-35的新技术，F-15K配备了先进的头盔显示瞄准具，不仅增加了格斗导弹的发射范围，还能控制雷达和探测器的指向，并在飞行员视野中始终显示速度、高度和飞行状态等主要飞行信息。此外，F-15K的座舱里共有七个彩色多功能液晶显示器(MFD)，相比还在使用单色显示器的F-15E，韩国飞行员可以更方便地观察战场动态和各种信息。

虽然“阵风”和“台风”都能使用美国空军大部分的制式武器，但只有选择了F-15K，韩国才会得到美国最先进的武器，这包括:AIM-120C中程空空导弹、AIM-9X近程空空导弹、SLAM-ER远程空面导弹和AGM130/142防区外发射弹药等。美国人把自己最好的武器都搬到F-15K上了。F-15K的战斗力实在不可低估。更值得一提的是这些先进武器及其原型都已在实战中大量使用过，其可靠性和作战效能比没有实战记录的欧洲和俄国武器更令人信服。

F-15系列飞机还是世界上生存能力最高的飞机之一，保持着101个空战胜利并无一损失的记录。F-15K双座双发双垂尾的设计带来了额外的抗损余度。美国空军曾有一架被闪电劈掉了半边机翼和部分尾翼的F-15仍能安全降落，以色列空军甚至创造了“独翼”F-15成功降落的奇迹。在海湾战争中，F-15E卓越的表现和高出勤率更是让人们记忆犹新。战争期间共有两个中队共48架F-15E参战，主要执行夜间猎杀“飞毛腿”导弹发射车等高价值目标的任务。它们在43天中的2210架次作战飞行中投放了1720枚激光制导炸弹，总飞行时间达到7700小时，出勤率高达95.5%，居所有参战飞机之首，体现出优异的可维护性和可靠性。其他参选飞机也都非常注重可靠性，但模拟试验的数据毕竟比不上实战中的表现有说服力。

有得有失的结局

韩国人最终得到的是什么呢？他们虽然得到了一种相当先进的并与现行装备体系最容易融合的作战系统，但该系统并不具备新一代战斗机应有的技术进步性，而必须依靠不断改良其设备和武器来增强作战能力。当然，韩国还得到了美国更多的援助。但韩国失去的也很多，除失去了其在欧洲的和俄罗斯的形象外，也失去了进一步锻炼和提高本国航空工业水平的机会，以致对美国的依赖越来越严重。韩国国防部宣布订购F-15K的决定，在韩国反美情绪高涨的民间、主要媒体和空军少壮派军官中引起了不小的反响，聚居在政府和国防部门前的一些示威者甚至以焚烧F-15模型等方式来发泄愤怒。

从总体上看，虽然F-15的总体设计是20世纪70年代第三代战斗机的水平，但这种历经风雨考验的飞行平台换上最新电子设备和武器后接近了三代半战斗机的水平。法国“阵风’虽然在发动机控制系统、相控阵雷达天线、三余度数字式电传操作系统等技术上比F-15K高一个档次，但是在总体作战性能和雷达作用距离上逊于F-15K。客观上说，如果从韩国本身的利益出发，“阵风”无疑是最佳的选择。但在历史原因、外交压力和战略考虑等因素下，性能也不差的F-15K最终获胜并不令人惊讶。

在今后10多年时间里，F-15K将是东亚地区最先进的作战飞机，其动向必将关系到东亚地区的安全和稳定，不能不引起广泛的关注。

韩国现役战斗机排排队