摘 要 日前,财政部发布《关于加强数据资产管理的指导意见》,明确要以促进全体人民共享数字经济红利、充分释放数据资产价值为目标,以推动数据资产合规高效流通使用为主线,有序推进数据资产化,加强数据资产全过程管理,更好发挥数据资产价值。因此,数据资产入表是拥有数据的企业的“必答题”,而不是“选答题”。 数据资产入表工作在企业侧的经济效益主要体现为: 第一,改善企业资产负债结构及整体估值,数据资产入表工作将会提升企业会计信息质量和真实性,同时倒逼企业更好的优化数据治理,推动数字化转型,将企业数据的价值科学、量化地在财务报告中进行反映,系统性量化数据资源为企业带来的收益和未来预期收益,长期来看,可有效提高企业的韧性及整体估值。 第二,提升企业数据全链条管理能力,促进企业数字化新业务拓展。数据资产入表的过程,可帮助企业摸清数据家底,以数据资产入表要求为抓手,科学、持续、系统性管理企业数据,进一步推动企业数字化转型。同时,将促进企业围绕数据设计相关业务和商业模式,拓展数字化相关新业务。对于最终形成的数据产品,可进入数据交易市场,将数据作为商品进行定价、流通和买卖,获得收益。 第四,利用数据资产开展相关金融服务。对数据资产进行评估后,可开展股权债权融资、数据信托、数据资产保险等活动。在社会效益方面,推动数据资产入表和数据资产评估工作,可以有效提升数据资产市场的运作效率及公允性。 虽然数据资产入表具有重要意义,但实际操作中仍面临一系列重大挑战: 第一,数据资产确权。随着数字经济产业的快速崛起与发展壮大,数据确权问题已经成为一个不可回避的重大议题。我国目前缺乏统一的数据确权规则和依据,直接阻碍了后续数据资源的全面“入表”。其次,数据要素的确权成本较高。确权流程牵涉跨部门或跨企业的协调,过程复杂多变,需要专业法律的支持,推高了确权的时间与资金成本。 第二,数据资源“入表”后,审计工作将变得更为复杂。一方面,被审计单位在资产负债表中体现数据资源,审计师需要核对更多的会计处理凭证和交易记录,增加了审计工作量;同时,审计师面临的重大错报风险也会随之提高。在数字经济时代,数据资源的“入表”与信息披露为企业提供了操纵财务信息的机会。因此审计师需要更加谨慎地对待数据资产合规性与价值的评估,进行更为深入的风险评估和内部控制测试。 实施路径 第一步,明确数据资产入表的目标和意义。企业应根据自身的业务特点和发展战略,明确数据资产入表的目标和意义,认识数据资产入表的价值和作用,为数据资产入表的实施提供指导和动力。 第二步,梳理数据资源的现状和问题。企业应当对自身的数据资源进行全面的梳理和分析,了解数据资源的来源、类型、数量、质量、价值、流动和使用等方面的情况,识别数据资源的优势和劣势,发现数据资源的问题和难点,为数据资产入表的实施提供基础和依据。 第三步,制定数据资产入表的方案和计划。企业应当根据数据资源的现状和问题,制定数据资产入表的方案和计划,包括数据资源的分类、确认、计量、披露等会计处理的标准和方法,数据资源的价值评估的模型和体系,数据资源的信息披露的内容和形式,数据资源的内部控制和风险管理的体系和机制等,为数据资产入表的实施提供方向和步骤。 第四步,执行数据资产入表的方案和计划。企业应当按照数据资产入表的方案和计划,执行数据资产入表的相关工作,包括数据资源的采集、存储、清洗、标注、评价、资产评估、会计处理、信息披露、内部控制、风险管理等各个环节的管理,确保数据资产入表的有效实施和顺利完成。 建议 建议一,加强数据资产入表的宣传和培训。企业应当加强数据资产入表的宣传和培训,提高企业内外部各利益相关方对数据资产入表的认识和理解,增强数据资产入表的认同和支持。 建议二,加强数据资产入表的协调和沟通。建立数据资产入表的专门机构和团队,明确数据资产入表的职责和分工,协调数据资产入表的各个环节和各个部门的工作,沟通数据资产入表的相关信息和意见,确保数据资产入表的顺畅进行和有效实施。 建议三,加强数据资产入表的监督和评估。建立数据资产入表的监督和评估的制度和机制,监督数据资产入表的执行和完成情况,发现数据资产入表的问题和不足,提出数据资产入表的改进和优化的建议和措施,确保数据资产入表的持续改进和完善。 |
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