 为进一步提升巡察干部发现问题的能力 特推出系列课程 聚焦巡察业务领域 着力提升巡察干部发现问题的能力 与发现问题的精准度 敬请收看本期《巡察微课堂》 《巡视巡察工作中如何通过查阅资料精准发现问题》 《中国共产党巡视工作条例》第十七条第六项 明确规定和赋予了巡视组 “调阅、复制有关文件档案、会议记录等资料” 的工作方式和权限 查阅资料 是巡视巡察发现问题、印证问题的重要方法之一 发现的问题具有客观真实的特点 可以直接写入巡视巡察报告 如何从繁杂的资料中有序、高效、精准发现问题 需要我们在巡察工作具体实践中 认真思考和积极探索  巡视巡察查阅资料的种类大致分为以下六种： 一是贯彻上级精神的资料 二是有关会议记录 三是党的组织建设方面的资料 四是各类专项治理活动资料 五是党风廉政建设和反腐败工作方面的资料 六是审计报告和财务凭证  一、贯彻上级精神的资料 首先要把监督检查的重点内容选择好 重点要把上级对被巡察党组织的特殊要求 以及被巡察党组织贯彻落实的材料收集齐全 准确理解上级精神的要义 其次要弄清上级精神的落实情况 是否可以用具体事项来反映 还要关注时间节点 通过查看被巡察党组织贯彻上级精神 结合实际制定具体落实意见的时间节点 可能就会发现问题  二、有关会议记录 会议记录是领导班子集体讨论研究工作事项 并作出重要决策的纪实性档案资料 重点调阅党委（党组）会议记录 党委（党组）理论学习中心组学习记录 组织人事部门会议记录 纪检监督机构会议记录 目的是了解掌握被巡察党组织 贯彻执行党的路线方针政策 “三重一大”事项集体决策制度、选人用人 及执行民主集中制等方面的情况  查阅会议记录要关注以下三个特性： 规范性、真实性、一致性 规范性方面：注意会议记录是否严肃规范 会议记录不规范的地方就是问题所在 真实性方面：以往的巡视巡察实践发现 被巡视巡察单位突击对会议记录进行补记、补充 要善于从这些“不真实”的记录中 分析背后的深层次原因 一致性方面：重要会议会产生两个资料 一个是会议原始记录，一个是会议纪要 这两者应当是一致的  三、党的组织建设方面的资料 重点查阅党内政治生活等方面的资料 从中发现执行民主集中制、落实“三会一课”制度 党员领导干部双重组织生活会制度、党费收缴使用 和基层党组织不健全、软弱涣散等问题  四、各类专项治理活动资料 重点查阅“三超两乱”、党员干部违规兼职 个人有关事项报告、干部人事档案等资料 从中发现不规范、不到位、不彻底等问题  五、党风廉政建设和反腐败工作方面的资料 通过查看被巡察单位纪检监督部门监督执纪情况 信访件办理、审查调查卷宗 重要岗位廉洁风险防控等资料 从中发现有案不查、大事化小、监督执纪宽松软 和“四种形态”运用不到位的问题  六、审计报告和财务凭证 从审计报告中深挖问题线索 查处腐败问题的精准度高 审计结论既为巡视巡察提供了重要线索 又是问题线索成案后的重要依据 通过查阅财务报表和会计凭证 发现问题的速度快、质量高 一旦发现有问题的会计凭证要马上固定 作为形成问题线索的重要依据  查阅资料精准发现问题需要把握的四个方面内容 一是基础资料按规定程序提供 二是专项资料视情况随机提供 三是涉及问题线索的资料 四是调阅资料要讲究策略  一、基础资料按规定程序提供 基础资料能够全面反映被巡视巡察党组织 及领导干部的基本情况 必须要求被巡视巡察党组织 在巡视巡察组进驻后及时提供 便于了解掌握被巡视巡察党组织的整体情况 二、专项资料视情况随机提供 专项资料能够真实反映 被巡视巡察单位某个专项工作的开展情况 重点要查看被巡视巡察党组织 在党的政治建设、思想建设 组织建设、作风建设、纪律建设 和反腐败斗争等方面的情况 三、涉及问题线索的资料 问题线索相关资料指定专人直接提供 调阅此类资料必须指定专人调取 要求相关人员直接提供给巡视巡察组的指定人员 这样既能保护提供人，又能防止调阅过程泄密 四、调阅资料要讲究策略 巡视巡察组与被巡视巡察党组织 是监督与被监督的关系 提供什么资料、如何调阅资料，需要我们讲究策略 有些资料会隐藏问题 必须要求被巡视巡察党组织提供涉 及问题事项的原始资料 有些资料会直指问题 必须扩大资料调阅范围，防止泄密 有些资料不限定内容和范围 大范围进行搜索，能在无意中发现问题 下面，我们一起回顾总结一下： 1.查阅资料的种类有如下六类： 一是贯彻上级精神的资料 二是有关会议记录 三是党的组织建设方面的资料 四是各类专项治理活动资料 五是党风廉政建设和反腐败工作方面的资料 六是审计报告和财务凭证 2.查阅会议记录要关注三个特性： 规范性 真实性 一致性 3.查阅资料精准发现问题要把握的四个方面内容： 一是基础资料按规定程序提供 二是专项资料视情况随机提供 三是涉及问题线索的资料由专人提供 四是调阅资料要讲究策略 相信通过上面的讲述及回归 各位对巡视巡察工作中 通过查阅资料精准发现问题有一个基本思路 来源：清廉中建铁微信 |
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