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【每日税讯36(总1331)】（2024-04-10） Daily Taxation News 中国首家专门税务审判庭在上海设立 全国首家专门税务审判庭首次公开开庭审理税务行政案 1.牙买加政府向议会提交2024-2025年度预算：不引入新税种 2.牙买加2024-2025年度预算提议提高个人所得税免税所得标准 3.牙买加提高个人所得税免税所得标准 4.牙买加2024-2025年度预算提议实施“反向所得税抵免”政策 5.牙买加2024-2025年度预算提议降低部分企业所得税税率
特别推送1：中国首家专门税务审判庭在上海设立 2024年2月23日，上海市高级人民法院（上海高院）发布新闻稿称，全国首家专门税务审判庭——上海法院税务审判庭揭牌活动当日在上海铁路运输法院举行。活动后，上海市高级人民法院召开深入推进法治化营商环境建设新闻发布会，发布《上海法院深入推进法治化营商环境建设专项行动计划（7.0版）》（以下简称7.0版行动计划），并介绍上海法院完善税务审判机制建设相关情况。其中，设立上海法院税务审判庭，就是7.0版行动计划中作为优化审判执行工作机制、深入推进法治化营商环境建设的重要举措。根据最高人民法院部署要求，经市编办批准，上海市高级人民法院在上海铁路运输法院新设税务审判庭，集中管辖原由本市基层人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件；在上海市第三中级人民法院行政审判庭（赔偿委员会办公室）加挂税务审判庭牌子，集中管辖原由本市相关中级人民法院管辖的以税务部门为被告的一审行政案件和以税务部门为被上诉人或上诉人的二审行政案件。新闻稿称，目前，上海铁路运输法院已完成税务审判庭人员的初步配置、办公办案条件配足配齐等工作。同时，该院还起草了《关于完善税务审判工作机制的若干意见》，将从建立诉讼便民和公正审理机制、建立税务审判实质解纷机制、建立高效良好的府院互动和院校合作机制、建立精品案例培育和改革经验宣传机制等四个方面，助力税务纠纷高效解决。（上海高院） 注：上海高院新闻稿链接： https://www.hshfy./shfy/web/xxnr.jsp?pa=aaWQ9MTAyMDM1NTUyNSZ4aD0xJmxtZG09bG0xNzEPdcssz 特别推送2：全国首家专门税务审判庭首次公开开庭审理税务行政案 2024年4月2日，中华人民共和国最高人民法院（中国高法）网站转引媒体报道称，2月23日在上海铁路运输法院成立的全国首家专门税务审判庭——上铁法院税务审判庭(见上条)，近日（按：具体为3月29日），公开开庭审理一起涉拍卖房产过户中的税款征收行政案件，这是该庭首次公开开庭审理的税务行政案。国家税务总局上海市长宁区税务局副局长和第三税务所副所长作为被诉行政机关负责人出庭应诉。庭审采用行政案件庭审、旁听、讲评“三合一”的形式开展，并以线上线下相结合的方式进行。上海市高级人民法院、上海市司法局、上海市税务局等单位相关负责人参加活动。市税务局各相关业务部门负责人、市税务稽查局局领导、部分征管局局领导以及执法人员现场旁听庭审。全市税务系统各区税务局、各税务分局、各稽查局相关领导干部和业务骨干等800余人通过视频直播方式观看了这起税务行政案件的开庭和讲评过程。庭审结束后，税务总局相关负责人、市人大代表、专家学者还就“人民法院如何保障税务机关积极作为，又保障好纳税人的合法权益”“如何更好监督税务行政审判工作、促进税务行政争议实质化解”等话题展开了讲评。（中国高法） （https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/429502.html） 1.牙买加政府向议会提交2024-2025年度预算：不引入新税种 2024年3月12日，牙买加财政部长奈杰尔·克拉克 (Nigel Clarke)向议会提交2024-2025年度财政预算，强调在即将到来的财政年度不会引入新的税收，但在预算的收入措施（Revenue-Measures，RM）中提出了多项税收政策调整，包括政府提高个人所得税免税所得标准的建议以及与企业所得税相关的激励措施等。（IBFD） 注：牙买加财政年度每年4月1日至次年3月31日。《2024-2025年度收入措施》（RM）链接： https://www./wp-content/uploads/Revenue-Measures.pdf 2.牙买加2024-2025年度预算提议提高个人所得税免税所得标准 2024年3月12日，牙买加财政部向议会提交2024-2025年度财政预算，涉及多项税收政策调整（见上条），其中，政府提议将牙买加居民个人的个人所得税免税所得标准从每年 1500096牙买加元（JMD）提高到1700088JMD；同时拟将50岁及以上养老金领取者的养老金所得和年龄补贴的免税标准从现行的每年8万JMD 提高至250040JMD。（IBFD） 注：2024年2月10日，牙买加总理就宣布政府正在制定提高个人所得税免税所得标准计划（参见【每日税讯22(总1317)】（2024-03-05））。 3.牙买加提高个人所得税免税所得标准 2024年4月5日，牙买加税务局（TAJ）发布一份技术说明，表示新的个人所得税免税所得标准1700088牙买加元（JMD）已于2024年4月1日生效，并将适用于从2024年4月6日当周开始的工资单。因2024年1-3月仍适用原免税所得标准1500096JMD ，因此2024年全年的实际免税所得标准为1650090 JMD。同样，新的养老金的免税所得标准250040JMD于2024年4月1日生效，因2024年1-3月仍适用原免税所得标准8万JMD ，因此养老金领取者2024年全年的实际免税所得标准为207530 JMD。（IBFD） 注：1650090=1500096/12*3+1700088/12*9； 207530=80000/12*3+250040/12*9。 4.牙买加2024-2025年度预算提议实施“反向所得税抵免”政策 2024年3月12日，牙买加财政部向议会提交2024-2025年度财政预算，涉及多项税收政策调整（见第1条），其中，政府提议将为年收入低于300万牙买加元（JMD）的合规个人纳税人设立2万JMD的反向所得税抵免（Reverse income tax credit ）政策，即在2024年3月31日以前完成2023年度个人所得税申报并缴纳税款的纳税人，若其年收入低于300万JMD，则可以通过牙买加税务局在线系统获得2万JMD的现金退税。（IBFD、RM） 注：牙买加个人所得税实行25%、30%两档超额累进，即年应税所得超过免税标准至600万JMD的部分，为25%；超过600万JMD的部分，为30%。牙买加财政部长当日在新闻发布会上表示，此项“反向所得税抵免”政策预计减税规模114亿JMD，将有57万纳税人受益（57万×2万=114亿）。此项措施旨在鼓励（低收入）纳税人依法纳税。实际上，每人2万JMD的抵免退税额，意味着超过年免税所得标准（约170万JMD）的应税所得不超过8万JMD（即年所得不超过178万JMD）的纳税人，其获得的退税额（2万）将会超过其实际缴纳的个人所得税额（8万×25%=2万），从而一定程度上体现出“负所得税”的性质。 5.牙买加2024-2025年度预算提议降低部分企业所得税税率 2024年3月12日，牙买加财政部向议会提交2024-2025年度财政预算，涉及多项税收政策调整（见第1条），其中，政府提议自2023征税年度起将对75%或以上产量来自可再生能源（风能或太阳能）的可再生能源独立发电商 (IPP)，以及受监管的信托和企业服务提供商，适用的企业所得税税率将从33.3%降低至25%。（IBFD） 注：牙买加企业所得税一般税率为25%，对特定行业企业适用33.3%高税率。 （龚辉文 编译整理）
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