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【每日税讯37(总1332)】（2024-04-11） Daily Taxation News 《生态保护补偿条例》颁布实施 1.牙买加2024-2025年度预算提议取消装甲运钞车和生食进口的一般消费税 2.牙买加2024-2025年度预算提议提高入境旅客免税限额 3.希腊规定7月底前全额缴纳个人所得税可减税3% 4.文莱停止现金和支票缴税 5.美国西弗吉尼亚州对社会保障所得逐步减免州个人所得税
特别推送：《生态保护补偿条例》颁布实施 2024年4月10日，国务院发布4月6日李强总理签发的《生态保护补偿条例》（国令第779号），自2024年6月1日起施行。该条例共6章33条，主要内容包括：一是明确生态保护补偿的内涵。生态保护补偿是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制，对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。二是明确工作原则、健全工作机制。生态保护补偿工作坚持中国共产党的领导，坚持政府主导、社会参与、市场调节相结合，坚持激励与约束并重，坚持统筹协同推进，坚持生态效益与经济效益、社会效益相统一。县级以上政府应当加强组织领导，国务院有关部门依据各自职责负责相关工作。三是规范财政纵向补偿。国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护以及在生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人予以补偿。地方政府及其有关部门应当将补偿资金及时补偿给开展生态保护的单位和个人；由地方政府统筹使用的资金，应当优先用于自然资源保护、生态环境治理和修复等。四是完善地区间横向补偿。鼓励、指导、推动生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制。对在生态功能特别重要区域开展地区间横向生态保护补偿的，中央财政和省级财政可以给予引导支持；对补偿机制建设取得显著成效的，国务院发展改革、财政等部门可以在规划、资金、项目安排等方面给予适当支持。五是鼓励推进市场机制补偿。充分发挥市场机制作用，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。鼓励、引导社会资金建立市场化运作的生态保护补偿基金，依法有序参与生态保护补偿。六是强化保障和监督管理。政府及其有关部门应当及时下达和核拨生态保护补偿资金，对截留、占用、挪用、拖欠或者未按照规定使用资金且逾期未改正的，可以缓拨、减拨、停拨或者追回资金。生态保护补偿工作情况应当依法及时公开，资金管理使用情况由审计机关依法进行审计监督。（政府网） 注：《生态保护补偿条例》全文链接： https://www.gov.cn/zhengce/content/202404/content_6944394.htm 1.牙买加2024-2025年度预算提议取消装甲运钞车和生食进口的一般消费税 2024年3月12日，牙买加财政部向议会提交2024-2025年度财政预算，涉及多项税收政策调整，其中，政府提议自2024年4月1日起，取消装甲运钞车（有效期为24个月）和生食进口的一般消费税（GCT）。（IBFD、RM） 注1：牙买加GCT属于增值税性质，标准税率为15%，另有25%、20%、10%、2%等。此前，生食进口的一般消费税适用15%标准税率，而对国产生食免征GCT，有悖WTO规则，故取消生食进口的GCT，以与国产生食同等待遇。此前适用装甲运钞车的GCT税率不详，对其临时免征旨在鼓励装甲运钞车行业。 注2：关于2024-2025年度财政预算及其所得税措施，参见【每日税讯36(总1331)】（2024-04-10）。 2.牙买加2024-2025年度预算提议提高入境旅客免税限额 2024年3月12日，牙买加财政部向议会提交2024-2025年度财政预算，涉及多项税收政策调整，其中，政府提议自2024年4月1日起，将用于生活的个人/家庭物品的入境旅客免税限额从500美元提高到1000美元。同时，免进口税的海关进口货物最低价值（de minimis value）从50美元提高到100美元。（IBFD、RM） 注：此两项措施的货币单位确实为美元，预计减税规模分别为3.31亿和8.64亿牙买加元（JMD）。 3.希腊规定7月底前全额缴纳个人所得税可减税3% 2024年4月5日，希腊财政部颁布立法，规定如果纳税人在第一期分期付款期限内，即2024年7月31日前，全额缴纳2023纳税年度的个人所得税，则有资格享受纳税总额3%的减免优惠。（IBFD） 注：财政部颁布的法律（希腊语）链接： https://www./api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20240100049 4.文莱停止现金和支票缴税 2024年3月13日，文莱财政经济部（MoFE）发布新闻稿称，作为财经部推动数字化和税务局（Revenue Division）实施在线服务的举措之一，宣布自2024年5月1日起，将不再接受现金和支票支付任何税款（不包括石油税）、印花税款和其他服务款项。付款必须通过授权付款方式进行方法，例如通过银行柜台、网上银行、电汇、信用卡或借记卡。（IBFD、MoFE） 注：文莱财经部新闻稿链接： https://www./Lists/News/NewDispForm.aspx?ID=615 5.美国西弗吉尼亚州对社会保障所得逐步减免州个人所得税 2024年3月27日，美国西弗吉尼亚州州长吉姆·贾斯蒂斯签署州众议院第4880号法案（HB 4880 ）。该法案修订并重新颁布了《西弗吉尼亚州法典》第 §11-21-12条，增加了一项规定对社会保障所得（Social security income）进行个人所得税修改的条款。其中规定，自2024年1月1日起追溯生效，社会保障所得将逐步按下列比例减免州个人所得税：2024年，减免35%；2025年减免65%；2026年起100%免征。（IBFD） 注1：社会保障所得（Social security income）是指根据《美国法典》第42章卷第7章规定取得的社会保障福利（Social Security benefits），包括但不限于社会保障管理局依法支付的老年、遗属和残疾保险福利金和老年人、盲人和残疾人的补充保障收入。 注2：此前，该州法律规定，联邦调整后总所得（AGI）不超过5万美元（联合申报的为10万美元）的个人纳税人，其取得的社会保障所得免征州个人所得税。HB4880法案取消了这一门槛限制，即新的减免适用于所有纳税人。HB4880法案文本链接： https://www./Bill_Status/bills_text.cfm?billdoc=hb4880%20sub%20enr.htm&yr=2024&sesstype=RS&billtype=B&houseorig=H&i=4880 注3：美国西弗吉尼亚州州长吉姆·贾斯蒂斯（Jim Justice）：原为共和党人，2015年2月为竞选西弗吉尼亚州州长职位，倒向民主党。2017年1月任美国西弗吉尼亚州州长。2017年8月3日，又宣布将其党籍从民主党更改至共和党。 （龚辉文 编译整理）
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