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上海社保案第二主角张荣坤

 清锋小栈 2024-04-16 发布于山东

  如果说陈良宇是社保案的核心,那么张荣坤便是二号关键人物,正是由于他的被捕供诉,才引出祝 均一、王成明、韩国璋、秦裕、韩方河、王国维、李易曾、徐伟、程彦敏等上海政要、国企高管及民企富豪近30人,陈良宇亦由此落马

  本刊记者 栗新宏/文

  2008年4月9日,上海社保案第一个被逮捕的福禧投资控股有限公司原董事长张荣坤在吉林省松原市被宣判,松原中院一审判处其有期徒刑19年,没收其13亿余元资产。

  如果说4天后被天津二中院一审判处18年的原上海市委书记陈良宇是社保案的核心,那么张荣坤便是二号关键人物,正是由于他的被捕供诉,才引出祝 均一、王成明、韩国璋、秦裕、韩方河、王国维、李易曾、徐伟、程彦敏等上海政要、国企高管及民企富豪近30人,陈良宇亦由此落马。

  “张荣坤”三个字最早被公众熟知是在2002年的《福布斯》中国大陆100位富豪榜,张荣坤以11.98亿元人民币的身价名列该富豪榜的第48位,时年29岁。此后,进入公众视线的张荣坤长袖善舞,控股上海路桥发展有限公司,将沪杭高速上海段30年经营权纳入囊中,参与中国再保险集团重组,获得中国财产再保险公司11.03%的股权,投资1.68亿持有中国人寿(27.520,0.99,3.73%)再保险公司10%的股权。

  在财富暴增的同时,头顶上的光环随之而来:全国政协委员、全国青联常委、全国优秀中国特色社会主义事业建设者等,并入选中华慈善总会评选的中国最具影响力的百位慈善人士。

  张荣坤的发迹轨迹存在众多版本,但确定的事实是,在其财富积累过程中,众多官场显贵围绕左右。张荣坤慷慨解囊,满足权贵们所需,后者则为其提供种种便利。

  权贵们的“便利”助他平步青云,迅速完成财富积累,又迅速让这一切灰飞烟灭。据沸点投资的辩护律师徐平介绍,没收的13亿元已是目前张荣坤的全部财产。

  当日,松原中院主审法官宣读的80页判决书,对其发迹轨迹做了彻底清算:其中包括采取如何手段结识权贵,又如何获得33亿社保资金供其操控股价等事实。如此,整个上海社保案的细节可见大概。

  巨资炒股

  在有关张荣坤五项罪名的指控中,四项都与一件事有直接关系,即操纵海欣股份(5.320,-0.24,-4.32%)。这是张荣坤的事业由苏州转至上海的初试身手,犯罪之旅也由此开始。

  其中上海社保资金正是张荣坤操纵海欣股份资金主要来源,却又不止如此。

  2000年底,张荣坤与原华安基金总经理韩方河及海欣股份副董事长袁永林预谋,在二级市场操纵海欣股份。

  首先,2000年11月16日,张荣坤出资3000万元注册成立沸点投资。张荣坤通过自己控股的沸点投资进行融资,陆续投入15亿元,指派沸点投资员工借用其操控的同创公司等12家公司及陈海、郑寿霞等个人名义,在83家证券营业部开立135个资金账户,下挂13843个证券账户,建仓买入海欣股份。

  其中,通过袁永林张荣坤向海欣集团借款6亿元进入海欣股份,然后由张荣坤和韩方河通过华安基金共同操纵股价,同时袁永林向上述二人提供有关海欣集团的投资、决策、财务和业绩等方面的重要信息。

  在庭审时,袁永林作为证人表示,在海欣集团董事会讨论分配方案前,都和张、韩二人商量并听取意见,再提交董事会决定;另外,为配合二人操纵股价,授意公司财务部门制作了海欣股份虚假的财务报告。为操纵海欣股价,张荣坤与韩方河串通,多次以相互买卖进行对倒交易。

  因自身资金有限,在上海电气(集团)总公司副总裁韩国璋和韩方河帮助下,张荣坤先后结识了上工集团总经理王国雄和上海社保局局长祝 均一。2000年到2002年间,张荣坤通过所控制的新天公司、工创公司和同创公司以“暂借款”、“托管”和“资产托管”的名义,通过王国雄从上工集团借款10亿元,在2002年9月至2005年底,通过祝 均一先后从上海社保局借款总计达36.5亿元,用于炒作股票。

  其中,2003年3月20日,张荣坤为增加沸点投资注册资本至2亿元,以沸点投资名义从上海企业年金发展中心借款2亿元,将此款项存入亚洲证券上海常德路营业部,用于买卖海欣股份股票。随即又以张樱、周卫明、时文绮的名义开出3张银行本票,共计1.7亿元,以股东增资的名义转入沸点投资验资账户。

  2006年7月21日案发时,张荣坤操控的账户持有海欣股份的持仓比例占其流通股份的70.16%,与华安公司共同持仓比例为89.54%,而2005年12月15日,张荣坤操控的账户最高持仓比例达到72.44%,2005年7月28日,与华安公司共同持仓比例达到91.85%。

  不幸的是,在此期间,张荣坤并没有从中获利,自2000年12月8日至2006年7月21日,累计买入资金共计157.6亿元,累计卖出143.1亿元。

  虽然在操纵海欣股份过程中徒劳无功,但从上海电气集团股份有限公司却获利颇丰。

  2004年,上海电气集团改制。张荣坤在上海电气董事长王成明和副总裁韩国璋的帮助下,从上海电气借款9.1亿元,以福禧投资的名义买入上海电气集团股份有限公司10%股权。

  此后2005年6月,王成明将上海电气募集的3.1亿元给张荣坤。2005年10月,张荣坤控制的公司与上海电气合资在香港成立新诚公司,2006年1月,上海电气和下属上海集优机械公司分别借新诚公司8.47亿港元和1亿港元炒作港股。至此,张荣坤总计从中获利港币1.26亿元。

  掌控沪杭高速

  时至2003年,张荣坤在股市虽投入巨大,无奈行情低迷,除了少有斩获外,在对海欣股份的操作中,实际处于亏损状态。由此,张荣坤从股市转战另一战场:高速公路。

  2002年3月,刚刚成立一个月的福禧投资公司以32.07亿元人民币报价,收购上海城市建设开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司99.35%的股权,后者拥有沪杭高速公路上海段30年经营权。

  2002年6月,福禧投资获得中国工商银行(5.420,0.10,1.88%)上海分行100亿元的授信额度。通常而言,只有规模极大的国有公司才能获得如此数额的授信,而福禧投资成立不到半年。

  此后工行又贷款60亿元给张荣坤用于高速公路贷款。按照国家规定,公路贷款必须具有35%的资本金,剩余可通过贷款解决。但事实上,福禧投资几乎全部资金都来自上海社保资金。

  当时有多家媒体报道称,共有3家企业参加上海路桥股份转让竞争,但最终为何由刚刚成立一个月的福禧投资拔得头筹,一时成为不解之谜。

  直到庭审张荣坤过程中,作为证人的原上海申能集团副总经理王维工给出答案:2001年底,王维工把陈良宇约到张荣坤西郊宾馆的住处吃饭。回去后,陈良宇专门找到国资办主任陈步林说,上海市里已同意张荣坤的福禧投资收购上海路桥,希望国资部门同意,并要求审批程序要简单一点,价格不能太高,让其有利可图,经营期限为30年。

  陈良宇还亲自出席了在2002年3月下旬举行的路桥公司股权转让签字仪式。

  在张荣坤案庭审时,陈步林介绍,按相关规定国有资产转让时必须进行评估,由于陈良宇的干预,为了简化程序,上海路桥原股东上海城投在向福禧投资转让上海路桥股权时,并没有进行评估,直接用经营权价值代替股权价值。

  在此期间,还有一个人——上海市委办公厅副主任兼陈良宇的秘书秦裕起了关键作用。在张荣坤收购上海路桥时,由秦裕出面向陈良宇请求支持,陈良宇在报告中批示同意。

  2003年张荣坤又花50亿元获得嘉金高速公路25年的收费经营权,这是一条通往上海F1赛车场的高速路。而这一次仍是在秦裕的授意下,张荣坤给陈良宇写信,陈良宇在信上直接做了批示。

  如法炮制,2004年福禧投资又出5.88亿元收购了苏州苏嘉杭高速公路有限公司20%的股权,获苏嘉杭高速公路30年的收费经营权。截至2005年6月,张荣坤投资的高速公路里程达200公里,投资额超过100亿元。

  在此过程中,秦裕还帮助张荣坤获得“全国优秀社会主义建设者”的荣誉称号。

  据粗略估算,张荣坤的沸点投资和福禧投资两家公司累积100多亿的公路资产中,30%左右来自上海市社保基金,60%左右来自银行贷款,10%左右则来自于上海电气的重组投资。

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