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舆论责问市场监管人员为啥不能像3.15记者那样去卧底?执法人员如是说……

 wuzhen110 2024-04-20 发布于北京
每年315之后,市场监管人员都要经受一轮舆论的批判,面对卧底记者的英勇,似乎市场监管人员就是尸位素餐。
舆论不可怕,可怕的是舆论背后若隐若现的受舆论影响的权力意志,那简直是无妄之灾。
然而说句公道话:请不要轻易挥动道德的大棒,拿市场监管与卧底记者相比,那是让关公战秦琼。
真相与证明
记者的天职是追寻真相,拨开层层迷雾,寻找到那些不为大家所知的真相,并将它公之于众。
执法的任务是证明事实,用最周密、最扎实、最有效的证据还原事实,让违法者得到惩戒。
而真相与证据之间,往往并不匹配,没有证据证明的真相,不成为法律意义上的违法犯罪,接受不了法律的审判。
上世纪九十年代,美国发生了一起著名的刑事案件当时几乎妇孺皆知,就是著名的橄榄球运动员辛普森杀妻案,案件办理过程堪比好莱坞大片,缉拿及审判过程一波三折,颇有戏剧性,被称为“世纪审判”:当辛普森案裁决即将宣布之时,整个美国一时陷入停顿,当时的美国总统克林顿推开了军机国务;国务卿贝克推迟了演讲;华尔街股市交易清淡;长途电话线路寂静无声;数千名警察全副武装,如临大敌,遍布洛杉矶市街头巷尾,大约1.4亿美国人收看或收听了“世纪审判”的最后裁决。
真相是什么不重要,重要的是几乎所有人都认为凶手是辛普森,但最后的结论是警方关键证据无效,法庭宣布辛普森无罪。
随后的影响一直持续,媒体的报道各式各样,甚至有《我如何帮助O·J逃脱罪责》《O·J有罪,但罪不在谋杀》等书籍的出版,还专门拍了一部电影《美国谜案》(An American Mystery)。
所以从真相与证据的角度说,拿市场监管与卧底记者相比,就是让关公战秦琼。
明与暗
无论怎样,违法者都不会明火执仗的宣称自己违法了,“我是流氓我怕谁”的宣言只可能存在于文学作品中。
违法者都是贪婪的饕餮、狡猾的狐狸和机敏的兔子,游走在幽暗的地方,尽力掩盖自己的行踪。
探究真相,只能采用非常规的手段,这就是我们经常看到电视上,能够揭露真相的报道,无一例外的都采取了暗访、偷拍、化妆、隐藏身份甚至善意欺骗的手段。
而对于一个法治国家,这种手段绝不能成为行政执法的常态。钓鱼执法是为法律所严格禁止的,非法证据排除也是证据效力确认的最高原则。
执法机关动辄采取非常规调查手段,不是社会之福。
2009年10月初,18岁的孙某从河南来到了上海打工,他的工作是驾驶公司的金杯面包车接送公司的员工。10月14日晚,他接到公司的通知,准备到上海市南汇区航头镇接人。晚上7时30分许,他沿着闸航路自西向东行驶至召泰路路口时,一名男子突然冲到马路中央扬手拦车,停车后,男子拉开车门做到了副驾驶的座位上,并对孙哀求:“兄弟帮帮忙,我冻了一个多小时了,又打不到车,到航头有急事”。孙某见他只穿着一件T恤,又刚好顺路,就同意捎他一程。
大约五分钟后,这名男子说到了,孙某便靠边停车。搭车男子便从口袋中掏出10元钱放在副驾驶位前的台面上,随后又从副驾驶位伸出左脚踩住刹车,并拔下了面包车的车钥匙。同时,一辆面包车快速冲到了孙某车子的侧前方,车上下来了几名便衣男子,强行将孙某拽下了车,并将其手机、驾驶证、行驶证一并带走。最终孙某被浦东新区执法部门以无证营运进行处罚,辩解无效后,孙某断指自残以自证清白,
该案经过媒体报道后,引发了社会关注,最终在政府成立联合调查组进行调查后,认定认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,执法部门的结论与事实不符,并向社会公众作出公开道歉。
所以,暗访偷拍,是记者的常规手段,但不能成为执法部门的常规手段。
依法行政,才是执法的生命线。
从调查手段来说,拿市场监管与卧底记者相比,就是让关公战秦琼。
等待与行动
媒体报道,需要选择一个最好的时机,达到最好的社会效果,所以即使掌握了真相,并不会立即公之于众。
执法不能等,发现违法行为,就要立即查处,为选择时机而导致损害后果扩大,是行政执法的大忌。
然而,即使媒体的报道的时机,也往往面临着道德的拷问。
1993年,非洲的苏丹国饱受战争摧残,又爆发了严重的自然灾害,造成全国大饥荒,到处都是被活活饿死的人,面临严重的人道主义危机。
为了引起国际社会的重视,以便筹集资金救助,联合国新闻官员向摄影师凯文·卡特发出了拍摄邀请。
于是,凯文·卡特拍摄了那张著名的《饥饿的苏丹》:在荒败杂乱的野外,一个消瘦的黑人小女孩蜷缩在地上,奄奄一息,背后一只秃鹫虎视眈眈地盯着她,它在等待小女孩的死亡,这样它就能大快朵颐了…
虽然这张照片获得了普利策特写摄影奖,引起了国际社会的广泛关注,许多救助组织开始给予苏丹共和国大量援助,但凯文·卡特却被质疑只顾着拍照片赚钱,对饿得走不动路的小女孩见死不救…。
虽然真相是那个小女孩并没有死亡,但在无数键盘侠的谩骂中,凯文·卡特再也无法忍受这种舆论痛苦,在获得普利策奖的四个月后,选择自杀身亡,年仅34岁。
所以,媒体人的时机等待,是不是一个好的选择也值得拷问。
更不要说执法部门了。
执法部门只是为维护社会规则而执法,并不为博取眼球,更多的时候,他们只是社会平安的默默守护者。
绝对与相对
小说里说:“有人的地方就有江湖,有江湖的地方就有恩怨”。
现实中是有人的地方就有社会,有社会的地方就有法与违法。
只要人类存在,法律存在,就永远存在违法行为,所以,3·15永远不缺题材。
因有违法行为的存在而指责执法机关,实在难以实现逻辑的自洽。
事前预防解决不了问题,不能因为怀疑就判决一个人有罪;事后监管才是执法的常态,给予违法者以惩戒,警示那些心怀叵测的人,才是执法的意义。
从这个意义上说,批评执法者,永远都有理由。
问人与问己
许多人都没注意:当我们伸出一个手指指向别人时,其实有四根手指是指向自己的。
但都关注了伸向别人的那根手指,忽略了指向自己的四根手指。
问人易,问己难!
“我并不是说人们不能进行道德谴责,而是说我们进行道德谴责的时候,一定不要把自己排除在道德判断之外”(罗翔语)。
人,可以挥动道德的大棒,但轻易不要挥动!
特别是你想让关公战秦琼的时候!

(来源:市间法,原标题《不要轻易挥动道德的大棒:拿市场监管与卧底记者相比就是让关公战秦琼》)

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