巩义市市长张春阳： 全力打造 豫商发展新平台 □本报记者方化祎 在河南，有一个地方，承载着豫商发展几百年的辉煌，1975年便形成了民营经济的雏形，并受到毛泽东同志的赞扬，这个地方就是巩义市。 “巩义康百万家族曾经创造了豫商400年的辉煌，巩义市也将全力为新豫商打造发展的新舞台。”近日在接受采访时，巩义市市长张春阳这样说。 巩义有着丰厚的豫商传承，“康百万”家族兴盛12代，创造了400年的财富神话，康百万庄园是豫商发展和辉煌的见证。 1975年，毛主席对回郭镇涌现出的社队企业作出批示，以回郭镇社队企业发展为内容的《伟大的光明灿烂的希望》在《人民日报》发表。1985年，回郭镇人以入股合作协议的形式办起了企业，成为新中国民营企业股份合作制最早的萌芽。 事实上，回郭镇在中国民营企业发展史上的地位无人可撼，许多学者考证的最后结论都是－－“苏南模式”、“温州模式”，包括大邱庄等发展民营企业的做法，其实都是在学习回郭镇经验的基础上发展起来的。巩义市，可谓中国民营经济的发祥地。 如今，巩义市仍然是河南县域经济发展的排头兵，已有5家公司在资本市场上市。张春阳说，“1992年以来，综合经济实力连续十四年位居河南省首位，连续九届跻身全国百强县（市），2005年位居第52位。2006年，全市ＧＤＰ完成242．7亿元，地方财政收入12．6亿元。” 张春阳介绍说，“巩义市目前初步形成了煤炭电力、铝及铝深加工、特钢、耐火材料、化工化纤、机械设备、水泥建材、净水材料等八大支柱产业和工业示范区、豫联工业园区、民营经济创业园、回郭镇铝加工园区、北山口耐材加工园区、河洛生态经济园等六大工业园区，工业企业发展到7700多家，其中规模以上企业364家，销售收入超亿元企业109家，上市公司5家，从业人员近20万人。” 巩义山川秀美，环境宜人，交通便利，电讯快捷，是旅游的胜地、投资的热土。为了切实增强城市吸引力，巩义坚持“低门槛跨进、好环境留人、高效率服务、厚回报兴业”的宗旨，相继出台了一系列招商引资优惠政策，不断深化行政审批制度改革，大力优化发展环境，先后已有美国、韩国、瑞士、香港、台湾等20多个国家和地区的客商到这里投资创业，来巩考察投资的客商已呈现出专业化、团体化的特点：广东贸促会赴巩考察团、广东高科技产业商会考察团、深圳外商投资企业协会考察团、香港高级公务员考察团、豫商大会考察团、俄罗斯彼尔姆州赴巩考察团等先后来巩考察。据不完全统计，仅2006年到巩考察投资的国内外客商达1000多人次，海内外主要有于美、俄、瑞士、澳大利亚、尼日利亚、台湾、香港等招商引资，人气旺盛，发展势头良好。巩义市还被授予“中国最具投资潜力中小城市50强”、河南省首批“对外开放重点县市”和“外商眼中最佳投资城市”称号。2006年，全市引进内资65亿元，实际利用外资7698万美元，进出口总额2．1亿美元。 “巩义诞生过豫商的先驱，是一方开放的热土。”张春阳说，“我们将会以优惠的政策、良好的环境、高效的服务打造豫商发展的新舞台，让广大豫商投资在巩义、赚钱在巩义、发展在巩义、满意在巩义”。④5 中牟县县长黄卿： 投资中牟有五大理由 □本报记者王广伟 “中牟作为郑汴一体化的重要组成部分和郑汴产业带的重要支点，未来发展前景广阔。”中牟县县长黄卿说，“具体来讲，投资中牟，有五大理由。” 理由一：立体枢纽大交通。陇海和京广铁路穿境而过；连霍、京珠、机场高速、绕城高速和建设中的郑（州）民（权）高速等五条高速公路在此交会；国道220、106、107，省道102、223纵横交织；距离新郑国际机场只有28公里。 “尤其是郑开大道的开通，使中牟成为了郑汴融城的中心和支点，真正实现了与省会郑州的零距离对接，与郑东新区融为一体。”黄卿说。 理由二：物产人力大资源。中牟县地域广阔，地势平坦，物产、人力资源丰富。 中牟县面积1416平方公里，是郑州市属县市中最大的，其中约120万亩土地可做建设用地。 中牟是国家级无公害农产品生产示范基地县；牛奶产量全省第一；大蒜、西瓜、黄金晴大米等农产品享誉四方。 中牟县共有12所本科和大中专职业院校，职业教育院校全省最多。在校生6万多人，城镇技能人才有2万人，富余劳动力25万人。 中牟年平均可利用水资源5．5亿立方米；100万千瓦郑东热电厂供热供电；拥有我国中部地区规模最大的变电站；天然气管网覆盖新老城区，两年内每年可用天然气将达到5000万立方米。 理由三：辐射广泛大市场。随着郑州把物流作为一项支柱产业发展，中牟辐射周边地区的物流基础设施也在不断完善，初步形成了多业态、多层次的市场流通体系，商品集散能力巨大。同时，随着省政府郑汴一体化战略的实施，未来三到五年，中牟将发展成为30万人口的中等城市，有着巨大的市场潜力。 理由四：和谐环境大服务。目前，中牟已赢得了全国卫生县城、河南省对外开放重点县、河南省投资环境十佳县市、河南省最适宜居住县（市）之一等称号。 黄卿特别强调：“2007年5月，河南省人民政府赋予中牟县省辖市级经济管理权限和部分社会管理权限，中牟成为全省六个特别扩权县（市）之一。” 据他介绍，中牟县于2006年正式成立了行政审批中心，对重点项目，实行行政审批手续全程代办制度。“ 理由五：空前发展大机遇。目前，中牟面临着千载难逢的发展机遇，将和投资者一起成长，共盈未来。 郑汴一体化是河南省实施中原崛起战略的重大决策，郑汴产业带共170多平方公里的区域，中牟占了四分之三，是核心主战场。中牟将与郑州、开封实现产业一体化、市场一体化、基础设施一体化和投资环境一体化，并实现规划对接、交通对接、通信对接、市场对接、产业对接、科教对接、旅游对接和生态对接，从而为中牟经济发展带来前所未有的机遇。 黄卿说：”目前，中牟以汽车为龙头的工业群体正在崛起。以东风集团郑州日产汽车有限公司、海马投资集团郑州轻型汽车厂、郑州红宇汽车厂为龙头，以泰新汽车内饰件有限公司为配套的新型汽车工业已经初步形成。特别是郑州轻型汽车厂将于明年批量生产的新款轿车，将结束河南没有轿车的历史。“④4 邓州市市长刘树华： 让落户企业皆成”参天大树“ □本报记者雷路展 2007年以来邓州工业经济发展气势如虹，投资5亿元的广东华纺纺织项目、澳门南威集团投资5．8亿元的花洲建材干法水泥生产项目和永泰棉纺、雪阳彩棉等8个投资超2亿元的项目，相继在邓州兴建或建成，标志着邓州这个农业大市迈上”工业立市“的快车道。 邓州市市长刘树华说，邓州原本是一个拥有154万人口240万亩耕地的农业大市，千百年来形成了当地独特的粮棉文化。这种文化在市场经济的大潮中表现出许多负面影响。2004年，新一届领导班子紧紧抓住重点扩权市的机遇，提出了建设”经济强市、文化名市、现代化中等城市“的目标，并把”工业立市“作为建设经济强市的第一战略。经过3年多的努力，邓州工业已由低谷进入了快速发展的轨道－－工业数量增加、企业规模增大、效益提高，结构趋于优化，拥有1个国家著名品牌和2个省级名牌，去年底实现了工业增加值超过一三产业的历史性突破。 刘树华告诉记者：”外地企业家看中邓州，首先是看中'三个优势'：一是资源优势，这里有丰富的农产品和土地资源，尤以林、牧、烟、棉四大特色产业最为突出。二是劳动力充裕，邓州有90多万农村劳动力，有50多万人常年在外打工。三是产业基础优势，目前邓州有粮油加工企业200多家，棉纺企业明年年底的生产能力有望达到100万锭，木材加工企业有100多家，水泥建材企业的生产能力到今年年底能达到300万吨。目前，邓州正在建设一个城镇化综合开发示范园区，享受省级开发区优惠政策，规划面积30平方公里，建成区面积10平方公里。“ ”传统农区最大的问题是封闭，封闭就需要开放。“刘树华说。”近3年来，邓州在土地和税收方面制定了一系列吸引企业的最优惠政策，但对于成熟的投资商来说，规范胜于优惠，制度重于政策。邓州在一直不断地改善软、硬两方面的投资环境，努力在全市上下形成亲商、富商、安商的共同理念，视企业家为促进邓州工业发展的'上帝'，为他们发放直通'绿卡'、设立每月的1日～25日为企业安静日。去年还建立了行政审批服务中心，实行一站式办公，改善政务环境，提高行政效能，深得来邓企业家的称赞。“ 对于企业的成长，刘树华有着独到的见解：”企业就像一棵树，它的生长需要土壤（工业园区）、种子（企业家）、空气（地方软环境）、阳光（宏观政策）和水分（资金）。“他说，现在最缺的是”种子“和”水分“，为此我们首先实施了”种子工程“，培训现有企业家、引进外地企业家和在部分产业领域从全国范围内聘请职业经理人。今年已选送了30名工业企业财会人员到武汉大学脱产培训。二是”输水工程“，今年初邓州市成立了企业金融中心，聘请专业人士帮助企业研究国家的宏观经济政策和各大金融机构的信贷政策；为企业建立符合金融机构贷款要求的信用资质；提供贷款金融服务，这在全国的县级政府中是首创。今年以来，中心为六大专业银行和40个企业牵线搭桥，共签约贷款20多亿元人民币。 刘树华热情洋溢地说：”我们热切欢迎广大豫商到邓州这座充满活力的城市创业、兴业，大展宏图，要让每一个来邓投资的企业都能长成'参天大树'。“④3 新密市市长赵新中： 你投资我服务你发财我发展 □本报记者方化祎 作为郑州的重要卫星城市和产业基地，新密在招商方面具有明显的优势。近日新密市市长赵新中接受采访时，把新密的招商优势概括为三个方面：区位优势、资源优势和产业优势。 新密地处中原城市群隆起带和”郑州半小时经济圈“内，紧邻京珠高速公路和郑州国际机场，郑少高速横贯东西，正在建设的郑石高速连接南北，占据着承东启西、南下北上的桥头堡位置；新密矿产资源非常丰富，已探明矿藏25种。赵新中说，”新密依托资源优势发展形成的煤炭、耐材、造纸、建材等传统产业优势明显，超化镇是全国耐火材料第一镇，大隗镇是全国造纸第一镇。电力、服装、食品、医药、化工等新兴产业发展迅猛。郑州曲梁服装工业园、煤炭循环经济产业区已初具规模。“ ”最近几年，新密坚持从体制创新入手，全面加大环境建设力度，取得了明显成效。“赵新中说，新密专门成立了优化经济发展环境局，坚持开展民主评议行风活动，深化机关效能建设，自觉接受社会监督。不断深化行政审批制度，完善全程免费代理服务制，切实提高工作效率和服务水平。推行领导干部分包联系重大项目、重点企业等制度，及时发现和解决影响企业生产、项目建设的各种问题。通过全面加强环境建设，全社会”你投资、我服务，你发财、我发展，你兴业、我就业“的意识明显增强，”亲商、安商、富商“的氛围更加浓厚。 赵新中说，新密把对外开放、招商引资作为全市”一号工程“，一手抓”走出去“，一手抓”请进来“，坚持节会招商、项目招商、委托招商、企业招商、园区招商、产业招商六措并举，狠抓落实。尤其在项目招商和园区招商方面效果明显，出现了不少亮点。”依托我市煤炭资源优势，引资28．5亿元建设的郑州裕中电厂一期2×30万千瓦机组工程已运营发电；依托我市服装产业优势，省级重点园区郑州曲梁服装工业园已初具规模。另外，引资2亿元的城市污水处理厂已经投入使用，引资3亿元的和成煤矿建设工程、引资2．8亿元的隆盛祥矿业氧化铝粉及高级陶瓷材料项目和引资3．5亿元的金成购物广场项目等正在加快建设之中。“ ”对新密投资环境的改善，客商的总体评价可以概括为二十个字：政策到位、环境宽松、服务优良、投诉率低、满意度高。客商的总体感受也可以概括为二十个字：投资放心、建设省心、生产安心、经营顺心、生活舒心。“ 谈及新密的发展思路，赵新中说，新密今后将紧紧围绕”打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康“的战略目标，以科学发展观统领全局，牢牢抓住发展第一要务，坚持以人为本，不断深化改革，扩大对外开放，优化经济结构，转变增长方式，统筹城乡发展，加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程，着力打造生态新密、诚信新密、平安新密、和谐新密。 赵新中说，”我们鼓励和支持有识之士来密投资铝产品深加工、煤化工、煤电循环、医药化工、机械制造、食品加工、文化旅游、商贸物流、金融保险业，同时，也欢迎投资国有企业改组改造的新项目以及电子信息、新材料制造、生物工程、服装等新兴产业。“④5 孟州市市长魏超杰： 投资孟州就是投资未来 □本报记者雷路展 2007年初，孟州市创造了奇迹：继世界500强英国ＧＫＮ集团落户后，国内500强中国嘉陵集团、上市公司湖北广济药业、郑州宇通等一批国内外知名企业纷纷进驻孟州，造就了孟州与40多个国家和地区的企业成功实现合资合作的奇迹；造就了在孟州这个总面积只有541．6平方公里的县级小市，却拥有中原内配、隆丰皮草、广济药业这三家具有“世界或亚洲之最”的实力企业的奇迹。 日前，记者专访了孟州市市长魏超杰，他告诉记者，创造这些奇迹的原因是孟州市委、市政府正在强力实施“环境立市”的战略，倾全市之力把“孟州环境”作为一个城市的品牌来打造、来经营。 魏市长说，“作为一个地域狭小、人口少、矿产资源匮乏、区位优势不足的县级小市，孟州要弥补自身的'先天不足’，只有靠硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源，以环境引资金，用环境换资源，靠环境促发展。我们把'孟州环境’品牌进行了定位，即：开放的孟州理念，和谐的孟州文化，高效的孟州服务，一流的孟州信誉，良好的孟州秩序，优美的孟州人居。目的是促使孟州成为投资兴业的热土。” “为此，我们首先像管理企业一样管理政府。市级领导实行每周一市委常委例会制度，每周五市长办公例会制度，建立每周工作台账制，领导干部每周有三分之一时间下基层解决问题，带动了全市公务员队伍作风的转变。建立了外商投诉中心、行政效能监察中心，狠抓作风建设和'效能革命’，强力推行'阳光权力’和'阳光执法’。” “像爱护眼睛一样维护市场环境。市优化办、纠风办等部门工作人员先后多次深入群众、企业、基层进行明查暗访，发放近万份问卷调查，针对查找出的问题开展专项治理整顿。打击到建设工地封门堵路、强装强卸、敲诈勒索等违法行为，制定了《优化道路通行环境五条禁令》，为过往孟州的货运车辆提供畅通的道路环境。” 孟州市还为企业客商提供保姆式服务。高标准规划建设了孟州市工业集聚区，投资1000万元新上了道路及排水工程，不断提高集聚区的吸引力和承载力。实行了市级领导干部联系和服务企业、重点项目责任制，市级领导每人联系一家重点企业和外来投资企业及时解决问题。对符合国家产业政策和孟州市经济长远发展规划的外商投资项目实行“一站式”全程代理，限期办结。对固定资产投资1000万元以上的新建项目、年纳税在50万元以上限额企业负责人，发放“服务卡”，在交通、通讯、医疗、教育等方面提供贴心服务。开展“经济发展十大功臣”公开评选表彰活动，对本市贡献较大的外来投资者，授予“荣誉市民”称号，在全市形成了尊重企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围。 魏市长充满信心地说，“现在'孟州环境’这一'品牌’的威力愈加凸显，2006年，孟州市共引进市外项目123个，合同利用资金35．1亿元；实际到位境外资金21．3亿元。2007年上半年，引进境内市外项目53个，实际到位外来资金13．2亿元，实际到位外资1874万美元。我相信'孟州环境’品牌，一定会为孟州赢得更加广阔的发展空间。”④3 遂平县县长赵文峰： 神奇的遂平“扶摇直上” □本报记者李岚 2006年以来，遂平县共引进项目216个，总投资37．6亿元，其中投资500万元以上的项目达82个。 “遂平今天的成绩，是我们不断地找出差距，找准优势，创新机制、优化环境的结果。”遂平县县长赵文峰说。 在谈到遂平的发展优势时，赵文峰一口气说了“几个一”。 这是一块古老神奇的土地。早在七千年前，先民们就已创造出灿烂的古代文化，是中华房姓祖居地。西周时为房子国，春秋改为吴房，汉置吴房、灈阳二县，北魏改遂宁县，唐元和十二年（公元817年），唐宪宗敕改县名为遂平至今。革命战争年代，刘少奇、李先念等老一辈无产阶级革命家曾在此领导革命斗争，新中国成立后，是全国第一个人民公社——嵖岈山卫星人民公社的诞生地。 这是一片富饶肥沃的土地。遂平自然资源丰富。西部山区蕴藏着丰富的铁、钼、铝矾土、水晶石、大理石等矿产资源。农业盛产小麦、玉米、花生、芝麻、烟叶等，素有“中原粮仓”之美誉；是全国著名的商品粮生产基地县、全国肉牛生产基地县、铜山优质烟生产基地县、河南省畜牧业发展重点县。 这是一片钟灵毓秀的土地。位于城西25公里处的嵖岈山，是国家“4Ａ”级景区、国家地质公园、国家森林公园、河南省首批文明景区、伏牛山生态旅游精品景区，具有奇、险、奥、幽四大特点，素有“中州独秀”、“中原盆景”、“江北石林”之美誉。是《西游记》续集外景拍摄地。 这是一片开放开发的热土。近年来我们抢抓东部沿海发达地区产业向东西部梯度转移的良好机遇，大力实施项目带动战略，并在温州、苏州、台州、广州、北京等地设立了8个招商引资联络处，实行了专业招商、企业招商、代理招商相结合的招商引资工作新机制。县里对外来投资项目实行“一站式办公”、“一条龙服务”，对外来企业实行挂牌保护、封闭式管理、对引进项目做到“低收费、零罚款、无摊派、快入驻”。从项目洽谈直至竣工投产，给予全程的组织、指导和协调。同时还为企业提供融资、依法维权、员工招聘、人才培训等方面的保姆式服务，营造出了亲商、敬商、富商、安商的氛围。目前，先后引进徐福记食品、众品食业、益康面粉、华强塑胶、蓝天化工、白云纸业、爱农饲料、锦龙毛织、物华塑业、华冠钢构等一批成长性好、带动能力强的项目，培植壮大了塑胶、化工、造纸、农副产品加工、纺织、机械制造六大工业支柱。 眼下，遂平响亮地提出了“以科学发展观统领经济社会全局发展，紧紧围绕全面建设小康社会和实现在全市领先、在全省第二梯队领先的目标，深入开展项目建设、平安建设、作风建设，强力推进工业大县、畜牧强县、旅游名县、不断加快农区工业化、农村城镇化、农业产业化、发展外向化进程，切实改善民生。 最后，赵文峰满含深情地说，遂平是一片充满希望的土地，我们正在打造实力遂平、活力遂平、魅力遂平，“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”，遂平的明天一定会更美好。④7 主办：河南日报社省商务厅省开放办策划：朱夏炎常法武杜时国 统筹：高李丽马正国执行：程梁方化祎李岚雷路展王广伟版式：山鸿跃 巩义康百万庄园 中牟城区 邓州花洲书院 新密城市广场 孟州中原内配厂 来源： 
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