智库:中国模式是个发展着的命题 陶华坤 中国模式蕴涵的发展哲学和改革方法论:一切从实际出发,走自己的路,发展是硬道理,坚持发展速度、改革力度与社会可承受程度相统一,改革循序渐进,加强顶层设计,独立自主地参与经济全球化等,无疑具有普遍意义和世界价值。 一、中国模式是个不姓“社”也不姓“资”的怪胎 中国模式首先是全球趋势观察家奈斯比特夫妇在《中国大趋势》书中提出:中国突然崛起,而且是和平崛起,像发动机一样带动亚洲,并认为“中国模式将改变世界”。中国模式没走极端、搞单一化,而是实行多元化、多样化、特色化。 1.从毛泽东思想那里寻找中国模式的起源。 毛泽东在《论十大关系》的报告中,响亮地提出中国要走自己的路,要探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路。可以说,这是对中国模式表述的雏形。 一个国家实行什么样的主义,关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。任何一场改革,实际上是将社会各个利益集团之间的关系进行调整,让社会资源的分配模式更加合理。 2.中国成功之道:本国特色+社会主义。 新时代如何理解中国模式?邓小平同志是中国模式提法的重要提出者与支持者。在中国共产党十二大的开幕式上邓小平阐述:把马克思主义的真理同我国的具体实践结合起来,走自己的路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。这个基本结论是对中国模式最准确的说明。 3.辩证看待与发展中国模式。 中国模式有社会属性、政治属性、中国实际,是社会的、政党的、实践的,是和平发展的模式。中国模式具有开放性,指仍处于改革、发展、完善之中,不是一种封闭、僵化模式,是一个发展中的事物,不是一成不变的。不把模式看作绝对理想的东西,该坚持的要旗帜鲜明地坚持,该改革的要大胆地改革。 二、中国模式的重要原则是经济改革先行 中国式发展道路具有三重意义:对世界社会主义来说,破除了历史终结论;对发展中国家来说,破除了西方中心论;对国际社会来说,破除了文明冲突论。 1.改革的原则:经济先行。 中国模式是“最不坏”的模式。中国模式是实用、自由和市场竞争力的结合体。但在实践中也产生一些问题:环境恶化、贫富差距拉大、官员腐败问题未得到有效遏止,内需没有有效拓展。如果经济不能保持高速增长,日益增长的失业率与尚未解决的政治社会问题,可能导致大规模社会动荡。要处理好问题与模式的关系,处理好模式与道路的关系,处理好模式与理论的关系。 2.改进的问题根源在哪里? 国家每推出一个政策,利益集团就把这个政策当作谋取私利的工具,每改一次利益集团就剥削老百姓一次。就像房改,房价是越改越高。本意是好的,但是每改一次就为利益集团提供一个机会赚大钱。其他方面的改革如医疗和教育也是这样。无论怎样的改革议程,一旦被利益集团所挟持,那么结果就会背道而驰。 3.如何实现中国模式的改进? 改革开放其实就是做了一个变革经济体制,而坚持政治体制的事情。将原计划经济改为市场经济,将公有制体制分解为各种类型的混合所有制。中国模式最重要的原则是经济改革优先。中国模式是实用、自由和市场竞争力的结合体。改革的唯一出路是政治的开放性。比如新加坡,尽管一直是一党独大,但一直保证着制度的开放性。中国模式是开放的,只有开放才是可持续的,才会是永久的。 三、中国模式核心是中国的政治和经济体制 美国政治学家亨廷顿强调发展中国家政党的重要性:一个现代化发展中的国家其政治体系的安定,取决政党的力量。一个强大的政党能使群众的支持制度化。伟大的思想能够超越时代的限制,为人类的发展贡献力量。 1.时代是实践的产物,拯救时弊担当道义? 在经济方面,中国是混合经济模式。中国的经济模式是政治模式的产物。政治上,西方是民主模式,讲的是多党制,三权分立。党权是中国政治的核心,不理解党权,就很难理解中国政治。中国改革分三步走,即先经济改革、再社会改革、后政治改革。如何改进中国模式,关键要找到中国政治和经济体制的弊端所在。政治和经济体制的弊端得到纠正,依附于政治经济体制上的其他缺陷不至于对模式本身造成致命的影响。 2.为自由而限权、为福利而问责。 纯洁的制度就是在一系列标准的假设下所产生的最优值。美国使命就是建立一个政治上是开放的,人和人都可以持不同政见的世界。实现现代化最终要达到两个基本指标:消除腐败,实现现代化。好的制度的核心是什么?按照“自由与福利”和“权力与责任”的“双逻辑框架”,推动国家对弱势群体承担责任。 3.模式即结构,研究一个模式就是要研究其结构。 各国都可以根据自己的国情找到自己独特的发展模式,如果人们不想终结中国模式,那么就要研究其劣势,思考如何改进和完善这个体制。在界定中国模式存在的问题的基础上改善中国模式,支撑中国模式的是一个个结构。这里强调三个主体性结构,即经济结构、经济和社会结构、国家和社会结构。说中国模式面临问题,就是说它在这些方面面临不平衡。 |
|