无标题

中国战略性矿产目录是在战略性新兴产业逐渐受到重视的背景下发布的。2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确了战略性新兴产业的发展方向和举措。之后，各部委相继印发《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（2011年）、《促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》（2011年）、《战略性新兴产业发展专项资金管理暂行办法》（2015年）、《战略性新兴产业专项债券发行指引》（2015年）等文件，从资金保障、市场主体多元化、国际化发展等方面对战略性新兴产业发展做出引导。2011年，启动了《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》编制工作。2013年，该目录首次发布，明确涉及支撑战略性产业发展的矿产品。2016年，对该目录进行了更新。在此背景下，为保障国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求，2016年，中国《全国矿产资源规划（2016—2020）》首次将石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀、铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆、磷、钾盐、晶质石墨和萤石等24个矿种列为战略性矿产，作为矿产资源宏观调控和监督管理的重点对象，并在资源配置、财政投入、重大项目、矿业用地等方面加强引导和差别化管理，提高资源安全供应能力和开发利用水平。