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家住江苏省靖江市新桥镇文东村的朱润杰和爷爷朱洪才漫步江堤，在爷爷低缓平静的叙述中，朱润杰仿若看到了多年前治水抗洪的画面。曾经的百里江堤，让人望而却步，如今，长江大堤固若金汤。生于斯长于斯的靖江人，抗洪魔、定长江、构水系，开启了智慧水利、生态水利、民生水利时代，让涛涛江水润泽一方水土，造福一方百姓。
从江涛屏障到生态岸线 靖江，是浪花中捧出的翠玉，52.3公里长江岸线，曾经是那样脆弱。“住江边，吃海鲜，大水一来屋朝天。挑起箩担逃荒去，大水退了再还田。”这首童谣，是过去靖江人民遇到水灾时的真实写照。这一点，朱洪才深有体会，作为新桥镇水利站原站长，在上个世纪八九十年代，每年汛期，他亲眼看到养育靖江的母亲河，变成巨浪滔天的怪兽，他便和无数靖江儿女一起，义无反顾上前线抗洪。 年年抗洪年年洪，为了避江涛之险，使江水安澜，靖江疏川导滞，修堰筑堤，建起“六竖一横”骨干水系，疏通长江、横港、界河三条控制线，并举全市之力，投入4.5亿元修筑“水岸长城”百里江堤，沿着长江大堤新建、改建了众多闸站，下六圩港枢纽、九圩港闸站、十圩港套闸和夏仕港套闸除险加固等一批重大水利工程相继建成，洪魔肆虐的日子一去不复返。如今，从高处俯瞰，长江大堤如绿野中的银色绸带，一个个闸口，仿若是绸带上的纽扣，这些美丽的“纽扣”，连接起了长江内外的水利通道，承担着通航、泄洪、排捞的职责，给江堤之内的靖江人，加了一把安全锁。
绿水青山，就是金山银山。江堤稳固了，生态环境改善被提上议事日程。近年来，靖江全力打响长江大保护战役，加强涉水建设项目审批、岸线使用过程监管，强化饮备用水源地监管，加强长江堤防管护工作，推进非法占用长江岸线整治，严格采砂管理，取得了显著成效。今年4月，依法强制拆除新宇公司非法围垦长江河道违章行为，恢复长江河道生态原貌；划定水源保护区和准保护区，在一级保护区安装隔离栏栅和实时监控设施，取水口设立了隔离浮栏；开展饮用水源地专项整治行动，强制拖离、拆解饮用水源地住家船、渔船，清除各类问题船只32艘。多道举措之下，靖江的母亲河，得以重现昔日靓颜。
生态修复许一城水清岸绿 “啊，故乡的河/为了抚平你的创伤/我愿做你的河长/啊，故乡的港/为了你再现荣光/我愿日夜为你站岗/还你水清流畅/奔向大江大洋……”今年，这首《故乡的河》在靖江的街头广泛传唱。悠扬的歌曲声中，靖江市水利局局长羊文华不但勾勒出一幅“举目皆有水，处处是风景”的水美靖江图，更是表达了靖江水利部门推行河长制、守护水生态的决心。 靖江港道密布，沟河纵横，几十年来，形成了一张畅通密布的水系网络。然而前些年，随着靖江经济建设进程的加快，出现了“冬天水发黑，夏天水发臭”的现象，“水做的靖江”一度伤痕累累。但那已经成为历史，如今的靖江，一条条河道蜿蜒而行，一泓泓清水萦绕村庄，田园风光的回归，得益于靖江“双清”工程和河长制的全面推行。 “双清”专项行动是“生态靖江”的有力抓手，2005年至2007年，全市169个村庄的3957条村级河道得到疏浚和整治，2万多亩土地覆以盈盈绿意、清水绕村的自然风貌。2007年，靖江市实施城区河道综合整治，打通了靖江南城河、玉带河、渔婆港等一批“断头河”，城市水系顺利疏通，“活水绕城”风貌得以重现。
去年起，靖江全面推行河长制，建立起市、镇、村三级河长体系，全市共设置市级河长13个，市级河道镇级河段长40个，镇级河长121个，村级河长1023个，靖江的每一条河道，都有了它的“守护人”。今年，靖江市制定出台《靖江市河长制工作2018年度市级考核细则》《长江靖江段镇级河长履职办法》，规范河长湖长履职行为，细化量化工作目标，并将河长制纳入全市绩效考评体系。全市21条市骨干河道、镇际重点交界河道及1个重点湖泊编制“一河一策”行动计划，13个市级河长先后认河、巡河，实地调研市级河道治理和管护现状，指导“一河一策”行动计划编制，并以责任状的形式落实年度河道治理目标和责任。镇村两级河长履行河长职责，通过现场察看、研究会办等方式“走马上任”，开展河湖“管、治、保”。 河长制，带来河长治。姚炜平是靖江“走河”民间河长公益团的负责人，一年来，这个公益团体在靖江城乡“走河”调查，为每条河道建立生态修复档案。“虽然河长制只实施了短短一年，但百余名成员亲见一条条河流恢复活力，市民的水环境保护意识不断增强。”姚炜平深有感触地说。
打通农田灌排最后一公里 每到八月时节，陈纪武就喜欢站在田边，眼见汩汩清泉流入稻田间的沟渠，仿若看到丰收场景。陈纪武是新桥镇礼圣村的种粮大户，近几年来，得益于新桥镇农田水利设施的不断完善，他在承包的400亩农田里建起现代化灌溉技术，每亩粮食产量从最初的550公斤，增长到2017年的700公斤，由于科学灌溉和引排，粮食品质也大大提高。 近年来，靖江市不仅重视大型水利工程“大动脉”建设，也越来越重视田间地头的“毛细血管”，打通农田灌排“最后一公里”。从2009年起，靖江市实施中央财政小型农田水利重点县项目，不断开展农田水系建设，在全市新（拆）建灌溉泵站691座、排涝站236座、涵洞907座，新建衬砌渠道207公里，受益面积共24.87万亩。 农田水利项目的相继建成，大大改善项目区的农田灌排条件，极大地增强区域水利设施抗灾减灾能力，减少农业用水量，降低农业生产成本，改善农村环境，有效促进农业增效、农民增收、农村稳定。 此外，靖江市大力推进西片区水系联通工程，将沿江片的新桥镇、东兴镇、澄靖园区、城南园区与内陆片的生祠镇、马桥镇纳入西片区大循环水系，将水系连通、文化生态水上旅游与提高防洪除涝能力通盘考虑；结合特色小镇建设，重点打造孤山空调小镇、生祠苑艺小镇微循环水系；第三是结合特色田园乡村试点工作，为重点打造新桥德胜、马桥徐周等示范村提供技术支持。生祠镇将结合岳文化生态旅游项目和苑艺小镇建设，实施迎龙河北横港西延、生七河、陆家港、马尔港等河道开挖与整治，改善苑艺小镇内部水系环境。
在靖江市水利部门的十三五规划中，书写着水利惠民的终极目标：加强水工程建设和管护，构建“功能齐全、长效管护”的农田水利保障体系。 如今，靖江正结合经济功能区和农业生产布局，以高标准农田建设、农业综合开发等为切入点，完成中小河流重点县综合整治及水系连通试点项目，全面实施农村河道疏浚整治、拆坝建桥、渠系配套改造、低洼圩区除涝设施达标建设，提升农田水利在农业增产、农民增收、农村发展中的贡献份额。同时，建设高标准农田水系灌排工程，完善工程蓄、引、提、排体系，更新改造老旧灌排泵站、闸涵工程，孤北片区及低洼地区新扩建配套设施，增强提排能力。 “希望通过现代化水利管理体系，能够全面提升我市水安全保障能力、水资源供给能力、水生态修复能力，让全市人民共享水利建设成果。”靖江市水利局局长羊文华说。 （张金玲 顾红军 肖莉） |
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