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据央视新闻消息，俄罗斯当地时间5月14日，俄罗斯联邦委员会投票同意俄总统普京关于俄外交部长拉夫罗夫、国防部长别洛乌索夫、对外情报局长纳雷什金、紧急情况部长库连科夫、内外部部长科洛科采夫、司法部长丘伊琴科、联邦安全局局长博尔特尼科夫、国民警卫队司令左罗托夫的相关任命。加之此前任命的俄罗斯格拉西莫夫的武装力量总参谋长、绍伊古的安全会议秘书、帕特鲁舍夫的总统助理、米斯舒京的俄罗斯总理以及梅德韦耶夫的安全会议副主席等，普京新一届执政团队全部就位。 分析普京执政团队，有以下特点： 一是来自军方的核心队员均获留任重用。绍伊古由国防部长转任安全会议秘书，尽管级别相同，但位置更重要，成为普京最核心幕僚，类似美国总统安全事务助理，与梅德韦杰夫一道协助普京处理国家安全事务，统筹强力部门运作。他并兼任军工委员会副主席，协调军地发展事务。而格拉西莫夫留任武装力量总参谋长，不仅粉碎了他被清理的谣言，而且进一步证明了普京对他的信任和肯定。 二是帕特鲁舍夫获得重用。他不仅转任政府副总理，而且兼任总统助理，依然作为核心幕僚直接对普京负责，在政府团队中的作用举足轻重。总理米斯舒京的留任不出意料，在经济管理方面的才能与战绩有目共睹。最提出的战绩是在美西残酷制裁下，维护了俄罗斯经济的稳定与增长，难能可贵。 三是拉夫罗夫被留任出乎有些人的预料。在此之前，曾有传言他将结束外交生涯，原因是普京曾笑说其更像国防部长，杀气十足。他继续获任外交部长说明，普京对拉夫罗夫的工作是十分满意的。在当前国际局势下，一个作风强悍的外交部长和一个话锋凌厉的外交部新闻发言人是重要软实力。 四是梅德韦杰夫地位稳固、重要。作为俄罗斯统一党主席，梅德韦杰夫是普京的坚强后盾；作为国家安全会议副主席，梅德韦杰夫又是普京的得力助手和战友。从这一点上，梅德韦杰夫是俄罗斯事实上的第二把手，真正是一人之下、万万人之上，作用炙手可热。 由上我认为，普京战略框架稳定而明确。有三大特点： 一是军事强权。这是普京主义的核心。由于俄罗斯的二重性，也就是经济上的弱国与军事上的强国并存，维持俄罗斯国家安全和大国地位的关键是军事而不是经济，所以，普京无比珍视俄罗斯的军事强权。不仅敢于使用军事力量，而且通过持续增长的军费开支维持军队的现代化与可持续作战能力。绍伊古转任安全会议秘书，正是维持军事强权以及有效推进特别军事行动的重要人事安排。 二是经济自主。在面对美西严厉和全面制裁的情况下，俄罗斯并没有缴械投降，而是通过货币独立化、能源武器化来推动俄罗斯经济自主自立。这一点，成效十分明显。俄罗斯经济不仅没有垮，相反实现超越欧盟的经济增长，按购买力评价计算，跃升为全球第五大经济体。 三是外交东看。重视发展同全球南方尤其是同中国的全面战略协作伙伴关系，不仅是突破美西封锁的必然，也是巩固、强化俄罗斯全球大国地位的必由之路。全球尚未出现系统性新冷战，但是，俄罗斯与美西方的脱钩断链程度已经远胜冷战时期。而与中国的新时代全面战略协作伙伴关系则达到前所未有的高度。一冷一热，既是现象，也是态势，在很大程度上不可逆转。 外交部网站消息，外交部部长助理、新闻发言人华春莹日前宣布，应中国国家元首邀请，普京将于5月16日至17日对中国进行国事访问。这无疑是普京外交东看的最新实践。联系中俄关系过往，我认为普京将携带三大目标： 一是与中方一道推动新时代中俄全面战略协作伙伴关系进一步走深走实。期间，很可能与塞尔维亚一样，宣布与中国共建命运共同体。而命运共同体是中国目前外交关系标准的最高层级，相对于形成过命交情，不是同盟、超越同盟。 二是 进一步深化中俄经贸合作。根据去年的中俄经贸成果以及一季度的经贸状况，中俄双边贸易额在2024年有可能突破3000亿美元。这对于中国的能源安全、俄罗斯的国家安全都大有裨益。由此，中俄会不会提出2026年或2027年实现双边贸易额突破5000亿美元的目标？这并非不可想象。同时，中俄在航天、科技、防务等方面的合作也会做出新的安排。 三是推动建立多极化世界。乌克兰危机的背后，实际是霸权与多极的较量。在这方面，俄罗斯与中国志同道合，且将自己视为对抗美西军事霸权强权的先锋。可以预见，借普京访华，中俄双方将就进一步深化上合机制和金砖合作进行深入商讨。其成果，也必将在将于年内在俄罗斯召开的金砖峰会上得到充分体现。 由此可以确信，普京连任总统后首访中国，必将获得极大成功！ |
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