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全球发展与“一带一路”研究中心课题组：李润莹，课题组成员；潘雨晨，山东大学国际问题研究院专任研究员。 印度在全球贸易中极具战略优势，主要由于印度是印度洋航线的枢纽。印度洋承担着世界近50%的集装箱运输和70%的海上石油运输，具有独特的航运价值。而且印度洋航线上咽喉要地众多，是大国地缘博弈的重要战略支点。印度洋北岸是世界主要大国的重要能源资源来源地，蕴藏世界半数以上的石油和35%的天然气。印度半岛深入印度洋，位于亚洲和非洲之间的战略位置，印度通往印度洋的通道是一条主要的贸易线路。
作为南亚区域重要的大型经济体，印度对推动南亚经济发展做出了重要贡献。根据联合国2024年1月4日发布的《2024年世界经济形势与展望》报告，南亚的国内生产总值在2024年将增长5.2%，主要是由于印度的强劲扩张，印度仍然是世界上增长最快的大型经济体，预计2024年印度经济增长率将达到6.2%。近年来，印度的运输业在整合南洋经济方面发挥着重要的作用。莫迪政府上台后，积极推进南亚地区的互联互通建设，通过南亚区域合作联盟峰会推进南亚公路、水路和天然气管道建设，促进边境贸易发展。在公路运输方面，开通加尔各答─达卡─阿加尔塔拉长途大巴客运路线，建设连接印度、孟加拉国、尼泊尔和不丹的“印孟尼不”(BBIN)走廊并签署汽车协议(BBINMVA)；在口岸建设方面，同伊朗、日本一起开发伊朗恰巴哈尔港，打通其连接阿富汗和中亚的通道；在天然气管道方面，与伊朗等国建设横跨阿曼海和阿拉伯海的天然气管道，建设土库曼斯坦途径阿富汗和巴基斯坦至印度的天然气管道(TAPI)等。此外，印度还积极推进开通孟加拉国达卡到印度东北部的其他交通路线。在国际贸易方面，印度运输业自2017年以来始终处于逆差状态，2023年逆差额约为237亿印度卢比。分货运和客运来看，客运始终处于逆差状态，货运国际收支情况的波动性较大，2022年逆差额约为5911亿印度卢比，2023年顺差额约为1447亿印度卢比。分海运和空运来看，除2021-2022年受新冠疫情影响海运和空运均处于逆差状态以外，海运始终处于顺差状态，2023年顺差额约为1559亿印度卢比，空运始终处于逆差状态，2023年逆差额约为2494亿印度卢比。具体来看，空运处于逆差状态主要是由于空运中客运服务的逆差额较大，2023年空运中客运服务的逆差额约为2877亿印度卢比。因此，印度的运输业在国际贸易中处于逆差状态主要是由于空运和客运服务的逆差额较大。图1：2017Q2-2023Q4印度运输服务国际收支差额（百亿印度卢布）
图2：2017Q2-2023Q4印度货运服务和客运服务国际收支差额（百亿印度卢布）
图3：2017Q2-2023Q4印度海运服务和空运服务国际收支差额（百亿印度卢布）
图4：2017Q2-2023Q4印度空运-货运服务和空运-客运服务国际收支差额（百亿印度卢布）
与世界上其他国家相比，印度运输业国际收支差额的绝对值低于中国、新加坡、美国、英国、法国等运输服务贸易大国，但与南亚国家相比，印度国际收支差额的绝对值较高。图5：2015-2022年印度与部分运输服务贸易大国运输业国际收支差额对比（十亿美元）
图6：2015-2022年印度与部分南亚国家运输业国际收支差额对比（十亿美元）
在基础设施方面，印度运输业发展历史上的许多交通基础设施是通过公私合作（PPP）模式建立的。通过混合年金模式（HAM）、收费-运营-转让（TOT）模式、改进土地征用流程、引入马萨拉债券和基础设施投资信托（InvIT）等创新举措，道路部门吸引了许多私人投资者。这种公私合营模式帮助印度改善了运输业基础设施建设。印度的运输业相关的基础设施建设由铁道部、公路运输部和海运部分别负责。印度政府计划2018-2030年在铁路基础设施领域投资50万亿印度卢比。根据印度政府出台的国家基础设施管道计划（NIP），2020-2025年印度将投资111万亿印度卢比（1.5万亿美元）用于建设基础设施项目，约70%用于能源、公路、铁路和城市项目建设。从物流绩效指数看，印度运输相关基础设施质量与运输服务贸易大国仍有差距，但是在南亚国家中较为领先。图7：印度所有的PPP项目（截至2019年12月）
表1：印度基础设施发展规划重点公路、铁路、机场项目
公路运输是印度主要的客货运输方式，约60%以上的货运和90%的客运通过公路进行运输。印度拥有世界第二大公路网，公路总长约637.3万公里，截至2022年 11月30日，印度全国国道总长约14.5万公里，计划到2025年建成20万公里国道。印度道路路况较差，道路运输能力不足，国道中约75%的路段为单向2车道及以下。印度与邻国巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、不丹、缅甸之间均有公路互通。
资料来源：印度铁道部 印度的铁路运输开始于19世纪。1832 年，印度首次提出建立铁路系统的建议。1844年，印度总督哈丁勋爵允许私营商人在印度建立铁路网络，东印度公司被要求帮助建立两家新的铁路公司。之后，在投资者的支持下，印度的铁路系统迅速建成。1851年，印度第一列火车开始运行，主要用于运输建筑材料。1853年，孟买的Bori Bunder站和Thane站之间的第一列客运列车正式开通，全长34公里，标志着印度铁路系统的正式建立。如今，印度拥有世界第四大国家铁路系统，截至2022年，印度铁路运营里程达6.8万公里，全国约有13.5万列客运列车，9100列货运列车。政府计划以公私合营的方式对全国22个主要火车站进行现代化改造。印度铁路平均速度相对较低，全国长途快车平均速度为50公里/小时，少数特快列车可达160公里/小时，普通客运和通勤列车几乎不超过32公里/小时，远低于中国、日本、韩国、英国等国的铁路运行速度。印度与邻国巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔之间均有铁路互通，与不丹、缅甸的跨国铁路线正在规划中。由于征地困难，印度高铁建设进展缓慢，但是城市轨道交通发展迅速。印度的一线城市如德利、孟买、班加罗尔、加尔各答等均有运营或在建的地铁或城铁。2016年4月，时速160公里的德里-阿格拉线“半高速”列车正式通车。2019年2月，由德里开往瓦拉纳西的印度最快列车“致敬印度”投入运营。艾哈迈达巴德、浦那、巴特那、勒克瑙等二线城市的城市轨道交通也已进入规划设计阶段。图10：2003-2020年印度铁路运营线路里程（千公里）
21世纪以来，印度铁路电气化迅速发展，2007年以后铁路电气化里程逐年增加，其中，在2017-2019年增长速度最快，主要是由于这段时间内印度铁路投资支出占收入的比例迅速增加，2019年达到历史最高点60%。图11：2004-2020年印度铁路电气化里程（千公里）及同比增速
图12：2005-2019年印度铁路投资支出占收入比例
水运是印度外贸运输的主要方式，印度约95%的外贸均通过水运完成，贸易价值占比超过7成。截至2022年3月，印度海岸线达7517公里，拥有12个政府港口和205个非主要港口。12个政府港口由政府直接管理，具体为：坎德拉港（Kandla）、孟买（Mumbai）、莫尔穆高（Mormugao）、新门格洛尔（New Mangalore）、科钦（Cochin）、钦奈（Chennai）、卡马拉贾尔（Kamarajar）、杜蒂戈林（VO Chidambaranar）、维沙卡帕特南（Visakhapatnam）、帕拉迪普（Paradip）、加尔各答（Kolkata）以及贾瓦哈拉尔尼赫鲁港（JawaharlalNehru）。非主要港口由各邦政府的海事董事会管理。2022-2023财年，印度主要港口的货物吞吐量创历史新高，达到7.95亿吨，同比增长10.4%，且近年来港口吞吐量稳步增长，年增长率可达10%-12%。蒙德拉港（Mundra）是印度最大的私营港口，2022-2023财年货物吞吐量为1.5亿吨，在印度所有港口中排名第一。除恒河中下游区域外，印度内河运输水平较低，内河货物运输量仅占全部国内货物运输量的0.1%。印度拥有6条主要国家内河航道，通航里程1.45万公里。从班轮航运连接指数来看，2004-2021年间，印度与全球班轮网络的整合水平波动上升，在南亚国家中居于领先地位，但和运输服务贸易大国相比仍有差距。图13：2004-2021年印度班轮航运连接指数及同比增速
图14：2004-2021年印度同部分南亚国家班轮航运连接指数对比
图15：2004-2021年印度同运输服务贸易大国班轮航运连接指数对比
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