纂修 ［清］史钦义等 校注 三青台 老 古彭山县志（嘉庆）校 注（三十五）卷之三?蠲 政彭山县蠲政志马端临[1]曰，聿稽《周礼》、《戴记》[
2]，言周家复除[3]之法，止言其力役而已，至汉，则并赋税蠲之。我国家景运凝休[4]，俗登[5]殷阜，而偶以水旱之见告，蛮夷之不靖
，蠲租免役，锡被无穷，司徒[6]之稽舍，汉武之诏复[7]，何以如诸晁错。所谓德泽加于万民，民愈劝农，大富乐者矣。志蠲政[8]。注：
[1]马端临：1254—1340年，宋元之际著名的历史学家，著有《文献通考》等。《文献通考》是中国古代典章制度方面的集大成之作。[
2]戴记：即《小戴礼记》，亦称《小戴记》，即《礼记》。[3]复除：谓免除赋役。[4]景运：指好时运。休，吉庆，福禄。[5]俗登：百
姓丰收。俗，百姓。登，谷物丰收。[6]司徒：古官名，主管征发徒役，兼管田地耕作与其他劳役。 [7]复：秦汉时，将赦免赋役、徭役称为
“复”。[8]蠲（juān）政：古代主要指免除租税、罚款、劳役等的政策措施。它是施政者争取民心的一种政策，使老百姓在某些方面减轻经
济负担。蠲，除去，免除。蠲政康熙二十五年（1686），奉上谕：湖南福建四川贵州，地方昔年为贼窃据，民遭苦累。今虽获有宁宇，更宜培养
，以厚民生。四川贵州两省所有二十六年应征地丁各项钱粮，俱著[1]蠲免，二十五年未完钱粮，亦著悉与豁除。康熙三十二年（1693），奉
上谕：广西四川贵州云南四省，俱属边地，土壤硗瘠，民生艰苦，与腹内舟车辐辏得以广资生计者不同。朕时切轸怀，历岁以来，屡施恩恤，积欠钱
粮，俱经次第蠲豁。兹念育民之道，无如宽赋，矧[2]边省地方，非再沛优恤之恩，则闾阎[3]无由充裕，所有三十三年四省应征地丁银米，著
通行蠲免。康熙四十二年（1703），奉恩诏：云南贵州四川广西四省，俱属极边之地，朕未经巡视，数年以来，又未曾蠲免钱粮，宜更施恩泽，
四十三年四省应征地丁各项钱粮，通著蠲免。康熙四十九年，奉恩诏：朕八龄践祚之初，太皇太后问朕：“何欲？”朕对：“臣无他欲，惟愿天下治
安，民乐业，共享太平之福而已。”迄今五十年矣，惓惓（同“拳拳”）此心，未尝一日少释。每思民为邦本，勤恤为先，政在养民，蠲租为急。数
十年以来，除水旱灾伤例应豁免外，其直省钱粮，次第通蠲一年者，屡经举行，更有一年蠲及数省、一省连蠲数年者。前后蠲除之数，据户部奏称，
通共会计已逾万万，朕一无所顾惜。百姓足，君孰与不足？朝廷恩泽不施及于百姓，将安施乎？朕岁供御所需，概从俭约，各项奏销浮冒，亦渐次釐
革。外无师旅饷馈[4]之烦，内无工役兴作之费，因以历年节省之储蓄，为频岁涣解之恩膏。朕之蠲免屡行，而无国计不足之虑，亦恃此经画之有
素也。比来省方[5]，时迈[6]已历七省，南北人民风俗及日用生计靡不周知，而民生所以未尽殷阜者，良由承平既久，户口日蕃（同“繁”）
，地不加增，产不加益，食用不给，理有必然。朕洞瞩此隠，时深轸念[7]，爰不靳[8]敷仁，用甦民力？明年为康熙五十年，思沛大恩以及吾
民。直隶奉天浙江福建广东广西四川云南贵州各巡抚及府尹所属，除漕项钱粮外，康熙五十年应征地亩银共七百二十二万六千一百两有奇，人丁银共
一百一十五万一千两有奇，历年旧欠共一百一十八万五千四百两有奇，亦俱着免征。其余应蠲省分，次第遵行。注：[1]著：即“着“。”公文用
语，表示命令的口气。[2]矧(shěn)：况且。[3]闾阎（lǘ yán）：里巷内外的门。泛指民间。借指平民。[4]饷馈：运送军粮
。[5]省方（xǐng fāng）：巡视四方。[6]时迈：时，语助。迈，行。[7]轸（zhěn）念：悲痛地思念；深深的思念。[8]
靳（jìn）：吝惜，不肯给予。雍正七年（1729）闰七月，奉上谕：数年以来，甘肃、四川、云南、贵州、广西五省，有用兵西藏及剿抚苗蛮
等事，其一应军需，皆动用公帑备办，秋毫不派及于民间，而粮饷转输，亦有资于民力。今藏地苗疆俱已宁谧，朕心嘉慰，特沛恩膏，将庚戌年（雍
正八年，1730）五省额征地丁银两，悉行蠲免。乾隆十一年（1746），奉上谕：四川、云南、贵州等省应征地丁钱银粮，通行蠲免，余省次
第施行。乾隆十三年，奉上谕：金酋不法，大兵剿抚，一切军需皆动支国帑，而转运（或作“粟”）飞刍[1]，不能不需用夫役，借资民力。所有
十三年应征地丁钱银粮，著缓征。乾隆四十一年（1776）二月十三日，奉上谕：年来征剿金川，军需粮项，皆官为办给，而负任运供，不免稍资
民力。川省百姓踊跃急公，甚属可嘉。业已叠迭次加恩，将乾隆四十年以前应征钱粮，特令该督等查明，分数[2]分别酌免。兹金川全境荡平，逆
酋兄弟及助恶头人，悉就擒获，红旂（同“旗”）报捷，大勋告成，用是广布恩施，以昭优恤。着该督文绶[3]，将川省节年应征缓带钱粮查明，
承办军务地方，就其出力轻重、差务繁简，分别妥酌，或全行蠲免，或量其分数蠲缓之处，详细核实，迅速奏闻。朕将特普渥恩，用副嘉慧劳民至意
。钦此。嗣奉行知眉州，四十年分应征钱粮，蠲免七分。乾隆五十五年（1790）元旦，奉上谕：今岁届朕八旬寿辰，仰荷贻庥，率土称庆，以至
梯航重译[4]，祝嘏[5]来庭，从古史牒，实所罕睹。是宜广宣湛闿[6]，敷锡兆民，用叶（xié）[7]崇禧，贶以答嘉（或作“以答嘉
贶”）[8]。著将乾隆五十五年各直省应征钱粮，通行蠲免。乾隆六十年（1795）十月初八日，奉上谕：朕临御以来，勤求民隐，日有孜孜，
惟期藏富于民，家给人足。仰荷昊苍眷佑，列祖贻庥，寰宇升平，重熙累洽，行庆施惠，闿泽频加。节经普免天下漕粮三四次、地丁钱粮四次，其余
遇有偏灾，随时蠲赈，不下千万亿两。近将各省积欠钱粮，概行蠲免，又复数千余万两，所以子惠元元[9]，休养生息者，至周且渥。今朕纪年庆
符周甲[10]，丙辰（嘉庆元年，1796）元旦，举行归政典礼，为嗣皇帝登极初元，大廷[11]授受，笃祐延釐[12]，实为旷古吉祥盛
事。允宜广沛恩纶，俾薄海[13]群黎，共霑沾湛恺。本欲于新正传位后降旨，但思二月间即届开征之期，恐远省接奉稍迟。着即将嘉庆元年各直
省应征地丁钱粮，通行蠲免，以示朕与嗣皇帝爱育闾阎，同锡恩施至意。注：[1]飞刍：指迅速运送粮草。飞，形容极快；刍，饲料。[2]分数
：指比例。[3]文绶：？—1784年，富察氏，满洲镶白旗人，清朝大臣。乾隆三十七年（1772），调四川总督。[4]梯航：梯与船。谓
长途跋涉。重译：译使。泛指异域之人。[5]祝嘏（zhù gǔ）：祝贺寿辰。[6]闿：古同“恺”，欢乐。[7]叶（xié）：同“协”
。协调；相合。[8]嘉贶（kuàng）：也作“嘉况”。厚赐。贶，意为赠、赐。[9]元元：平民；老百姓。[10]周甲：满六十年。干支
纪年一甲子为六十年，故称。[11]大廷：也作“大庭”。指朝廷。[12]延釐：也作“延厘”，旧时祝颂语，谓迎来福祥。釐，通“禧”。[
13]薄海：到达海边。泛指海内外广大地区。嘉庆六年（1801）四月十六日，奉上谕：勒保[1]奏，查明川省捐输银数，请将嘉庆七年应征
地丁钱粮分别蠲免等语。此次办理津贴，非正供可比，该省民人，谊切桑梓，急公尚义，实属可嘉。着加恩照勒保所请之数处，递行加增。所有成都
等五十七厅州县，着蠲免十分之二，以示奖励。该部知道，摺单并发。钦此。注：[1]勒保：1739—1819年，费莫氏，字宜轩，满洲镶红
旗人，大学士温福子，清朝名将。时任四川总督。平糶仓谷嘉庆十年（1805）六月，彭山县知县饶觐光详请动碾常平仓谷，减价平糶（tiào
，粜）[1]，以济民食事，照例存七粜三。动碾过仓谷一千九百五十石，每仓升一升价银二分。至十一年七月，岁大熟，乘时采买仓谷一千九百五十石，如数贮仓。嘉庆十三年(1808)六月，彭山县知县史钦义详请平粜常平仓谷一千六百四十石。是年九月，即行采买仓谷一千六百四十石，如数贮仓。注：[1]糶（tiào）：即“粜”。卖粮食。- 5 - |
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