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1945年9月20日，中共中央致电山东分局，指出“发展东北，原则上依靠山东部队全部力量，加其他地方部队发展。 （本文按《中国人民解放军第四野战军战史》叙述） 1945年9月23日，林彪由濮阳北上冀东，因东北情况紧急，中央决定调林彪及调冀东的部队前往东北。10月28日到锦州、29日到达沈阳。 1945年10月，山东军区调兵遣将，先后调山东解放军第1、2、3、7、6师及第5师一部，警备第5旅，外加两个支队，近6万人分批开赴东北。 新四军第3师等部约3.5万人，11月25日到达锦州。 陕甘宁边区南下江南的江南第2支队约1.3万人，10月下旬全部到达锦州地区。 陕甘宁晋绥联军教导第2旅一部，延安抗日大学一部，约5000人，加晋绥军区约2000人，于10月下旬到达沈阳西。 晋察冀开往东北约1万人。 各解放区调往东北部队总计约11万人。 同时，东北各地抗联武装，总兵力4万余人。 继彭真、陈云等中央领导到达东北后，高岗、林彪、李富春、李立三、罗荣桓、黄克诚、谭政等也先后到达东北。 至1945年12月，各地区抽调地方干部、技术、政治约2万人到达东北。 1945年10月9日，军委暂组建东北军区司令部，对外不公开，程子华任司令，彭真任政委，东北军区受东北局指挥。 1945年，10月31日，中央决定，进入东北的部队和东北人民自卫军统一组成东北人民自治军。林彪任总司令，彭真任第一政委，罗荣桓任第二政委。 依据军委的指示，11月至12月，东北人民自治军总部对东北的部队进行了整编和扩编。 东北人民自治军于12月底组建10个军区，编制序列： 锦热军区，司令兼政委李运昌，辖第22、27、30旅和炮兵混成旅，共约3.4万人。 辽宁军区，司令张学思，政委白坚，辖第1、2、3军分区，保安第3旅和警备团，约1.6万人。 辽东军区，司令兼政委萧华，辖第2、第3纵队及3个支队，共约3.64万人。 辽西军区，司令邓华，政委陶铸，辖第1、2、5军分区及保安第1旅和工人纵队，约1万人。 吉林军区，司令周保中，政委林枫，辖东北挺进纵队，吉东地区23个保安团，以及洮东军区，约3.8万人。 辽北军区，司令倪志亮，政委郭述申，辖第146团及地方部队，约1万人。 松江军区，司令聂鹤亭，政委张秀山，辖哈东、哈西、哈南、哈北4个军分区，约1.4万人。 三江军区，司令孙靖宇，政委李范五，辖特务团、新兵团，约2000人。 嫩江军区，司令王明贵，政委刘锡五，辖讷河、泰来两个军分区及警备第1、第2旅和洮南、扶余、安广3个支队，约8500人。 北安军区，司令叶长庚，政委王鹤寿，辖3个旅，约8000人。 此外，东北人民自治军总部直辖山东第1、第2、第3、第7师，新四军第3师，第359旅，鲁中警备第3旅，第25旅，共6.83万人。 至1945年底，东北人民自治军总兵力为27.49万人。 蒋介石为在苏联1945年11月撤军前，抢占东北，依靠美国帮助将九龙和越南的第13、52军运至东北，企图在旅顺、大连登陆，遭到苏军拒绝，改由秦皇岛登陆，沿北宁路向东北推进。 东北人民自治军先后经历，山海关保卫战和剿匪。 1946年1月14日，东北人民自治军改称东北民主联军，仍由林彪任总司令。 各军区和部队重新调整，设置4大军区，各主力部队除山东第1师、新四军第3师第7旅归东总直接指挥外，其余都划入军区部队： 北满军区：司令高岗，政委陈云，下辖合江、牡丹江、松江、嫩江、北安5个军区，并指挥由冀热辽军区第19旅与原山东第7师合编的第7师（辖第19、第20、第21旅）、第359旅以及新组建的嫩江军区警备第1、第2旅，北安军区警备第1、第2、第3旅。 西满军区：司令吕正操，政委李富春，辖辽西、嫩南两个军区，以及新四军第3师（辖第8、第10旅，独立旅和3个特务团），及晋绥第32团一部和冀热辽第15团扩编而成的保安第1旅。 南满军区：司令程世才，政委萧\华，辖安东军区及由原山东第3师、警备第3旅与冀热辽第16军分区第21、第23旅合编组成的第3纵队，以原东北人民自治军第2、第3纵队合编的第4纵队。 东满军区（亦称吉辽军区）：司令周保中，政委林枫，辖吉东、通化、辽北3个军区及新改编的第22、第23、第24旅和由东北挺进纵队扩编组成的第7纵队（辖第19、第20旅），吉黑纵队（相当于旅）和警备第1、第2旅。 此时，国民党军在东北总兵力由1月份的13.4万增加到28.5万。 东北民主联军，先后发起秀水河子歼灭战、保卫四平、本溪保卫战、解放哈尔滨、哈尔滨、齐齐哈尔三市，四平保卫战等战役。 1946年5月19日，东北民主联军主力北撤，直至鞍海战役。随后东北民主联军进入4个月的休战期，休战期主要进行剿匪。 为了适应作战需要，成立野战部队，至10月，野战部队整编后共有5个纵队、1个旅、3个独立师，共约12万人。 将在北满的部队编成3个纵队。 第1纵队，以第7纵队和山东第1、2师合编，司令万毅。下辖第1、2、3师。 第2纵队，以新四军第3师（欠第7旅）编成，司令刘震，政委兼政治部主任吴法宪。下辖第4师、5师、6师。 第6纵队，以山东第7师和新四军第3师第7旅编成，司令陈光。下辖第16师、第17师、第18师。 在南满的第3、4纵队番号不变， 第3纵队，司令程世才，下辖第7师、第8师、第9师。 第4纵队，司令胡奇才，下辖第第10、11、12师， 辽南独立师不变 南满独立第2师不变 南满独立第3师不变 独立第359旅 同时，原军区、军分区整编为西满、吉林、辽东3个二级军区，10个三级军区和1个内蒙古人民自卫军司令部： 撤销北满军区，其机关合并至东总，其司令高岗、政委陈云调回东北局、东总工作。 原北满军区所辖的牡丹江军区撤销，松江军区、合江军区直属东总。嫩江军区、龙江（北安）军区划归西满军区建制。 西满军区，司令黄克诚，政委李富春。下辖嫩江、龙江、辽吉（由辽西军区改称）、兴安4个三级军区。 吉林军区，由原东满（吉辽）军区改称，司令周保中，政委陈正人，下辖吉东军区、吉南军分区、吉北军分区、吉东军分区。原三级吉林军区和辽北军区撤销。通化军区缩为军分区，编入辽东军区 辽东军区，由南满军区改称，司令兼政委萧华，第二政治委员江华，副司令员吴克华，下辖辽宁、辽南两个三级军区 内蒙古人民自卫军，司令兼政委乌兰夫（云泽） 至1946年11月，东北民主联军总兵力达约36万 1940年11月至1947年2月，野战部队又相继组建4个独立师： 359旅改编为独立第1师 独立第2师 独立第3师 独立第4师 1947年2月，组建炮兵司令部，下辖4个团，归东总直接指挥。 1947年5月，组建骑兵纵队，司令贺晋年，政委张策，下辖骑兵第1、2、3师。 此外，内蒙古人民自卫军兴安军区有骑兵第1、第2、第4、第5师和兴安支队、第6支队、卓索图盟纵队（师级）。 1946年6月，东北民主联军在哈尔滨成立铁道司令部，司令苏进，下辖7个步兵团和1个装甲大队。1946年11月21日，铁道司令部改称护路军司令部，隶属关系不变。 除军队外，还组建了东北军事政治大学、炮兵学校、航空学校、工兵学校、测绘学校、中国医科大学、供给（军需）学校、外国语学校、兽医专科学校、汽车学校。 东北民主联军总后勤部还建有子弹厂、手榴弹厂、炮弹厂、装药厂、木工厂、翻砂厂等 通过4个月的休战，东北民主联军先后发动新开岭战役、三下江南四保临江战役，发动夏季、秋季、冬季攻势，重创国民党，为解放东北全境奠定基础。 1947年8月间，东北民主联军新增纵队： 将辽吉纵队改编为第7纵队，司令邓华，政委陶铸，所辖独立第1、第2、第3师改为第19、第20、第21师。 将冀察热辽军区所属之独立第13、第16、第18旅编成第8纵队，司令黄永胜，政委刘道生，下辖第22师、第23师、第24师 将冀察热辽军区独立第9、第10、第11旅编成第9纵队，司令詹才芳，政委兼政治部主任李中权，下辖第25师、第26师、第27师 1947年9月10日，将总部直属的独立第1、第3师和东满独立师编成第10纵队，司令梁兴初，政委周赤萍，下辖第28师、第29师、第30师。 1947年7月还重新划分了军区，整编了地方武装，撤销西满军区。整编后东总下辖3个二级军区，12个三级军区。 辽东军区，司令萧劲光（兼），政委陈云（兼），下辖3个三级军区：安东军区、辽宁军区、辽南军区。 吉林军区主要领导人不变，下辖两个三级军区：龙江军区、辽吉军区、 冀察热辽军区，代司令兼政委程子华，下辖3个三级军区：冀东军区、冀热察军区、热河军区，由冀察热辽军区兼。 总部直属：嫩江军区、松江军区、合江军区、牡丹江军区 1947年5月间，内蒙古自治区人民政府成立后组建的内蒙古人民自卫军、内蒙古军区，司令兼政委乌兰夫。 至1947年9月，东北民主联军共辖野战部队9个纵队、27个师，另有10个独立师、2个骑兵师、4个炮兵团，共29万人。加上3个二级军区、12个三级军区下属的武装22.7万余人，总兵力达51.8万人。 东北野战军在冬季攻势结束后，新组建了第5、第11、第12三个野战纵队。其中， 由辽东军区独立第1、2、3师编成第5纵队，司令万毅，政委刘兴元。下辖第13师、第14师、第15师 由冀察热辽军区独立第1、2、3师编成第11纵队，司令贺晋年，政委陈仁麒。下辖3个师：第31师、第32师、第33师。 由野战军直属独立第2、4、5师编成第12纵队，司令钟伟，政委袁升平，下辖3个师：第34师、第35师、第36师 1947年11月23日，林彪、罗荣桓致电军委，建议避免与李济深组织的民主联军名字混淆，取消东北民主联军名称，改称东北人民解放军。 11月25日，中央和军委致电东北局同意该方案，表示需选择在特定的时间宣布。 1948年1月1日，东北民主联军改称东北人民解放军，原东北民主联军各总部分别改称东北军区兼东北野战军司令部、政治部、后勤部，领导人不变。 至1948年8月止，东北野战军已发展到12个纵队36个师，15个独立师，3个骑兵师及1个炮兵纵队，1个铁道纵队，1个坦克团，共约70余万人。 另有地方武装及二线补充兵团33万人，总兵力达103万人。全军拥有战防炮、步兵炮、迫击炮1600余门，山炮、野炮、榴弹炮、加农炮660门，高射炮116门，我军在东北的军事力量在辽沈战役前首次超过国民党军队。 东北野战军于1948年12月12日组建中国人民解放军第12、13兵团。 第12兵团司令兼政委萧劲光。 第13兵团司令程子华，政委黄克诚。 东北野战军所属之第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12纵队，依次改称中国人民解放军第38、39、40、41、42、43、44、45、46、47、48、49军，另长春起义的国民党军第60军，改编为第50军。每军辖4个步兵师，5万一6万人。 1949年3月11日，东北野战军改称第四野战军，司令林彪、政委罗荣桓、参谋长刘亚楼、政治部主任谭政。 下辖辖2个兵团、13个军、1个特种兵司令部、1个铁道纵队、2个炮兵师、1个步兵师、1个战车师、1个骑兵师、2个整训师及6个后勤分部和南下工作团。总兵力（不含第50军）约88万人。 1949年4月28日，在第12兵团、第13兵团基础上，成立第14兵团部、第15兵团部 第12兵团司令兼政委萧劲光，下辖第40、45、46军 第13兵团司令程子华，政委萧华，下辖38、47、49军 第14兵团司令刘亚楼，政委莫文骅，下辖第39、41、42军 第15兵团司令邓华，政委赖传珠，下辖43、44、48军 铁道纵队归军委直属。 还扩大了特种兵编制，军、师属炮兵分别按甲、乙两种编制。 甲种编制： 军属炮兵为“三三”制炮团(27门)， 师属炮兵为“三四”制山炮营(12门)： 乙种编制： 军属炮兵为两营制小团(18门)， 师属炮兵为“三三”制山炮营(9门)。 在野战军所属12个军48个师中(不含第50军)，有9个军的炮兵团、21个师的山炮营实行甲种编制； 有3个军的炮兵团、27个师的山炮营实行乙种编制。 军以下炮兵均用骡马挽曳。 此外，步兵使用的轻武器在质量上也有所改善，将日式和其他杂式武器全部换装为美式的“30”步枪、美式卡宾枪、“汤姆逊”及“加拿大”冲锋枪、“比利时”及“加拿大”轻机枪等武器。第四野战军已发展成一支拥有多兵种的合成军队，部队正规化建设得到加强，作战能力显著提高。
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