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编者按:毛泽东著作中的许多内容和精神至今仍然有很强的指导性意义,对于我们领导本单位的各项工作、日常文稿写作、以及公务员考试,都有很大的帮助。今天,老诺精选毛主席《工作方法六十条》中的部分内容,并结合目前的实际作一些解读,敬请批评指正。 工作方法六十条(草案) (1958年1月) 我国人民,在共产党领导下,一九五六年在社会主义所有制方面取得了基本的胜利,……(交待写作背景,略)…… (一)县以上各级党委要抓社会主义建设工作。这里有十四项:1、工业,2、手工业,3、农业,4、农村副业,……(略)…… (二)县以上各级党委要抓社会主义工业工作。这里也有十四项:……(略)……这是初步拟定的项目,以后应该逐步形成工业发展纲要“四十条”。 (三)各级党委要抓社会主义农业工作。这里也有十四项:……(略)……这是从农业发展纲要四十条中抽出来的十四个要点。四十条必须全部施行。抽出一些要点,目的在于有所侧重。纲举目张,全网自然提起来了。 解读:《工作方法六十条》是1958年1月成文的,今天我们必须用历史唯物主义的视角去审视。前三条从全局的、宏观的角度,对我国1958年之后一段时间的工作重点进行了部署。要注意“纲举目张”的工作方法。 (四)全面规划,几次检查,年终评比。这是三个重要方法。这样一来,全局和细节都被掌握了;可以及时总结经验,发扬成绩,纠正错误;又可以激励人心,大家奋进。 (五)五年看三年,三年看头年,每年看前冬。这是一个掌握时机的方法。时机上有所侧重,把握就更大了。 (六)一年至少检查四次。中央和省一级,每季要检查一次;下面各级按情形办理。重要的任务在没有走上轨道之前,要每月检查一次。这也是掌握时机的方法,是就一年内说的。 (七)如何评比?省和省比,市和市比,县和县比,社和社比,厂和厂比,矿和矿比,工地和工地比。可以订评比公约,也可以不订。农业比较易于评比。工业可以根据可比的条件评比,按产业系统评比。 (八)什么时候交计划?省、自治区、直属市、专区、县都要按照三个十四项订出计划。订计划时要有重点,不可在同一时间内百废俱兴。区、乡、社的计划内容主要就是农业十四项。项目可以根据当地情况有所增减。先订五年的计划,可以是粗线条的。一九五八年七月一日以前交卷。计划要逐级审查。为了便于比较,省委要在县、区、乡、社的计划中选一些最好的和少数最坏的送给中央审查。省和专区的计划都要按期交中央,一个也不能少。 (九)生产计划三本帐。中央两本帐,一本是必成的计划,这一本公布;第二本是期成的计划,这一本不公布。地方也有两本帐。地方的第一本就是中央的第二本,这在地方是必成的;第二本在地方是期成的。评比以中央的第二本帐为标准。 解读:第(四)至第(九)条讲的工作方法,用现在的话来说就是台账式(清单化)管理。在工作前要做好计划,工作中要定期检查和评比,结束时要进行总结。第(七)条强调评比的对象应当处于同一层次,且要指标一致、有可比性。 (十)从今年起,中央和省、市、自治区党委要着重抓工业,抓财金贸。……(略)…… (十一)……(略)…… (十二)……(略)…… (十三)十年决于三年,争取在三年内大部分地区的面貌基本改观。其他地区的时间可以略为延长。口号是:苦战三年。方法是:放手发动群众,一切经过试验。 (十四)反对浪费。……(略)…… (十五)在我国的国民经济中,积累和消费的比例怎样才算恰当,这是一个关系我国经济发展速度的大问题,希望大家研究。 (十六)关于农业合作社的积累和消费的比例问题也需要研究……(略)…… (十七)集体经济和个体经济的矛盾需要解决,需要定出一个适当的比例……(略)…… 解读:这几条主要讲抓工业、农业和经济等工作的具体举措,相对比较生僻,感兴趣的朋友可以找来原文学习。 (十八)普遍推广试验田。这是一个十分重要的领导方法。这样一来,我党在领导经济方面的工作作风将迅速改观。在乡村是试验田,在城市可以抓先进的厂矿、车间、工区和工段。突破一点就可以推动全面。 解读:试点的工作方法,这是中国至今仍然普遍适用的、推动改革的重要办法,也是中国公共管理模式的特色。清华大学公共管理学院院长江小涓教授认为,试点能够积累经验、测试效果、突破障碍和缓冲压力,是推进改革的有效途径。大部分试点工作的原因是对新的制度或政策的实施效果还看不准,需要进行小范围实测,观察实效和完善改革方案。 (十九)抓两头带中间。这是一个很好的领导方法。任何一种情况都有两头,即是有先进和落后,中间的状态又总是占多数。抓住两头就把中间带动起来了。这是一个辩证的方法,抓两头,抓先进和落后,就是抓住了两个对立面。 (二十)组织干部和群众对先进经验的参观和集中地展览先进的产品和作法,是两项很好的领导方法。用这些方法可以提高技术水平,推广先进经验,鼓励互相竞赛。许多问题到实地一看就解决了。社和社、乡和乡、县和县、省和省之间,都可以组织互相参观。中央、省、市、专区和县都可以举办生产建设展览会。 解读:这两条可以归结为“抓两头带中间”的工作方法,到现在仍然适用。树立先进典型,是起到示范引领、辐射带动作用;树立落后典型,是起到警示教育、督促推动作用。 ————————————————
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