安全就是：要么解决出问题的人，要么解决提问题的人

安全，虽然分为人的不安全行为、物的不安全状态、管理和环境等4个方面的问题，但是归根结底都是人的问题。

在实际工作中，安全领域中的一种观点或策略，即：一是解决引发安全问题的人（或行为），二是解决提出安全问题的人。这种表述较为简洁且带有一定的夸张色彩，可能并不完全准确地反映了安全管理的复杂性和多样性，但也具有一定代表性。

安全是一个多维度的问题，涉及到技术、管理、文化、法律等多个方面。

一、解决出现问题的人

出问题的人是指那些直接导致安全问题发生的人或行为。例如，员工可能因违反安全规定、疏忽大意或故意破坏而导致安全事故。

解决这类问题通常涉及加强员工培训、完善安全制度、提高安全意识等措施，以确保员工能够遵守安全规定，减少安全事故的发生。

任何企业可持续运营的前提就是稳定，必须减少事故的发生。如何有效地消除安全隐患才是确保稳定运营的关键，而这些都与人的能力直接相关。

通常情况下，安全事故的产生、扩大和失控是三个不同原因，但是其背后都有人的因素，经过梳理可以简单统计如下：

	事故维度	事故属性	解决建议	因素类别
1	设计缺陷	硬	加强设计会审 模拟典型故障	人为设计
2	系统设置	软	三方测试验证 校验关键参数	人为设定
3	判断操作	人	加强人员考核 强化专业培训	人为操作
4	资源配置	资	录入校验双岗 制定审核分离	人为主导
5	流程制度	管	动态修订发布 严格审核执行	人为制定
6	系统设备	内	数据分析预警 齐全备品备件	人为检验
7	自然灾害	外	完善应急预案 加强应急演练	人为参与

安全事故背后的人为因素

安全要贯穿从规划、设计、建设、测试、验收到运营的全生命周期，任何阶段出现的问题，都可能在运营阶段转化为隐患和事故。

二、解决提出问题的人

实际上，这里说的解决不是要解决掉人，而是要建立安全问题从提出到整改的闭环管理。提出安全问题的人需要被奖励，打造一种“人人都是安全生产吹哨人”的良好氛围。

提问题的人是指那些对安全问题提出质疑或担忧的人。在某些情况下，这些质疑可能被视为对现状的不满或挑战，从而引发冲突。

然而，从积极的角度来看，提出安全问题的人往往是那些关心安全、希望改进现状的人。他们的问题和担忧为组织提供了改进的机会。因此，解决这类问题并不意味着要压制或忽视他们的声音，而是要通过有效的沟通和协作，共同寻找解决问题的最佳方案。

国务院安全生产委员会发布了关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见。该意见旨在充分调动生产经营单位负责人和从业人员的积极性，提升安全意识，深化事故隐患排查治理，促进安全生产主体责任落地落实，有效防范遏制事故发生。

1.奖励机制：鼓励生产经营单位从业人员在报告事故隐患的同时，提出整改的合理化建议。对于从业人员报告的事故隐患，生产经营单位负责人要及时核查并整改，无法立即整改的要建立台账实行闭环管理。

2.奖励资金：生产经营单位应按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，落实从业人员报告事故隐患的奖励支出。

3.实施奖励：生产经营单位应对从业人员报告的事故隐患及时进行奖励，物质奖励和精神奖励相结合，鼓励“小隐患小奖，大隐患大奖”，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖。

4.正向激励：加强生产经营单位报告事故隐患从业人员合法权益的保护，并在业绩考核、评优评先及人员奖励、晋升等方面予以倾斜，强化激励引导。

5.结果运用：加强对从业人员报告隐患情况的分析，及时采取针对性措施加以改进，提高安全生产水平。

6.宣传引导：加强事故隐患内部报告奖励工作的宣传，提高从业人员发现问题和解决问题的意愿和能力水平；强化培训，提升从业人员对安全风险和事故隐患的辨识能力。

以深圳市为例，根据《深圳市安全生产领域处理办法》，对于举报安全隐患的个人或单位，如果举报事项经查属实，将按照以下标准给予奖励：

1.一般事故隐患和一般安全生产违法行为：每宗给予举报人500元的奖励。

2.重大事故隐患、违法生产经营建设：奖励金额按照行政处罚金额的15%计算，最低奖励3000元。对于尚不构成违法、依法不需要给予行政处罚的重大事故隐患，一律奖励3000元。

3.瞒报、谎报生产安全事故：按照最终确认的事故等级和查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。

1）一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算；

2）较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算；

3）重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算；

4）特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算。

三、更合理和全面的处理安全问题

更合理和全面地处理安全问题对于保护生命和财产安全、提高应对突发事件的能力以及促进可持续发展都具有重要意义，不仅应该高度重视安全问题，更应该采取切实有效的措施来加强安全管理。

1.预防为主：通过提高安全意识、进行安全培训和制定预防措施，减少安全事故的发生。

2.技术与管理相结合：利用技术手段提高安全性，同时通过有效的管理确保技术得到正确使用。

3.持续改进：安全是一个持续的过程，需要不断地评估、改进和更新安全措施。

4.沟通与协作：鼓励开放的沟通，让每个人都能提出安全问题和建议，共同提高安全水平。

5.责任与文化：建立安全文化，让每个人都对安全负有责任，从而提高整体的安全意识。

6.法律与规范：遵守相关的法律法规，确保安全措施符合法律要求。

7.应急响应：完善应急响应机制，以便在安全事件发生时能够迅速有效地应对。

8.人的因素：确实，人是安全问题中的一个重要因素。我们需要通过教育和培训提高人们识别和处理安全问题的能力，而不是简单地“解决”提出问题的人。

9.系统思维：安全问题往往不是孤立的，需要从系统的角度来分析和解决。

10.持续监控：通过持续监控和审计，及时发现潜在的安全问题，并采取措施解决。

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说到底，安全最需要关注的就是人，一方面要解决掉潜在的不安全行为，一方面要要解决潜在的不安全隐患，鼓励公众或相关人员积极参与安全生产监督，及时发现和处理潜在的安全风险，确保企业安全生产