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工会购买服装有新规定了,看看有哪些变化?

 江南荷叶 2025-04-14 发布于贵州
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工会采购服装的最新政策与标准?

  根据各省总工会发布的最新文件,工会经费中关于文体活动服装的采购标准和频次规定存在显著差异,以下是主要省份的详细政策梳理(2025年3月前)

一、华北地区

  1. 北京市  (北京市工会经费使用管理常见问题解答)2025

    • 文化活动

      优先租赁服装,确需购买则人均≤100元可配发个人,>100元需集中
      保管。
    • 体育活动

      参赛者可每3年购置一次服装,人均≤1000元。
  2. 天津市 (《天津市基层工会经费收支管理办法》津工通〔202447号)

    • 本级活动:

      参赛者服装人均≤150元;
    • 上级比赛:

      按上级要求购置,人均≤500元。
  3. 河北省 (《河北省基层工会经费收支管理实施细则》的通知 冀工发〔2023〕20号)

    • 文体活动统一着装时,每人每年可购买≤800元的服装,
      4.山西省 《山西省基层工会经费收支管理实施细则》的通知   晋工办发〔2024〕2 号
    • 本级活动:参加人员购买服装(含鞋帽)每人每两年累计
      不超过 1200元。
    • 参加上级:参加上级单位举办的重大文体比赛,有明确着装要求的,可采用租赁方式或为参赛人员(含领队)购买人均不超过 
      1000 元的服装(含鞋帽)。

      5.内蒙古自治区 《内蒙古自治区基层工会经费收支管理办法》(内工发 〔2018〕6号)   
    • 本级活动 文体活动中确有统一着装要求的,原则上采用租赁的方式,确需购置的,每年限购一次,参加人员平均不超过
      500元;
    • 参加上级:参加旗县(市区)及以上工会举办的重大文体
      比赛每年可增购一次,参加人员平均不超过 600 元

二、华东地区

  1. 上海市(《上海基层工会经费收支管理实施办法》的通知  (沪工总财〔2025〕6号))

    • 本级活动组织文体活动所需服装除高档、特殊服装应采用租赁方式外有统一着装要求的,按每人每年不超过 500元购置。
    • 参加上级:基层工会参加上一级确需统一服装的,另可按每人每年不超过 300元。
  2. 江苏省

    • 本级活动

      人均≤500元;
    • 上级活动

      人均≤600元,同一人员两年内不得重复购置。
  3. 福建省

    • 本级活动

      每人每次≤800元,全年总金额≤职工人均500元;
    • 上级比赛

      服装费用不计入年度限额,按需购置

4.浙江
《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》的通知  (浙总工发〔2018〕11号 ) 基层工会参加上级工会组织的文体活动,在活动文件中明确有统一着装要求,可按参加者每人不超过500元的标准购买服装。有统一着工作装要求的单位,不再重复购买服装。基层工会自行组织篮球、足球、排球、团体操、排舞、歌咏等团体类比赛活动,确实需要统一着装的,可按参加者每人两年不超过600元的标准购买服装。
5.安徽
《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知  (皖工发〔2021〕41号 )
  •   本级活动: 基层工会举办文体活动,一般不统一购置服装。特殊情况下,如有统一着装要求的集体项目,可按照人均不超过600元的标准为参加人员购买服装(含鞋),每人每年限购一次。
  • 参加上级:经选拔参加上级大型职工文体活动的,基层工会可按照活动主办单位的要求适当提高购置标准,最高不超过人均1000元。
    6.江西  《江西省基层工会经费收支管理实施办法》 (赣工通字〔2023〕23号 )
  • 本级活动 工会组织的文体活动确有统一着装要求的,可采用租赁方式或为参加人员购买服装(含鞋子),每人每年不超过600 元,每年限一次。
  • 参加上级:参加上一级工会举办的重大文体比赛每年可增购一次,人均不超过 800
    7.山东 《山东省基层工会经费收支管理实施细则》(鲁会办〔2022〕38号) 
本级或上级活动:基层工会举办或参加上级工会、行业和系统组织的文体比赛活动,根据比赛项目需要确有统一着装要求的,可为参加人员购买服装,每人每年不超过 800元。

三、华南及西南地区

 1.广东省

《广东省基层工会经费收支管理实施细则》的通知(粤工总〔20251号

  • 本级活动 :本级活动基层工会组织的文体比赛活动需要统一着装的,一般采用租赁、购置方式,确需购置统一服装(含鞋子、帽子)的,每次不超过600元,每年同一会员累计不超过1200元。

  • 参加上级: 无描述。


 2.广西壮族自治区

《广西壮族自治区基层工会经费收支管理实施办法》的通知  (桂工发〔202422号  )
  • 本级活动:基层工会举办的文体活动,可以为参加人员(含领队、教练)租赁或购买服装(含鞋帽),租赁服装的人均不超过300元,购买服装的人均不超过500元,购置同一项目服装一年内不得重复

  • 参加上级:参加上级工会组织的文体活动比赛需要统一着装的,可以为参加人员租赁或购买服装,租赁服装的人均不超过400元,购买服装的人均不超过600元。同一会员参加多个活动项目的,可以按每个活动项目标准采购相应服装,但每年参加本单位举办的活动项目购买服装次数不超过3次。如上级工会已经配备服装的,基层工会不得重复租赁或购买。

    3.海南省

    《海南省基层工会经费 收支管理办法》的通知  (琼工发〔2023〕44 号) 

  • 本级活动: 文体活动中需购置专用服装及其他相关装备的,每年每人限购两次,且价值合计不超过600元。

  • 上级活动:参加上级工会举办的文体活动,可按活动要求购置。

    1、重庆市

    重庆市基层工会经费收支管理实施细则》(渝工发 〔2023〕5号)

  • 本级活动:基层工会组织的文体比赛活动需要统一着装的,一般采用租赁方式,确需购置服装(含鞋子)的,每两年同一会员累计不超过1200元。

  • 参加上级:参加上级工会举办的文体比赛活动需要统一着装的:参赛单位可为参赛者(含领队)购置服装(含鞋子),每两年同一会员累计不超过1200元。







    2.四川省

    《四川省基层工会经费收支管理实施办法》 ( 川工发〔2023〕3号)  工会组织的文体活动按要求必须统一着装的,一般采用租赁的方式,确需购置的,每人每年不超过 600 元。

    3.贵州省

    《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》 黔工总字〔2021〕58号  

  • 本级活动:基层工会举办的文体比赛,如有统一着装要求,可为参赛人员(含裁判、领队)购买比赛服装(含鞋子),人均不超过600元,每人每两年限购一次。

  • 参加上级:参加县级以上工会举办的大型文体比赛的参赛人员当年可增购一次。

    4.云南省

    云南省基层工会经费收支管理实施细则》(云工发

    2018〕44号  )
  • 本级活动:基层工会自行组织的职工文体活动,参赛项目如有统一着装需要,可按人均每两年不超过 800 元购置。

  • 上级活动:基层工会参加上级工会组织的职工文体活动,确需为参赛者(含领队)购置服装时,可按人均不超过 800元标准购置。购置参赛服装费用不足部分可由个人承担。

    5.西藏自治区

    《西藏自治区基层工会经费收支管理实施办法(试行)》的通知   
    (藏工办发〔2018〕27号 )第八条  基层工会组织职工开展文体活动确有统一着装要求 的,可为参加人员购买服装,人均不超过800元,每两年限购一次。

    四、东北及西北地区

  • 黑龙江

    《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法(试行 )》的通知 (黑工办发202216号 )第八条  基层工会开展文体活动确需为参加人员购置服装的,人均标准一般不超过 600 元(含服装、鞋帽、配饰等),每年最多购置一次,也可根据活动需要第一年不使用,在第二年集中一次按不超过 1200 元使用。参加上级工会举办的职工文体活动有统一着装要求的,一般应采用租赁方式,确因活动需要,参赛单位只可为参赛选手(含领队)增购一次(标准同上)。
  • 吉林

    《吉林省基层工会经费收支管理实施办法》的通知   (吉会办字20187号)   第八条  基层工会参加上级工会组织的文体活动,可根据活动要求为参加人员统一购买或定制参赛服装(含鞋),此项支出每人不得超过800元,且每两年购置一次,超出部分由个人承担

  • 辽宁 
    《辽宁省基层工会经费收支管理办法实施细则》(2023年1月修订) 第八条 参加上级工会组织的职工文体活动所需服装除高档、特殊服装应采用租赁方式外,确需为参赛者购置服装等装备,可按年人均不超过 800元标准购置(含服装、鞋帽、配饰等),两年内不得重复购置。 

  • ‌陕西省 
    《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》陕工发(2024)6号  第八条  基层工会开展或参加上级工会组织的职工文体活动和比赛可根据实际需要或按上级工会要求为参加人员购置统一服装,最高不超过800元/人次(含服装、鞋帽、配饰等),每年最多购置一次,也可根据活动需要第一年不使用,在第二年集中一次按不超过1500元/人次使用。
  • 甘肃

    《甘肃省基层工会经费收支管理办法》( 甘总工发2024111号 )  第八条  基层工会组织篮球、足球、排球、团体操、集体舞、歌咏等团体类比赛活动,确需统一着装的,可为参赛人员(含裁判、领队)购买服装(含鞋帽),每人每次不超过800元

  • 新疆
    《新疆维吾尔自治区基层工会经费 收支管理办法实施细则》的通知(新工办〔2019〕3号  )第十条  举办文体活动确需统一着装的,可按人均标准一般不超过500,且每两年购置一次的标准购置(含鞋子)。确因上级工会组织活动的要求,可为参赛(演)人员增购一次(标准同上)。演员演出服装,一般应采用租赁方式。

  • 青海

    《关于进一步加强服务职工工作经费保障意见的》补充通知  (青总发20182号) 单位职工文体活动所需服装,可对参加比赛的人员购买指定用途服装,人均不能超过500元。组织本地区、本系统(行业)职工参加全省、全国性文体比赛,参赛选手所需服装,日组织活动的市(州)总工会、省级产业工会和省总直属工会本着勤俭节约的原则,按民主程序研究确定的标准统一购买指定用途服装。

  • 宁夏《宁夏回族自治区基层工会经费收支管理实施细则》的通知 (宁工发201849号)  第八条  基层工会组织会员参加上级工会组织的文艺汇演和体育比赛,原则上以自备或租用服装为主,确需给参赛队员购买服装的,人均不超过500元,年内每名参赛队员只享受一次。

    五、华中地区

    1.河南省

    《河南省基层工会经费收支管理实施办法》 豫工文〔2018]15号 第八条 基层工会举办文体活动确需购置专用服装的,每两年每人限购一次,标准不得超过600元(含鞋)。外聘的裁判员、评委、教练的劳务费支付标准为每半天不超过400元,其他人员不得领取劳务费。参加上级工会统一组织的职工文体活动,可根据活动要求购买一次服装,标准不得超过500元(含鞋)。

  • 2.湖北省

    《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》的通知 (鄂工发〔2024〕2号)  第八条 基层工会举办文体比赛,如有统一着装要求,可为参赛者购买服装(含鞋子),每人每两年不超过一次,每次不超过1000元,基层工会参加县级以上工会组织的文体比赛活动,确需为参赛者(含领队)购买服装的,每人不超过1000元。

  • 3.湖南省

    湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知 (湘工发〔2018〕20 号)第八条  基层工会举办文体活动确需统一购置服装的,可为参加人员购置人均不超过 500 元的服装(含鞋子),每人每年限一次:参加上级工会举办的重大文体活动比赛人员可增购一次,人均不超过 800 元。

    注:《湖年省总工会关于进一步规范和完善基层工会经费使用管理的补充规定》的通知(湘工发 2024 13号)第四条9 规定:基层工会开展设立奖项的文体活动,每年不超过4次;开展不设立但可发纪念品的文体活动,每年不超过2次。



                                      产业工会

民航工会

《民航基层工会经费收支管理实施办法》( 民航工发〔2024〕24 号 )
第三章 第八条  2.基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动,可为参加者购买活动期间短期一次性人身意外伤害险;确需为参加者购置服装(含鞋帽)的,发放标准每人每次不超过1000元,鼓励采取租赁方式。按规定需统一着装参加入场式、颁奖式的领队、教练员及工作人员可视同参加者
金融工会
《金融系统基层工会经费收支管理实施办法》金工发〔2018〕3号  第八条 文体活动确需购置服装的,按每人不超过1000元的标准购买,所购 服装应以节俭、实用为原则,同一人在一年内参加同类活动不得重复购买
《中国金融工会关于工会经费使用有关问题的补充规定》的通知(2023年8号)3.工会组织开展文体活动发放的鞋、帽、袜均属于服装,所需开支应与其他服装一并控制在置装费标准内。

4.工会能否为参加体育比赛的参赛队领队和教练购买服装?能否为在比赛现场进行组织协调服务的工作人员购买服装?

根据体育比赛要求,需要统一着装的,工会可以为参赛队的领队和教练购买服装。工会组织职工参加上级举办的体育比赛需要统一着装的,可为确需随队在现场进行组织协调服务的工作人员购买服装。服装费标准执行《金融系统基层工会经费收支管理实施办法》等有关规定,每人不超过1000元、且不超过该项比赛的参赛人员服装费标准。

中央和国家机关工会联合会

《中央和国家机关基层工会经费收支管理实施细则(试行)》的通知  中机关工会发〔2019〕5号  第三章  第七条  

本级活动:需要为参加文体活动职工购置服装(含鞋子)的,每人每2年限购1次人均不超过1000元

 参加上级:参加上级工会举办的文体活动,需要为参加职工(含领队)购置服装(含鞋子)的,可增加购置,每项活动限购1次且人均不超过1000元。工会建立服装发放台账。

全国铁路工会

《铁路工会财务管理办法》(铁工发[2017]34号)

第三十五条  基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动必须统一着装而购置服装的标准,组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛费用的标准,文体活动中开支的伙食补助费的标准开展文体活动的奖励标准,由铁路局集团级工会根据当地实际及所在单位相关规定研究确定。

五、特殊政策与风险提示
  合规情形
  • 文体活动需要

    工会组织或参加上级工会举办的文体比赛,确需统一着装的,可购置服装,费用计入“文体活动支出”。
  • 行业制式/地方工会规定

    购买行业统一制式服装或劳动工作服属于合规范围。如:北京市总规定,可以给街道联合工会窗口人员购买统一的工作服装。

    禁止情形

    采购流程要求

    • 需通过公开透明的采购流程,确保价格合理(不高于市场同类商品
    • 优先考虑租赁高档/特殊服装,确需购买时需严格审批。


    • 非必要购置

      非文体活动或地方工会工作窗口性质的服装购置(如日常福利发放)、属于违规公款消费。
    • 超标准采购

      超出地方或上级工会规定的人均金额、时间间隔等标准,可能被认定
      为违规。
    1. 遵循公平原则

       2.审批与备案

    • 若上级工会无明确标准,需自行制定标准并提交会员代表大会或

        工会委员会审议通过

  •   购买范围限定为实际参与活动人员,非参与者不得享受购置待遇

审计与违规风险提示

  1. 比例控制

      服装费用占活动总经费比例不宜过高,避免审计风险。
   2.案例警示
   超标准购买或虚列支出套取经费,将面临党纪处分。

六、特例情况

  • 跨年使用额度

  部分省份允许将未使用的年度额度累计至次年(如黑龙江、陕西)。注意看看本省规定。
  • 参加上级活动例外

    参加上级工会组织的活动,购置标准可突破年度次数限制(如安徽
    允许最高1000元/人)。注意看看本省规定。

总结建议:

工会购买服装需以实际活动需求为导向,严格遵守服装标准限额,优先租赁、审慎购置。建议参考当地最新政策文件(如《基层工会经费收支管理办法》及省级工会实施细则)并留存采购凭证、签字台账备查。

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