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一、案件焦点：1.9亿工程款争议背后的攻防战 中国建筑一局（集团）有限公司（下称“中建一局”）（总承包方）与无锡远东置业有限公司（下称“远东置业”）（发包方）因“远东溪隐府住宅项目”引发建设工程施工合同纠纷，争议金额高达数亿元。案件历经江苏高院一审、最高法院二审，最终最高法院改判支持中建一局核心诉求：1.7亿工程款及利息获全额支持，工程价款优先受偿权终获确认，同时推翻一审关于幕墙质量修复费用扣减6300万的错误认定，为施工方权益捍卫树立标杆。 二、五大争议焦点全解析 （一）争议焦点一：合同解除责任如何划分？ 1. 双方主张 - 中建一局：远东置业拖欠进度款超2.3亿，两次停工合法；高层区92.5%保修金未支付构成违约。 - 远东置业：中建一局恶意停工导致合同解除，应承担全部责任。 2. 最高法院认定 - 停工合法性：2015年两次停工符合合同约定（欠付进度款），但2016年拒绝复工构成违约。 - 责任比例：改判中建一局承担90%责任，远东置业10%（一审认定7:3）。 - 依据：《合同法》第94条（根本违约）、往来函件及付款记录。 3. 律师建议与注意事项 - 施工方： - 停工程序：严格按合同催告（书面通知+合理期限），避免擅自停工。 - 证据固化：留存付款催告函、停工通知送达回执，必要时公证。 - 发包方： - 反制停工：收到停工通知后7日内提存争议款项，主张“不安抗辩无效”。 - 核心风险：未经程序停工可能被认定违约，导致责任比例加重。 （二）争议焦点二：工程质量争议能否扣减工程款？ 1. 双方主张 - 中建一局：工程已竣工验收，色差、厚度问题属观感争议，不得扣款。 - 远东置业：幕墙存在质量问题，应扣减修复费用6300万。 2. 最高法院认定 - 竣工验收效力：工程验收合格后，发包人不得擅自扣减工程款。 - 修复费用无效：推翻一审扣减6300万判决，质量问题应通过【保修程序】解决。 - 依据：《建设工程质量管理条例》第16条（验收效力）、鉴定报告瑕疵。 3. 律师建议与注意事项 - 施工方： - 验收文件：要求五方（建设、施工、设计、监理和勘察）签署【无质量异议声明】，避免事后反悔。 - 质量抗辩：主张发包人未证明“影响结构安全或使用功能”。 - 发包方： - 证据固化：质量问题第一时间通过【监理通知+第三方检测】固定证据。 - 核心风险：擅自委托鉴定可能被认定程序违法，扣款请求被驳回。 （三）争议焦点三：1.7亿工程造价如何认定？ 1. 双方主张 - 中建一局：高层区结算笔误（4434万→4437万），争议项（商品砼运距等）应支持。 - 远东置业：预拌砂浆差价等应扣减485万，龙骨型材费用无依据。 2. 最高法院认定 - 笔误纠正：补正高层区3.1万工程款。 - 部分支持：商品砼运距、支护工程依合同支持；预拌砂浆差价（485万）扣减有效。 - 依据：产值统计表、监理签章记录、供应商证明。 3. 律师建议与注意事项 - 施工方： - 签证管理：确保变更签证【甲方代表+监理签字+公章】，避免无效。 - 计价依据：合同约定“按实结算”的，提交【竣工图+工程量确认单】。 - 发包方： - 反索赔：从【图纸会审记录、监理日志】中寻找矛盾点，主张扣减。 - 核心风险：单方鉴定可能被推翻，建议共同选定机构并质证方法。 （四）争议焦点四：优先受偿权能否成立？ 1. 双方主张 - 中建一局：工程已验收，优先权不因质量瑕疵排除。 - 远东置业：幕墙质量不合格，优先权无效。 2. 最高法院认定 - 优先权成立：质量合格工程不因局部瑕疵丧失优先权。 - 依据：《建设工程司法解释（二）》第19条（质量合格即支持）。 3. 律师建议与注意事项 - 施工方： - 行权时限：竣工后6个月（目前为18个月）内书面发函或诉讼确权。 - 范围限定：仅覆盖合同工程款，不含违约金、利息。 - 发包方： - 抗辩策略：提交【竣工验收备案表、质检报告】反向举证。 - 核心风险：超期未主张优先权将永久丧失。 （五）争议焦点五：损失赔偿如何计算？ 1. 双方主张 - 中建一局：索赔停工损失1306万，放弃汇票利息。 - 远东置业：索赔逾期交房损失800万、监理费增加347万。 2. 最高法院认定 - 按责分担：中建一局承担逾期交房损失720万（90%）、监理费125万。 - 依据：损失与违约行为的因果关系（《合同法》第113条）。 3. 律师建议与注意事项 - 施工方： - 损失量化：提供【劳动合同、租赁合同+付款凭证】证明直接损失。 - 发包方： - 违约金调整：若约定过高（超损失30%），及时请求调减。 - 核心风险：间接损失（如预期利润）需严格举证。 三、律师建言 1. 核心裁判规则： - 合同解除责任：发包人欠付进度款系停工主因，但承包人拒绝复工扩大损失，需承担主要责任； - 质量争议：竣工验收后不得擅自扣减工程款，质量问题应通过保修程序解决； - 优先受偿权：质量合格工程不因局部瑕疵丧失优先权； - 损失赔偿：以实际损失为基础，按过错比例分担。 2. 施工方风控体系： - 合同设计：明确付款节点、违约金计算、争议解决条款（建议仲裁）； - 履约管理：建立履约台账（付款、签证、验收）+ 证据库（函件、影像）； - 行权保障：竣工后18个月内“书面主张+诉讼”双轨确权。 3. 发包方应对策略： - 质量管控：通过监理通知、第三方检测固化证据； - 反索赔：利用图纸、日志矛盾点主张扣减，避免高额索赔。 关注@武汉胡文轩律师，私信咨询【工程问题】，助您避开法律暗雷！ 案件来源：（2022）最高法民终63号 关注我们，获取更多建设工程法律实务干货！ #建设工程 #工程款优先受偿权 #工程款纠纷 #擅自使用工程 #法律顾问 （声明：本文基于公开裁判文书分析，不构成个案法律意见。具体案件需结合事实与证据专业研判。） |
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