【原】近7000平方公里，全国最大的自动驾驶测试应用“田”缘何于此

覆盖8个城区及桐庐、富阳等县。

 文｜低速无人驾驶编辑部

近日，杭州钱塘区开通了两条自动驾驶的公交车线路，这也是杭州首批持自动驾驶小巴创新应用（试运行）牌照上路载客的自动驾驶公交。

不止是钱塘区，作为自动驾驶领域探索先驱城市，杭州市的下辖多个区、县（市）均已率先开展自动驾驶场景化试水 —— 从物流配送、环卫作业到公交接驳，各类无人驾驶车辆已陆续实现落地运营，勾勒出一幅 “未来交通” 的生动图景。

6910平方公里，全国最大的自动驾驶测试应用“田”

2015年，杭州启动智能网联车辆道路测试与应用工作，获批国家5G车联网应用示范区。

2024年5月，《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》正式施行，杭州成为全国首个为智能网联车辆上路通行立法的省会城市，市区3474平方公里成为了智能网联车辆测试应用区域。

2024年7月，杭州又成为全国首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市之一，成为了全省11个地市中的唯一一个。

杭州市智能网联车辆开放测试与应用区域

2025年3月，杭州市智能网联车辆测试与创新应用区域又一次扩容：富阳区1825平方公里和桐庐县1825平方公里全域开放为智能网联车辆测试应用区域。至此，杭州建成全国最大的自动驾驶测试应用“田”，总面积达6910平方公里，超过杭州面积的40%。

根据工信部等五部门联合印发的《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，试点城市需满足“智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景应用试点的规模化落地”，特别指出“部署不少于200辆的低速无人车试点”“部署不少于200辆的智慧乘用车试点”“部署不少于50辆的城市物流配送车试点”。试点开展期为2024-2026年。

为此杭州多地区也在加速启动“车路云一体化”建设。其中钱塘区、桐庐县、余杭区已实现无人车多场景、规模化应用落地。

桐庐县

作为“中国民营快递之乡”，桐庐在智能网联车辆测试与创新应用上具有得天独厚的优势。早在2023年，桐庐城区133平方公里的区域就被认定为杭州市智能网联车辆道路测试与应用先行试点区域，率先开启了以快递物流为特色的试点应用。

2024年，桐庐将试点区域扩展至全县域1825平方公里，并依托“通达智驾平台”构建了“3+1”行业管理体系，推动无人驾驶标准化发展。首批落地五大应用场景，包括快递物流无人配送、自动驾驶公交/出租车服务、工业园区运输、景区观光车及无人环卫清扫，覆盖中通、圆通、顺丰等7家主流快递企业。

此外，桐庐联合杭州、德清入选国家“车路云一体化”试点，并吸引到了新石器慧通投资20亿元建设无人车项目，计划2025年新增1000辆无人车扩展物流及冷链运输应用。

据桐庐县经信局相关负责人介绍，目前，桐庐县已打造了8大应用场景，包括智慧公交、景区接驳、无人巡逻、无人环卫、物流配送、智慧重卡、自动泊车、无人零售等。接下来，桐庐将发挥美丽乡村优势，加快推进无人引导车、零售车、观光车等乡村应用场景建设。 

钱塘区

钱塘区全域531.7平方公里开放为测试区域，2023年率先启用无人快递车配送，覆盖顺丰、京东等企业，实现杭州无人车商业运营零的突破。同年，钱塘区率先开通首条智能网联公交线路，连接地铁1号线下沙江滨站与亚运轮滑中心。

今次，钱塘区共投入5辆自动驾驶巴士，开通两条线路，第一条线路是从钱塘政务服务中心到杭州医药港小镇，第二条线路是每周末和节假日在下沙江滨公交站到一号大街二十号大街路口站之间运行的“假日观光线”。

据了解，从技术到大规模应用，车辆需要完成空载测试、载人试运行、商业化推广的“三级跳”。而此次钱塘区取得的“创新应用试运行牌照”，意味着完成了从空载测试到载人试运行的“跳跃”。

待累计完成240小时及1000公里的试运行数据积累，钱塘区后续将申请开展商业化运营牌照。

接下来，钱塘试点区域还将计划增设3条线路，覆盖文旅景区、高教园区等区域。预计明年年初前，高教园区线路可实现载人运行，并进一步推进“车路云一体化”试点建设。

余杭区

除了钱塘区，杭州余杭区也早在2023年9月，就于未来科技城开通了杭州市第一条车路协同自动驾驶接驳示范线，该线路全长约5公里，投入自动驾驶巴士3辆，途经学校、产业园区、住宅小区和地铁站点，市民可免费体验。

同步进入常态化运行的，还有余杭良渚遗址公园内的自动驾驶游览观光线路。该观光线路采用无方向盘的L4级别自动驾驶车辆，1天14个班次。

据余杭区相关负责人介绍，截至目前，余杭区已经有110+辆无人驾驶车辆，在此开展测试和示范运营，涵盖了公交、物流、环卫等多个领域，实现了前沿科技与百姓生活深度融合。其中，顺丰在余杭区投放了80辆无人快递车，数量占到了整个杭州地区投放量的40%，另外还有30多辆的自动驾驶公交车、观光车行驶在大街小巷运行......

今年2月，杭州余杭区全面启动智能网联汽车“车路云一体化”项目建设，将重点改造智慧路口、部署车载终端，并计划拓展自动泊车、智慧公交等场景。

滨江区

滨江区聚焦L4级高阶自动驾驶技术，落地了全国首个开放道路无人驾驶体验场景，并与安途科技等企业合作推进智能出租（Robo-Taxi）、无人零售等应用。

2024年高考期间，滨江区投入浙江省首辆L4级警用无人巡逻车“滨小新”，实现24小时监控与实时抓拍，提升公共安全智能化水平。这也是浙江省第一批拥有路权的L4级警用无人巡逻车。

临平区

今年3月初，杭州临平区也开启了“车路云一体化”1.0试点项目招标，根据项目要求，临平区将完成以下目标：部署12个智慧路口；对100辆传统公交车、20辆出租车辆、130辆公务车辆进行车载终端装配与升级；新增5辆自动驾驶公交车辆以及5辆低速无人车，预计包括智慧巡逻车2辆、智慧充电车2辆、智慧环卫车1辆。

富阳区

2025年3月，富阳区1821平方公里成为杭州市智能网联车辆测试应用区域。

根据计划，“富阳的智能网联汽车'车路云一体化’项目将重点在智慧公交、低速无人车等领域开展示范应用。

更好推进“车路云一体化”建设工作，富阳将瞄准“车、路、云”三者共同发力，改造车端设施，到2026年—力争新增改造5G基站240个以上，完成信号灯路口待转屏联网改造240块以上；完成公交车存量车网联改造60辆以上，选取不少于1条公交线路，运行智慧公交车5辆以上；加快智能网联汽车产业项目招引，部署低速无人快递配送车100辆以上，推进智慧环卫车等功能型无人车场景应用。

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