今年3月,马克卡尼接任土豆成为加拿大自由党党魁和接任总理时,搭建了一个过渡内阁,其中的移民部部长,当时我说她《可能是“最短命”的新任加拿大移民部部长》。在4月28日的加拿大大选,自由党获胜和卡尼重组内阁时,这位移民部部长并没有留任,果然是“短命”! 那么,加拿大新内阁名单中,谁是卡尼政府的加拿大移民部部长? 她就是,Lena Metlege Diab(莉娜·梅特利·迪亚布) 传统上,新官上任移民部部长后,在移民部官网除了更新官员名字外,还会附上官员的简介,但是,直到目前我写这些文章时,还只是这样一个图片,而没有官方简介。我试图从加拿大当地媒体,找到一些素材,尽量用大白话,介绍一下这位新部长,斗胆预估可能出现的一些变化: 作为加拿大新任移民部长莉娜·梅特利格·迪亚布,来自加拿大哈利法克斯西部的国会议员。她接替了那位“短命”前移民部长雷切尔·本达扬,将领导加拿大移民、难民和公民部(IRCC)。 迪亚布出生于哈利法克斯,父母是黎巴嫩移民,会说三种语言(英语、法语和阿拉伯语),并分别在圣玛丽大学和达尔豪斯大学获得商业和法律学位。 在进入政界之前,她从事法律工作,并在哈利法克斯开了一家小公司。迪亚布一直深入参与黎巴嫩裔加拿大人社区,曾担任七届加拿大哈利法克斯-黎巴嫩协会的主席。她是该协会的第一位女主席。 她曾于2013年至2021年担任新斯科舍省移民部长,成为加拿大第一位当选立法机构成员的黎巴嫩裔女性。 她是新斯科舍省历史上第一位担任总检察长和司法部长的女性。 作为该省移民部长,迪亚布在发展新斯科舍省的移民计划方面取得了重大进展,包括省提名创纪录吸纳新的永久居民,首创省一级的企业家移民通道,并率先与联邦EE快速移民通道定向邀请对接的试点项目。 除了担任省的移民部长外,迪亚布还担任(兼任)该省劳动与继续教育部(Labour and Advanced Education)部长。 在加拿大联邦层面上,迪亚布推动“有色人种新移民女性试点项目”和“倡导多元包容的移民政策” 当年她竞选哈尔菲克斯·韦斯特议员席位的网页上个人履历部分,她的价值观表述为“多元、包容、合作和公平”。 随着新任自由党马克·卡尼(Mark Carney)政府履新,其治下的移民部部长迪亚布,应该是继续卡尼的移民政策,大概率会沿着之前自由党的政策方向,但是,卡尼既然之前能接受竞争对手取消碳税和开放阿省能源的政策纲领,那么,加拿大移民政策的方向也可能会再次转变,当然,要具体看卡尼给迪亚布的委任信(这是传统做法,至于卡尼会不会单独给各个部长授权信,不得而知)。——将永久移民人数缩减至“可持续”水平(如移民只能占人口5%);——支持更多的经济移民到加拿大(此点对留学生留学后移民有利);——不断增加讲法语的移民数量(这是特鲁多“遗产”);——减少临时居民的数量(消化目前“某亚洲大国”人口,但是对读书不好的国际学生会带来巨大影响,现在加拿大境内办理续签周期达230多天可能就是一个信号)。 而我在卡尼最新的总理网站上的“授权内阁的委任书Mandate Letter”中七大工作重点中,第六点有关于移民政策的表述:“Attracting the best talent in the world to help build our economy, while returning our overall immigration rates to sustainable levels.”(意思是,吸引世界上最优秀的人才来帮助建设我们的经济,同时将我们的总体移民率恢复到可持续的水平),参见下图红框处(以上是马克卡尼总理官网中,委任书Mandate Letter的节选。完整内容可以点击“原文”) 历来,加拿大作为一个移民国家,其移民部在加拿大的执政中有其独特而重要的地位:移民在加拿大的经济、人口和政治格局中发挥核心作用,也是解决劳动力市场差距的关键工具,更是加拿大人口增长的关键驱动因素。例如,之前的特鲁多政府,号称100%劳动力增长来自于新移民。 并且,加拿大移民部部长可以在不需要加拿大议会批准的情况下,援引这种临时公共政策发布的权利。 斗胆预测,迪亚布在围绕卡尼的内阁七大重点工作的“第六点”精神的基础下,会实施“控制规模,优化结构”主要工作模型,控制非居民数量,例如访问签证、学生学习许可和工作的签发难一些和慢一些;留学生在读期间续签会更加严谨,以淘汰那些已经在加拿大但不是读书的国际学生;至于留学后移民,以优化结构为目的,所以,对加拿大需要的人才尤其年轻人才还是不会拒绝,但是,对于大龄学生可能相对“利用价值”不高,可能面对困难局面。 卡尼也一直以务实者自居,新官上任,千头百绪!目前为止,加拿大移民部官网上任何留学移民政策未见有更新,而且,这位新任部长也未见有任何发音,大家不妨再观察一下。
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