强基固本促党建集体经济快发展
----中共独山镇党委
独山镇地处鄂皖交界，全镇版图面积81平方公里，辖1个居民委员会，19个村民委员会，6个党总支、41个党支部，30983人、1225名党员。近年来，我镇党委深入贯彻落实科学发展观，坚持以“五个基本”为抓手，以“七个体系”为载体，围绕建设“经济强镇、工业重镇、文明古镇”的目标，大力加强基层组织建设，促进了全镇经济社会又好又快发展。
一、打牢基层基础，促党建工作提升
按照哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥的要求，我们突出抓村级基层组织和两新组织中的党组织建设，构筑独山区域内坚强的基层组织体系。
1、健全组织。按照有利于贯彻落实工作、方便党员参加活动的原则，我们按规范设置了4个党总支，新设立了新型建材联合支部和新型化工联合支部，构建独山4个总支、37个支部、1225名党员的组织网络，实现了独山镇内基层组织的全覆盖。
2、优化队伍。一是选好班长。按照品德好、作风硬、懂经济、勇进取、甘奉献的要求，选好基层组织带头人。我镇高岭村、麻垅村的实践证明，好的带头人是基层组织战斗力的根本保证。二是配强班子。按照年龄结构优化、知识结构合理、性格能力互补、推进工作适应的要求，配强总支、支部委员，使支部成为特别能战斗的核心。三是把好关口。针对党员队伍年龄结构老化、知识结构较弱的现状，认真把好纳新关口，把一批年轻、高中以上学历、懂经济的同志吸收进党员队伍，逐步调优党员队伍结构。
3、坚持活动。坚持经常性的党的组织活动，通过科学发展观的学习实践活动、四清双创活动、结对帮扶活动、身边党员讲党课活动、新农村建设规范实践、创先争优等活动，提升党员在群众中的影响力，提高支部在村级组织中的凝聚力，树立党组织在村级事务的公信力，增强基层组织贯彻落实上级各项工作的执行力。
二、规范日常管理，促服务水平提升
为了适应新形势下的基层工作，我们以团结、公正、规范、创新八字要求，规范基层党建各项工作。
一是硬件抓到位。以阵地建设为基础，着重建设好村级办公活动场所。2009年，我镇采取“村级积累挤出一点、社会力量支持一点、合理利用资源节省一点”办法，投入100余万元，新建了骑龙、快岭村支部，改扩建了高岭、黎冲村的村支部，今年除按照县委组织部要求，张福、枫岭2个新建，云垸1个扩建村在兴建外，还有凉岭、何上屋、陈大、界子墩等村支部计划进行新改扩建，实现我镇村级办公场所按“五个基本”建设要求全面达标。同时，除在建的村之外，所有村一级支部按要求建立了便民中心和说事议事恳谈室，相关的配套设施也全面到位。
二是制度抓落实。按照“五个基本”建设的要求，抓好制度的建设和完善。编印了《为民办事汇编》、《镇村基本情况汇编》和《机关制度汇编》，坚持用制度管人，用制度约束人。严格支部工作的各项制度，制订规划，责任到人。同时，建立健全了对国家干部、镇直机关事业单位、村两委班子集体及班子成员的“五干”考核体系，加强了对各极干部的管理力度。各项制度的贯彻落实，有效地促进工作有序开展。
三是服务抓效率。切实加强村级办公场所的管理，全镇20个村全部建立了办公室值班制度、水电管理制度和安全卫生制度。村两委实行轮值，及时接待前来办事群众，处理村级各项重大事务。各村利用便民服务中心平台，对新农村建设实行包括统一办理手续在内的便民措施，受到了广大党员群众的欢迎。按照“六议六公开”程序，将重大事务决策公开操作，透明执行。
基层组织建设的加强，把党员和群众的心牢牢地凝在一起。一个个基层党员在细小中显出光辉，在平凡中彰显伟大。我镇快岭村是一个集体经济较弱的村，在村基本阵地建设中，31名党员个个捐款，共捐款15200元，最大的年龄有84岁。村里一位年过七旬的老党员，身患绝症，父子同病，但是，为了表达对党的信仰和忠诚，这位党员委托村支部书记向组织缴纳了1000元的党费。
三、探索四种模式，促集体经济发展
党建是基础，发展是根本。在推进我镇科学发展的过程中，我们探索“实体带动、资产运作、土地流转、服务增收”四种集体经济发展模式，让发展的成果惠及百姓、凝聚民心。
（一）开发资源，发展实体带动型经济。利用富有的自然资源，以县砖都工业园为中心，通过招商引资、村企联合等方式，发展新型建材、新型矿冶、新型化工等“三新”产业。高岭、凉岭、张福等7个村采取土地租赁、资源入股、综合服务等方式，先后兴办福兴页岩、新岭铸造、菲蔓斯特制药等工业型企业18家，2009年实现利税2350万元，村平纯收入80多万元。凉岭村利用页岩资源，引进吴润楚等5名外出创业老板返乡投资1.2亿元，新建利源页岩公司、华峰页岩公司、砖都墙材公司等6家企业，同时集体投资80万元，成立砖都销售运输公司，集体经济年收入近百万元。
（二）盘活存量，发展资产经营型经济。通过深入开展资金、资产、资源、人才“四项清理”，对村级集体资产逐项建立台账，掌握各村集体资产现状。为实现资产的保值增值，我们在规范集体资产经营处置招投标程序的基础上，通过公开招标，对闲置房产、机械设备、停产企业、集体“四荒”（荒山、荒田、荒地、荒滩
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