行政管理教材1 (23)

第四节?办公自动化工作与网站建设

一、办公自动化工作

（一）办公自动化的涵义

办公自动化是指办公人员利用先进的科学技术，不断使人的办公业务活动物化于人以外的各种设备中，并由这些设备与办公人员构成服务于某种目标的人－机－信息系统，以达到提高工作质量和工作效率的目的。简之言，办公自动化是办公人员智力技能的自动化。

（二）办公自动化的条件

办公自动化的条件主要有两类，即办公自动化的硬件条件和办公自动化的软件条件，硬件和软件的结合构成了完整的办公自动化。

办公自动化的硬件条件主要是实现办公自动化的经济条件和设备条件。

办公自动化的软件条件主要包括汉字信息化、计算机技术的发展、相关学科的带动和工作人员的素质提高。

提高机关工作人员素质：一是要实现思维方式的转变；管理思想的转变；管理体制的转变；工作方式、方法和环境的转变。二是提高计算机操作水平和能力。计算机操作起码要求达到：具备计算机硬件、软件常识；熟练掌握一种汉字录入方法；了解计算机上的目录和文件的基本概念；熟练掌握一种字处理软件；网络软件的基本操作：会收发E-mail、文件和传真，会用浏览器；了解数据库检索、查询、统计和分析的基本概念；其他关于硬件、应用软件、系统安全、网络系统、决策支持系统、病毒概念、数据备份等等。三要加速办公行为的科学化、规范化、标准化。运用办公自动化系统处理办公业务，一定要遵循国家颁布的有关标准，如文献资料的收集整理，按照国家标准编码进行。四要适应不断发展的办公自动化系统。

（三）办公自动化系统

1．概念和特点

办公自动化系统是指面向特定单位、支持其综合办公业务的集成化信息系统。

办公自动化系统由三个功能层次构成，从低到高，对应于组织机构的三个层次：一是事务层办公自动化；二是管理层办公自动化；三是决策支持层的办公自动化。

???办公自动化系统的特点：基于Internet/Intranet的系统平台；针对非结构化的分布式多媒体信息的管理和共享的系统平台；强大的工作流软件系统开发平台；提供可靠安全保障的系统平台。

2．办公自动化系统的安全与保密技术

办公自动化系统的安全保密包括系统的软、硬件设备、存储介质等方面的物理保护和计算机安全保密问题。它涉及环境场地的技术要求、设备安全、软件安全、供电安全、空气调节、电磁屏蔽技术、防水灾、防风暴、防震、存储介质管理、机房管理等。

影响办公自动化系统的安全隐患主要有四类：一是人为失误和设计错误；二是自然灾害或环境破坏；三是病毒；四是恶意破坏软件。

办公自动化系统的安全标志有：一是能防止对信息的非法窃取；二是能杜绝泄露和毁坏事件发生；三是能预防泄露和毁坏事件的发生；四是能使系统在毁坏后的更正以及恢复正常工作的能力较强，所需时间较短；五是安全保密系统符合经济要求；六是安全保密系统使用方便。

办公自动化系统的安全保密对策主要有行政措施、法律措施、软件保障措施。

确保计算机安全的监视技术：“防火墙”技术；自适应安全管理套件。

另外还有用户许诺；终端识别；计算机安全加权措施；计算机数据加密与数字签名技术和计算机反病毒技术。

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二、切实加强网站建设，努力打造税收宣传的“第一媒体”

完善江苏国税网站的各项制度措施，做好“五篇文章”一是在整合上做文章，完善好省、市两级国税网站资源的整合。二是在信息量上做文章，不断增加网站的信息含量。三是在提高品位上做文章，坚持网站建设的正确方向，把网站办成有特色的政府门户网站。四是在时效性上做文章，及时更新信息，让更多的信息内容在第一时间与纳税人见面。五是在拓展功能上做文章，继续深化拓展网站功能，探索搭建网上申报“第一平台”。落实好专职或兼职人员做好网站日常运行维护、管理制度，政策发布制度，增强网站政策发布的及时性和权威性，配合业务部门认真做好各类税收政策咨询的答复工作，规范网上政策咨询答复。

























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