保护环境你我共参与
——农村环境污染的现状与思考
环境。提高环意识合理利用资源保护生态平衡 论文正文部分（宋体小四字体）
依稀记得煦风下微波轻泛的池塘，阳光下清澈见底的小河，星辰下鸟语虫鸣的乐声。春来之时，放眼望去四处皆是葱茏之色；夏至之时，静心聆听处处蛙鸣声声；秋临之时，金黄的稻浪随风阵阵翻滚；冬寒之时，偶有大雪纷飞雷声阵阵。春季刚临之时，家家户户忙着种菜，把地清理出来，撒上菜种子。再过一阵子，大伙又忙着将田地耕好，一年的忙碌自此开始了。虽然一年的忙碌自此开始了，但是农忙也是会有农闲的时候的；农闲之时大家会聚在一起玩玩，聊聊天，说说笑。等到双枪的时候，人们就没有什么闲暇的时间了，早晨出去，傍晚归来，正如古诗中描绘的那样：日出而作日入而息。儿童时的我，最羡慕哥哥们，他们每天回来，就可以往池塘里一跳，或是往大河里一跳。因为那是的池塘和大河里的水都是清澈见底的。可是现在的我，再也不用羡慕哥哥们了，因为他们现在也不能自由自在的像小鱼一样在水里游来游去了。此时，小乡村的河流已失去她曾经的面貌了。为什么呢？是时过境迁，还是为什么呢？以前的那个小村庄去哪里了呢？还有小河和小池塘怎么都不见了呢？虽然村庄里竖起了一栋栋的小楼房，虽然村庄里架起了一道道的水管，虽然水管里的水就像以前小池塘和大河里的水一样清澈，可是小池塘和大河里的水喝起来都是甜甜的。而那个水管里的水喝起来确是怪怪的。
社会现状
以下是我从网上看到的资料：2003年，47个重点城市生活污水集中处理率，生活垃圾无害化处理率和危险废物集中处理率平均分别达到45.36%，87.45%和74.15%，与2002年相比分别提高了10.68%，1.78%和12.06%；国家重点城市大气可吸入颗粒物浓度年日均值为0.108毫克每立方米，二氧化硫年日均植为0.048毫克每立方米，二氧化氮年日均植为0.039毫克每立方米，与2002年相比二氧化硫和二氧化氮浓度均略有上升。以上数据均出自国家环保总局公布的2003年度国家环境保护重点城市管理和综合整治年度报告。
说到这城市空气污染的元凶，汽车尾气首当其冲，城市居民的健康正遭受着日益严重的污染损害。汽车尾气中所含的污染物多达几十种，除了碳氢化合物，氮氧化合物，CO等有毒气体外，还有铅，镉，铬，等有害金属和致癌有机物。汽车废气含有上千种化学物质，可分为气体和颗粒物两大类。国外专家的研究表明，由于汽车废气的排放主要是在0.3米至2米之间，正好是人体的呼吸范围，对人体健康的损害非常严重：刺激人体呼吸道，使呼吸系统的免疫力下降，导致暴露人群慢性气管炎、支气管炎及呼吸道困难的发病率升高、肺功能下降等一系列症状；尾气中的苯类物质是强致癌物，会引发肺癌、甲状腺癌、乳腺癌等。近年来，我国城市居民中成人的肺癌发病率年年攀升，患有铅中毒和白血病的儿童有增无减，汽车尾气难辞其咎！
如今，经过有识之士的大声呼吁，尤其是受到非典侵袭之后，已经有越来越多的人开始认识到环境保护的重要性，然而这仅仅是沧海一粟，面对仍旧严峻的污染现状，人们在感叹的同时更增添了几分无奈和悔过。几十年甚至百年以来的忽视带给今天的不仅是隐患与威胁。好在国家相关的法律法规不断出台。仅在2003年就有四部：
1月1日起正式实施的《清洁生产促进法》实现了我国的污染防止方式由末端治理走向源头治理的跨越，将企业的经济行为与环境资源保护紧密的连接起来，改变了过去环保、生产两张皮的状况；
7月1日起实施的《排污费征收使用管理条例》实现了从超标收费到排污即收费、从收支一条线到收支两条线、征收对象扩大到所有单位和个体共商户等诸多新突破，使经济手段在环境保护上的作用日益凸显；
9月1日起实施的《环境影响评价法》使我国的环境评价范围由单个建设项目扩大到区域发展规划，为从源头预防生态破坏和环境污染提供了法律保障；
10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时，经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施，吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来；在二氧化硫的防治中，“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果，显示出市场机制的巨大作用。
从这些法律法规中我们可以看到政府的决心，也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里，毕竟是一切都以经济为中心的，所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注------循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源---产品---废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源---产品---再生资源”为特征的新发展模式转变，包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未来的前景还是十分让人振奋的。
近年来，农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但由于长久以来，重经济轻环境，环境保护工作重城市轻农村，农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视，一定程度上制约了农村的经济发展，农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出，农村生态环境形势十分严峻。
（一）农村饮用水源保护能力较弱。部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源，容易受到污染，虽然对饮用水源地进行了一定保护，仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。
（二）农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施，但是还不能做到统一处置，管理措施不够完善，村民环保意识不强，个别村庄存在垃圾乱到的现象；无足够的生活污水集中处理工程，尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境，导致农村群众生活环境受到影响。
（三）畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前，尚未规划集中养殖区，农村畜禽养殖大多为分散小型养殖户，没有环评手续，没有污染防治设施，粪便综合利用处理设施缺乏，集中治理难度较大。
（四）农业面源污染问题普遍存在。目前，对农药品种使用上还未有具体管理措施，农民群众图省钱，大多都使用普通化肥，而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体，对农田及周围环境产生着一定威胁。（一）生态示范创建取得积极进展。生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程，是解决农村环境污染问题的重要手段，是实施农村小康环保行动计划的重要载体。目前，国家开展的生态示范创建主要为生态省、市、县，生态示范区，环境优美乡镇以及生态村的创建，创建考核指标涉及当地经济水平和村容村貌、农村饮用水水质、生活垃圾和废水处理、工业污染达标排放、畜禽养殖粪便处理、清洁能源普及率、农业生产废弃物综合利用、水土流失治理等方面的内容和要求。因此，将生态示范创建作为落实科学发展观，促进经济、社会与环境协调发展的载体，积极开展生态示范区、环境优美乡镇和生态村的创建，以规划为龙头，以解决生活污水和生活垃圾处理为重点，着力完善环境基础设施建设，整治乡镇和村庄环境，防治农村工业污染，控制农业面源污染，保护饮用水源，美化人居环境，切实解决农村“脏、乱、差”的问题
（二）农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题，保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此，重点做好保护地下水不受污染，主要采取污水流向规范化、集中化措施，用统一防渗管道排放污水，以消除地面污水对地下水造成的影响；戴河禁止建设排污口，禁止生活污水和企业生产废水向戴河排放，以防止地表水侧向不及造成水源污染；在单井或井群影响半径范围内，不得使用工业废水或生活污水灌溉，不得使用持久性毒性或剧毒农药，不得建渗水厕所、渗水坑，严禁堆放垃圾，防止对地下水源的污染；对已经进行自来水改造，解决饮水问题的村庄，在机井饮用水源200米内不许再打机井，500米内不许堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水，从而切实保证农村饮用水安全。
（三）农村生活污水治理开始启动。随着农村城市化进程的加快，农村逐步建起了集中式住宅楼，生活污水对环境带来的压力逐渐增加。为此，针对各村的实际情况，采取不同措施进行治理。一是对于城中村、城市区周边村庄的污水，纳入城市污水收集管网，由城市污水处理厂统一处理。二是要求经济条件好、规模较大的村庄，建设小型污水处理示范工程。车站村、北戴河村污水处理站已经建成投入使用。三是积极谋划戴河镇片区生活污水入网工程，拟将戴河镇片区生活污水纳入城市污水管网。四是积极探索对于经济条件较差、规模较小村庄的污水治理经验，到外地学习考察无动力生态湿地处理工艺，先行试点，条件成熟后推广使用。
（四）农村生活垃圾污染整治初显成效。一是制定《关于加强我区农村垃圾处理管理工作的意见》，提出了我区农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划；二是在农村开展村庄垃圾收集站建设，建立垃圾环卫管理制度，设立专职保洁员。
解决农村环保问题的建议
农村环保工作是一项长期任务，是一个系统工程。当前的农村环保工作，应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行：
（一）强化责任，密切配合，完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化各部门对本行业和本系统有关农村环境保护的责任；明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任，对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度；各级政府和村组要编制生态环境规划，把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。
（二）以政府支持为主，逐步增加社会环保投资渠道，切实加大农村环保投入。一是政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算，确保资金到位；可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护；加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度；积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜，对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。
（三）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，建立健全农村环境保护长效机制。
（四）加强基层环保力量，强化农村环保舆论引导。逐步设立农村基层环保机构，在乡镇政府建立环保检查员制度，不断加强农村环境监管能力；开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。近年来以科学发展观为统领，认真贯彻国家、省、市政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策，西瓜，芫荽叶，水果，马铃薯，球芽甘蓝，南瓜，红薯坚持环保优先、城乡统筹发展，以生态示范创建为载体，把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口，不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度，着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题，促进农村环境质量不断改善，实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。记得每年的4月22日是世界“地球日”，这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动，但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园，她孕育了生命，也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地，并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视，使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在，“地球日”就不会寿终，我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。
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