工程量清单计价第三节工程量清单计价工程量清单计价的内容包括：①招标人编制的工程标底（拦标价），②投标人投标自主报
价，③承发包双方确定工程量清单合同价，④施工过程中的工程变更价款，⑤竣工工程工程量清单结算价款。
一、工程单价为了便于工程计价和进行造价管理，工程计价时应先确定工程单价。工程单价是工程计
价中一个特有的概念。由于建筑产品及其定价的特殊性，必须将建筑产品分解成较简单的分项工程或子项工程，即假定产品，然后确定完成单位
分项工程或子项工程的直接费、管理费、利润等，汇总即为单位分项工程或单位子项工程的费用，亦称工程单价。（一）工程单价
按其费用综合的程度不同划分（1）直接费单价：即工程单价中的费用仅仅包含为了完成单位工程量，在施工生产中所需要的人工费
、材料费和机械使用费，又简称工料机单价。（2）综合单价：即工程单价中的费用不仅包括了直接成本性质人工费、材料费、机
械使用费，也包括了间接成本性质的各种管理费，还包括了完成单位工程量应获取的合理利润，并考虑了一定的风险费用。（3）
完全单价：即工程单价的费用除了直接费、管理费、利润和一定的风险费用外，还包括了按规定应缴的各种规费和税金等全部费用，又称为全费
用单价。计价规范规定，工程量清单计价采用综合单价计价。考虑到我国国情、综合单价包括除规费、税金以外的全部费用。
（二）工程单价的编制（1）工程单价的编制依据①消耗定额：消耗定额确定了在正常施工条件下，完成单位子项工程的用工、用料和机械台班
消耗，它也反映了承包企业的生产技术水平。②基础单价：单位施工工程量的用工、用料和机械台班单价。应反映工程建设时期、建设地点的市场
价格水平，同时基础单价应是承包企业能实现的供应价格，反映了承包企业采购供应的管理水平。③现场管理费、企业管理费等间接费标准：承包
企业组织管理工作的效率、管理水平的高低与管理费标准有直接关系。为了确定工程造价，企业应确定适用于自己企业的管理费用计算模型和各种间
接费标准④清单工程量与计价工程量的关系：很多情况下，清单工程量与计价工程量在数值上是相等的，也有许多项目，清单工程量不等于计价工
程量。因此，报价人应根据项目特征、工程内容、施工方法、准确地确定它们之间的关系。（2）工程单价的计算①确定
每单位计价工程量的直接费单价。根据企业的消耗定额和基础单价进行计算，如下列表达式：单位计价
工程量直接费单价=人工费+材料费+机械使用费其中：人工费=∑（定额人工用量×人工单价）
材料费=∑（定额材料用量×材料价格）机械使用费=∑（定额机械台班用量×机械台班单价）
如果企业没有消耗定额，也可以参考主管部门编制的预算定额。基础单价应是反映市场价格水平的资源要素价格。②确定每单
位计价工程量的管理费、利润，并据此确定每单位计价工程量的综合单价。这里所说的管理费是措施工现场的管理费、企业管理费以
及除规费、税金以外的间接费性质的各项费用。管理费的计算可以按照以下两种情况来考虑确定：第一，自己企业没有成熟的管理
费计算模型时，为简化计算，可采用当地主管部门颁布的取费定额，按照造价部门规定的费用标准进行计算。第二，制定自己企业
的管理费计算模型。企业可以根据企业的组织机构、开支范围和支出标准，确定企业的管理费用成本。子项综合单价=其直接费
单价+其管理费单价+其利润③确定每单位清单工程量的综合单价。设某个清单项目共包含了n个子
项，当该清单工程量为1时，则该清单项目的工程量单价为：每单位清单工程量的综合单价=各子项综合单价，
为了清晰起见，清单综合单价的计算常采用表格的形式列示。二、工程量清单计价的步骤（1）熟悉工程量清单了解清单项目
、项目特征以及所包含的工程内容等，以保证正确计价。（2）了解招标文件的其他内容①了解有关工程承发包范围、内容、合
同条件、材料设备采购供应方式等，②对照施工图纸，计算复核工程量清单，③正确理解招标文件的全部内容，保证招
标人要求完成的全部工作和工程内容都能准确地反映到清单报价中。（3）熟悉施工图纸全面、系统地读图，以便于了解设
计意图，为准确计算工程造价做好准备。（4）了解施工方案、施工组织设计施工方案和施工组织设计中的技术措施、安全措
施、机械配置、施工方法的选用等等会影响工程综合单价，关系到措施项目的设置和费用内容。（5）计算计价工程量一
个清单项目可能包含多个子项目，计价前应确定每个子项目的工程量，以便综合确定清单项目的综合单价。计价工程量是投标人根据消耗定额的
项目划分口径和工程量计算规则进行计算的。（6）计算分部分项工程清单综合单价①综合单价是完成每个清单项目发生的直接
费、管理费、利润等全部费用的综合；②综合单价是完成每个清单项目所包含的工程内容的全部子
项目的费用综合；③综合单价应包括清单项目内容没有体现，而施工过程中又必须发生的工程
内容所需的费用；④还应综合考虑在各种施工条件下需要增加的费用。 综合单价一般以消耗定额、基础单价和前述的分
析为基础进行计算。不同时期的人工单价、材料单价、机械台班单价应反映在综合单价内，管理费和利润应包括在综合单价内。（7）计算分
部分项工程费 根据清单工程量和分部分项综合单价可以计算分部分项工程费，即： 分部分项工程费=∑（各项
目清单工程量×综合单价） 计算时常采用列表的方式进行。（8）计算措施项目费 投标报价时，措施项目费
由投标人根据自己企业的情况自行计算，投标人没有计算或少计算的费用，视为此费用已包括在其他费项目内，额外的费用除招标文件和合同约定外
，一般不予支付，这一点要特别注意。（9）其他项目费 编制人可参考各地制定的费用项目和计算方法进行计算。（10）计
算规费、税金，汇总即为单位工程造价。 三、工程量清单计价表格、文件 工程量清单计价表格、文件的格式必须采用《计价
规范》规定的统一格式。这些文件、表格将随招标文件发至投标人，以便所有投标人按照统一的格式填报。 工程量清单计价的
文件、表格及其格式如下(表格及格式略)： （1）封面 （2）投标总价 （3）工程量清单计价说明
（4）工程项目总价表（5）单项工程费汇总表（6）单位工程费汇总表（7）分部分项工程量清单计价表（8）措施项目清单计价表
（9）其他项目清单计价表（10）零星工作项目计价表（11）分部分项工程量清单综合单价目分析表（12）措施项目费分析表（13
）主要材料价格表四、工程量清单计价程序根据计价规范规定，工程量清单计价程序如下：（1）分
部分项工程费=∑（清单工程量×综合单价）。（2）措施项目费：按规定计算。（3）其他项目费：按招标文件规定计算。（4）规费：按规定计算。（5）不含税工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费。（6）税金：按税务部门规定计算。（7）含税造价=不含税工程造价+税金。 |
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