基础会计结课论文
论文题目:会计职能之会计监督
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2012年6月26日
【摘要】会计监督是会计的基本职能之一，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务内容。随市场经济的发展，信息技术的应用，企业制度的完善，会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。但在建立社会主义市场经济体制进程中，会计工作又经常面临一些新的问题。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，上缴利税少，影响国家财政收入的完成。解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理关于加强会计监督的思考 3
一、正确理解会计监督： 3
会计监督的特点 3
会计监督的内容 3
二、现状分析 3
1、存在执法不严的情况 3
2、企业内部控制不够健全 3
3、企业负责人会计意识薄弱 4
4、会计人员素质有待进一步提高 4
三、分析出现问题的原因 4
四、强化会计监督的必要性 4
１、会计岗位是企业有监督能力的部位 4
2、在企业转制中离不开会计的参入和监督 5
３、经营核算质量需要企业会计实行有效监督 5
４、会计监督有防腐倡廉维护法纪的作用 5
五、会计监督问题的解决办法 5
1、提高会计监督地位，加强法制建设 5
2、加强企业内部控制，实施会计委派制度，强化法人会计责任 6
3、提高会计人员综合素质 6
参考文献： 7
关于加强会计监督的思考
一、正确理解会计监督：会计监督的概念：
会计监督是各单位的会计机构、会计人员，在会计工作中，通过审核凭证、控制预算或财务计划的执行，分析与检查预算或财务计划的完成情况，以及生产经营或财务收支所进行的监督。
会计监督的特点：
1.会计监督与会计核算同时进行，因此具有基础性、完整性和连续性。会计监督贯穿于企业经济活动全过程，不但反映企业发生的各项经济活动，还审查它们是否符合法律、制度、规定和计划，从而全面完整地监督每一项经济活动，它是外部监督的基础，其它监督形式都是在会计监督之后借助会计已监督过的资料进行再监督。2.会计监督主要利用各种价值指标，以财务活动为主，具有综合性。会计主要使用货币度量，并利用资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润等指标，综合反映经济活动的过程和结果，也就可以利用这些指标总体监督经济活动。3.以国家的财经纪律和法规为约束，具有强制性和严肃性。会计监督是借助国家的财经法规和财经纪律所赋予的权力，因此，这种监督具有强制性。《会计法》不仅赋予会计人员实行监督的权力，而且规定了被检查单位必须如实提供会计凭证、会计帐簿、财务会计报告、其它会计资料以及有关情况，如有拒绝、隐慝、谎报等情况，则属违法行为，应当承担法律责任。1、有些企业管理者，对加强企业监督是深化改革、促进经济发展的一种手段认识不足，因而对财务人员履行职责重视和支持不够。特别是有个别领导，既缺乏专业知识，又缺乏民主作风，对会计工作缺少支持，对财会人员提出的一些有益意见置之不理。2、当前经济管理处于新旧体制交替阶段，新的规章制度尚未健全和完善，适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化，企业经营范围在不断扩展，经营方式也在不断改变。全省财政收支方面也出现了一些新的情况和要求，但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。１、会计岗位是企业有监督能力的部位。企业会计机构是企业内部的重要管理监督部门，具有发挥监督作用的条件和能力。这是它的职能所决定的，内部会计独具全面、完整、直接、连续监督的条件。它所掌握的范围，大至企业对国家方针、政策、法规、制度的执行和内部的经营决策；小至每一笔财务收支，以及每件资产的购置、使用、折旧或报废转移等全过程的各个环节，都离不开内部会计部门。因而，在会计核算中，实行有效地监督是可行的，就其监督能力、范围和深度是国家监督与社会监督所不能替代的。企业内部监督是在国家、社会检查监督的督导制约下进行，由于国家与社会监督的方式和职能有所不同，因而它不可能对所有企业去作序时、全面地监督，所以企业内部的会计监督，在内部的经营管理中，在财务业务的核算中独具特殊作用。要切实发挥会计的监督管理作用，就必须从发挥企业内部的会计监督作用做起。2、在企业转制中离不开会计的参入和监督。在我国企业转制和会计制度的变革中，在国营企业转制中，企业内部的会计监督具有重要作用。在市场经济的建立与发展中，在集体、民营企业的会计监控中，要严格监督企业的经营合法性、效益性；还要切实监督国家与集体资产的完整与增值，防止在经营体制改革、经营方式转换和核算制度的改革中流失。一个系统一个企业的资产管理，无论是流动资产还是固定资产的增减变化情况原因，企业内部会计部门了如指掌，只要赋予企业内部会计监督责任与权力,调动其监督的积极性,?并在制度建设上充分运用制约机制，就能实行有效的全面监督。一些部门企业发生违规违纪等舞弊行为，有的虽然是领导者的决定，但是，没有会计部门的通同作弊是难以实现的。会计部门没有发挥制约作用的原因，一是没有建立科学完善的内控制度，制约上有纰漏；二是监督责任不落实，制度执行松懈没有履行《会计法》赋予的职能。解决的途径主要还是依靠内部监督，其他社会检查监督部门多是事后抽查，又受检查时限和检查面的限制，其结论只能是就所查范围内的典型问题而定，因之，切莫单纯依赖外部的抽样检查评价，而淡化了内部会计监督意识，而放弃了内部会计监督，盲目满足于外检的“过关”这是一种危害极大后果不堪设想的倾向。所以，必须在外部检查的推动下，坚定不移地依靠和发挥企业内部的会计监督作用，尤其是在经济体制改革中，这种内部会计监督更加重要。３、经营核算质量需要企业会计实行有效监督。内部会计监督对提高企业及部门的总体会计核算质量与管理水平具有重要作用。没有内部监督，就难以实现业务核算的正确性和会计信息的真实性与准确性，就可能造成经营决策失误而导致经营失利。过去一些部门企业，在会计管理与核算上发生的财务混乱、帐务错乱、财产丢失、差错事故以及个别企业发生的贪污盗窃、挥霍浪费和诈骗冒领，企业负责人搞权钱交易，损公肥私等问题，究其原因也多是由于内部会计没有真正发挥监督职能４、会计监督有防腐倡廉维护法纪的作用企业内部会计掌管财务收支与企业经营效益分配核算，肩负着正确处理国家、集体和个人三者利益关系的职责，坚持秉公执法、照章办事，就可以遏制腐败行为，制止不良倾向，从而，调动职工的积极性。内部会计监督失力，是腐败滋生的原因之一，有的企业，职工开资都难以维持，可是领导人却是高楼别墅，花天酒地、公款吃喝玩乐挥霍无度。职工积极性受挫，生产经营每况愈下，这都与内部会计监督瘫痪有直接关系，权力失去监督必然产生腐败，事实上正是如此。可见，企业内部会计监督，它不仅是我国会计监督体系的组成部分，也是提高企业经营管理水平，强化内部自我制约机制，促进企业健康发展的重要工具。
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