煤矿精细化管理企业又快又好发展
记红卫煤业公司推行精细化管理在安全生产和经营管理中取得的实效
我想，煮鸡蛋的事，每个人都会做吧？一般认为，无非就是找一口锅，放入水和鸡蛋，打开火，煮上十分八分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，就完事了。然而，在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：1.采用长宽高各4厘米的特制容器；2.加水50毫升左右；3.1分钟左右水开；4.再过3分钟关火；5.利用余热煮3分钟；6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。
从中不难看出，这份煮鸡蛋的小事告诉了我们一个真理，推行精细化管理，需要遵循三大原则：1，注重细节；2，立足专业；3，科学量化。只有做到这三点，才能使精细化管理落实到位。精细化管理的理论已经被越来越多的企业管理者所接受，它是一种先进的管理文化和管理方式，要求强调管理工作要做到制度化、格式化、程序化、强调执行力。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。服务精细化管理是以最经济的管理方式获取最大的效益，达到企业可持续发展为目的的管理方式。要求服务管理的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，那么我们做的每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。精细化管理在服务中“用心服务，真心服务”的工作思想是在管理中的具体体现，其目的就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心、精心的做好。“认真做能把事情做对，用心做才能把事情做好”，《细节决定成败》一书作者汪中求认为：精细化的时代已经到来，细节决定成败。
我想，作为煤炭企业，内部管理上不同程度的存在着人浮于事，职责不清，效率低下，人力、物力浪费严重等问题，井下环境受到自然地质条件的影响和制约，矿压、瓦斯、煤尘、矿井水等对安全生产构成了极大的威胁，外部市场随着国民经济的发展，行业竞争将日益加剧。不难看出，凡是管理先进、安全形势稳定、生产效率较高的矿井，都是企业管理规范、精细的矿井，因此，对于没有相对优势的煤炭企业，如何在竞争中取胜，是煤炭企业面临的最为突出的问题。因此，提高管理水平、增强核心竞争力、打造一流的煤炭企业，推进精细化管理是最有效、最根本的途径。红卫煤业矿班子成员因意识到精细化管理的重要性，正在有条不絮地推动着精细化管理。
一、加大投入，提高科技含量
作为芙蓉集团生产条件最差的生产矿井，红卫煤业始终把科技进步作为推动矿井安全生产稳步发展的重要手段，并努力提高安全工作的科技含量和科技贡献率，积极践行“科技兴矿”和“科技治灾”的方针。一是加大科技投入，提高安全装备和技术水平。在抓好常规安全工作的同时，注重加大安全科技资金的投入。据不完全统计，该矿每年投入安全生产的资金都在百万元以上，并在安全生产和监测领域中不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺，先后引进了瓦斯监测监控系统和地面监测分析，实现了调度指挥现代化，为矿井安全工作的超前预测、超前管理奠定了基础。二是持久攻关，解决制约矿井安全生产长治久安的关键问题。广泛开展科技攻关和科研活动，在曾任总经理潘贵柱、现任总经理文仁毅和总工程师文德才的带领下，组织并先后有多项科研成果获省、市、集团矿科技进步奖，重点解决了矿井安全生产中的粉尘、火、瓦斯、水患防治、顶板控制等安全难题，该矿经过不断探索，利用“三下采煤技术”，在采空区实施了矸石充填技术，利用专门的卸矸设备，将矸石充填在采煤工作面采空区大力实施采空区矸石充填，变采煤工作面的自垮落处理采空区为矸石充填处理采空区，将矸石消化在井下采空区有力地促进了矿井安全生产。今年以来进一步加大了这一技术的推广和应用，目前矿正在进行三个采煤工作面采空区充填，月充填矸石700米3（松散矸石）左右，这一技术的运用，一是减少了地面排矸量，缓解矸石堆码占地压力，保护了环境；二是保护了地表，减少了地表的沉陷量；三是解决了采空区的悬顶，使采煤工作面的安全威胁得到了有效控制；四是减少了矿井的矸石提升量，节约了运输成本。据悉，该矿将进一步扩展这一技术的应用，力争利用2—3年时间，做到井下矸石不排出地面。该矿获得20多项科研项目，并积极倡导锚注支护技术、树脂锚固剂、对拉绞车、矿井防雷接地系统改造、大型设备变频改造等20余项先进技术的推广应用。三是根据季节和安全生产的特点，自觉把功夫下在现场，以隐患排查、安全整顿为重点，采取月度质量标准化竞赛、开展季度创新项目等活动为载体，借船行舟，促进矿井安全生产。
二、敏捷思维，做细求精
深入“八个环境”建设，为精细化管理营造氛围。通过长期实践，该公司早已意识到，精细化管理需要建立在和谐发展的基础上，因此，该公司积极推动“八个环境”建设，推动精细化管理进程。
一是加强民主管理，构建和谐的法制环境。首先建立健全科学的制度体系，形成有效的构建和谐企业工作机制，同时强化民主管理机制，落实职工知情权、参与权、监督权。
二是坚持第一要务，构建和谐的发展环境。该矿组织职工参加技术知识比赛、劳动竞赛、合理化建议等岗位建功立业活动，加强安全生产，构建和谐的安全环境。坚持以人为本和从严管理原则，坚定不移地落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，着力多次修订《劳动保护用品管理办法》，每年定期和不定期地对井下和有毒有害工种的职工进行身体检查，及时发现尘矽职工并对症治疗，按照《工伤保险条例》进行赔付。
三是真情关爱职工，构建和谐的人文环境。以安全文化建设为载体，营造浓厚的安全生产氛围，提高职工安全生产意识，规范职工安全生产行为。按照“一切事故都是可以预防的，意识指导行动，细节决定成败”的安全理念，通过积极探索，推陈出新，初步形成了一套职工喜闻乐见，富于特色的安全文化建设体系。其中，有完善规范的各项安全管理制度和安全管理程序；有程序化的班前会、班前安全宣誓、每日一题、安全学习、每周一次的素质学习、全家福宣传等，从而形成了以安全文化建设为载体，党政工团齐抓共管安全工作的良好局面，提高了职工安全意识，养成了良好的安全行为习惯，为矿实现安全生产目标奠定了坚实的思想基础。该公司把企业建设成为人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的和谐企业，是构建和谐企业的重要内容。构建和谐企业过程中，坚持加强企业文化建设，营造了尊重人、理解人、关心人、爱护人的和谐氛围。
四是创建文明的安全生产环境。不论是井下还是地面，处处都能目睹醒目的安全告示和标语，给安全软环境建设奠定了憨实的基础，公司利用每周三现场办公会，安排各基层队干、机关全体男性管理人员对安全生产和文明生产进行一次大检查，并实行区域包干制度，对达不到文明要求的单位将予以警告或处罚。近三年来，矿全面落实企业安全生产主体责任，切实把安全生产领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到区队、班组和井下各个工作岗位。在煤炭赋存条件差，灾害重，经济效益不高的情况下，坚持做到：经济再紧不能紧缩安全投入，宁愿股东不分红，也要首先满足安全投入，改善安全生产环境。自2004年以来，矿井共投入数千万元用于购买及更换井工设备，为安全生产夯实基础。同时，以落实各级安全生产责任、强化现场管理为重点，以规范干部职工安全生产行为为途径，以安全质量标准化建设为手段，切实加强矿井基础管理工作，严格执行安全生产责任制考核制度、领导及机关管理人员跟班制度、隐患排查制度、安全质量标准化考核奖惩制度、采掘头面开竣工验收制度等，使矿井安全工作形成了规范化，程序化的管理模式。2006年以来，矿安全质量标准化年年达一级矿井标准，2007年被评为“四川省基础管理示范矿井”，一人评为全国劳动模范，一人评为全国煤炭系统优秀矿长，一人评为全国优秀采掘区队长，多人评为省市劳动模范和技术标兵。
五是创建干净的生活环境。通过不断投入和整治，在矿区四周做好了绿化，种上了花草，不定期对工业广场进行冲洗。从煤台到公路三叉口铺上了全新的水泥路，其它路段进行了修补。正在筹划在今年内对矿区主干线进行全面升级重建，对职工澡堂进行第二次升级改造。通过实施一件件的“民心工程”，使职工的生活环境有了很大的改善。创建健康的娱乐环境。近年来该矿投入一定资金对现有的设备、设施，活动场所进行修缮和更换，购置了两张乒乓球桌、卡拉OK音响配套设施、多媒体教学器件及广播信息系统，同时还织开展一些声势较大的文体活动，进一步丰富职工的业余生活。
六是加强在内部环境和外部环境方面的协调。在创建宽松的外部环境方面，公司党政始终认为宽松的外部环境是保障矿井生产、生活秩序稳定的关键，该矿面临着与三村二镇一社区一个派出所的协调工作，矿领导经常与周边村庄、地方职能部门建立联系，理顺矛盾，构建牢固的邻里关系。在创建和谐的内部环境方面，建立健全了信访制度等有效做法，每周定期有公司领导值班，接受职工的信访工作，理顺职工思想情绪，化解职工内部矛盾，构建稳定和谐的人际关系。
七是强化党员干部作风。各级干部处处以身作则，带头执行矿各项管理制度，造就了一支纪律严明，作风过硬的干部职工队伍，从而在矿上下形成了一个政通人和的安全生产良好环境。矿积极倡导和践行“团结、务实、学习、创新”的企业精神，认真落实《各级安全生产责任制》，强化责任追究，严格执行国家安全生产监督管理总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》，切实把安全生产监督管理工作落到实处。
八是加强管理机制建设，防治难以触及的死角。该矿以实现安全生产精细管理初级阶段的目标，引导各部门和单位重点强化各项管理的机制建设，充分发挥管理机制在各项工作中的激励和约束作用，使各级人员都能自觉地严格执行制度，各项工作标准能够成为每一名员工在工作中主动遵守和追求的目标，各岗位的管理人员都能够各负其责、各尽其职，保证各项工作都能真正达到规范化、标准化的要求，促使矿的各项管理能够更加规范、有序，彻底改变过去“人盯人、人盯事”的被动工作状态，改变“凡事得过且过、遇事拖拖拉拉、做事马马虎虎”的不良习惯，改变因管理无序而造成的疲于救火的被动局面。只有达到了以上要求，矿各项工作才能逐步走上良性循环的轨道，实现真正的精细化管理。
三、加强人力资源管理，减人提效，打造人才战备
优化班子成员。该矿把企业大管理系统分为“安全管理、生产管理、技术管理、经营管理、党政管理”五条线，将全矿各单位分别划入五条线之内，每条线明确一名分管领导。对每条线都有一定的硬指标，并与分管领导的工资收入。
改善设施，加强绩效考核。人是决定一个企业能否健康持续发展的关键因素。对于红卫煤业这个年产量30万吨，职工人数达1100余人的企业，各方面人才的具备是保证企业生存和发展的基本要素，但怎样在经营管理上面下功夫，使职工收入递增，维护企业又快又好发展的局面，该公司想方设法改进矿井设备、加强教育培训，减少职工的工作强度，逐步提高了矿井的安全保障能力和机械化水平，使矿井安全质量标准化达标率实现了100%，实行一员多岗制，优化组织结构，加强了绩效管理，打破过去工资收入高低凭职务、凭工龄，干多干少工资“保收”的传统惯例，建立了集竞争性、激励性、自主性、技能性于一体的“岗位绩效分配”机制，建立了一套绩效考核办法，把职工工资、奖金与单位综合承包费用捆绑在一起，实行全额浮动，工资分配变成100%活工资，每月底各单位按照职工所取得的成绩、创造的效益，进行考核评分，以得分高低决定工资高低，真正体现了工资收入高低靠效益大小的原则，形成了“今天没效益，明天没收益”的良好竞争氛围，激发了职工立足岗位讲奉献、讲节约、讲效益的工作热情。解决好“人”的问题，该公司正在对职工队伍进行了数量调整——“减员瘦身”，并对职工进行教育培训——“营养强身”，为实现安全生产精细管理着力打好人才战备基础。
目前，该公司正从管理人员入手，进行岗位分析和部门职务分析，量化各级各部门和各级管理人员的工作职责和工作范围，计划调整组织结构，逐步深入基层，综合分析，量化考核，加强绩效考核。优化岗位，通过部门、岗位的合并和先进设备的管理、信息化建设、工作面的并轨开采，力争达到机房硐室的无人值守，岗位和人员逐减，严明劳动纪律，达到产量提高，工作人员减少，提高劳动生产率。
四、加强安全生产及经营管理
近年来，该矿把各单位的各项费用指标进行了精细的测算和核定，从分管领导到机关科室、基层单位、班组、个人、岗位，都将生产、工作任务及经费进行了层层分解。
对生产单位实行工资、奖金、材料费用全额承包；对非生产经营性单位实行费用定额承包；对矿领导、机关科室电话费、招待费、文印费、材料费、办公费等各项费用实行定额承包，超罚节奖。通过这种精细化的分解，形成了“从上到下层层包，从下到上层层保”的格局。同时，领导班子成员按照精细化管理的原则，根据国家、川煤集团、芙蓉集团公司的安全工作安排意见，结合企业自身实际，先后制定并下发了一系列的规章制度，并严格奖惩逗硬。（1）在公司内部推行了安全风险抵押金。（2）在全公司内部实行了安全结构工资。按安全占月度基本工资总额的30%进行考核，其中安全效果10%、安全过程管理10%（安全责任制落实和安全文化建设5%、规范性管理5%）、安全质量标准化10%。（3）制定并下发了《关于管理人员下井及带班管理规定》，据统计：仅去年，公司班子成员下井545个，有力地促进了公司安全生产等各项工作的正常进行，为不断延长安全生产周期，起到了较好的示范和表率作用。
是的，做同一件事情，有不同的方式方法，怎么把工作优化，又能安全、可持续地向前发展，这是摆在我们面前，实施精细化管理这项工作面前必须思考的大事。红卫煤业公司党政工团和全体干部职工正是公司强有力地提出的企业精神、经营理念的鼓舞下,积极主动地抓好四好班子、五好支部书记、五好党员、六好员工的建设，通过企业文化图片展、企业新闻宣传，学习国家安全生产方针、瓦斯治理二十字方针，结合企业安全理念等企业文化，在推进精细化管理过程中，通过转变观念、完善制度、强化责任、严格考核等，正形成一个持续推进、循环往复过程，也为逐步推进精细化管理向更高层次发展奠定了坚实的基础和强有力的保障。
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