食安全法中有关食安食品安全法中有关食品安
全标准的要求全标准的要求
王华丽王华丽
中国疾病预防控制中心营养与食品安全所
食品安全国家标准审评委员会秘书处食品安全国家标准审评委员会秘书处
制定食品安全标准的原则制定食品安标准的原则
第十八条制定食品安全标准应当以保障公众?第十八条制定食品安全标准，应当以保障公众
身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠
保障公众健康是制定食品安全标准的宗旨?
?保障公众身体健康是制定食品安全法的根本目的
目前我国食品安全总体状况良好但仍存在不少问题?目前我国食品安全总体状况良好，但仍存在不少问题
?食品安全标准应当做到科学合理
统食品安全标准整合有关食品安全的各种标准?统一食品安全标准，整合有关食品安全的各种标准
?加强标准的基础性研究，开展食品安全风险监测和评
估估
?食品安全标准应当做到安全可靠
食品安全标准的性质食品安标准的性质
第十九条食品安全法是强制执行的标准除食品安全?第十九条。
标准外，不得制定其他的食品强制性标准
食品安全标准属保障人体健康人身财产安全的标准?食品安全标准属于保障人体健康，人身、财产安全的标准，
属强制性标准
?为了解决目前一种食品同时有食品卫生标准食品质量标准为了解决目前种食品同时有食品卫生标准、食品质量标准
以及食用农产品质量安全标准等多套标准的问题，从制度上
确保食品安全标准的统一，除食品安全标准外，不得制定其
他的食品强制性标准
食品安全标准的内容食品安标准的内容
第二十条食品安全标准应当包括下列内容?：
?食品、食品相关产品中危害人体健康物质（致病性微生物、
农残、兽残、重金属、污染物以及其他危害人体健康物质）
的限量规定的限量规定
?食品添加剂的品种、使用范围、用量
?转供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求转供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求
?对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求
?食品生产经营过程中的卫生要求
与食品安全有关的质量要求?与食品安全有关的质量要求
?食品检验方法与规程
?其他需要制定为食品安全标准的内容其他需要制定为食品安标准的内容
食品安全标准的制定和公布食品安标准的制定和公布
第十条?第二十一条
?食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布，
国务院标准化行政部门提供国家编号国务院标准化行政部门提供国家编号
?食品中农残、兽残的限量规定及其检验方法与规程由国务院
卫生行政部门、国务院农业行政部门制定卫生行政部门、国务院农业行政部门制定
?屠宰畜、禽的检验规程由国务院有关主管部门会同卫生行政
部门制定
?有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当
与食品安全国家标准相一致
对现行食品安全标准的整合对现行食品安标准的整合
第十条?第二十二条
?国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量
安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食
品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公
布为食安全家标准布为食品安全国家标准。
（国家标准1800余项，食品行业标准2900余项，其
中强制性国家标准634项）
?食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按
照现行标准生产经营食品
食品安全标准审评委会员的责任食品安标准审评委会员的责任
第十条?第二十三条
?审查食品安全标准应当经食品安全国家标准审评
委员会审查通过
?制定食品安全国家标准的要求;
?依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安
全风险评估结果
?参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果
?广泛听取食品生产经营者和消费者的意见
食品安全地方标准食品安方标准
第十条?第二十四条
?制定食品安全地方标准的情形：没有食品安全国家
标准的，可以制定食品安全地方标准
?制定食品安全地方标准的具体要求
?主体：省、自治区、直辖市人们政府卫生行政部门
?程序：
参照执行有关食品安全国家标准制定的规定
报国务院卫生行政部门备案
食品安全企业标准食品安企标准
第十条?第二十五条
?食品安全企业标准的分类
无食品安全国家标准或者地方标准的应当制定企业标准作?无食品安全国家标准或者地方标准的，，作
为组织生产的依据
?鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的
企业标准
?食品安全企业标准的适用范围：企业内部适用
?食品安全企业标准的备案制度
?省级卫生行政部门备案
特别法（安全法）优于般法（标准化法）无需再向当地政?特别法（安全法）优于一般法（），
府标准化主管部门备案
食品安全标准的免费查阅食品安标准的免费查阅
第十六条食安全国家标准应当供众免?第二十六条食品安全国家标准应当供公众免
费查阅
?食品安全标准公开的范围：食品安全国家标准、地
方标准以及经备案的企业标准
?食品安全标准公开的主体：卫生行政部门
?食品安全标准公开的具体要求：免费、方便、及时食品安全标准公开的具体要求：免费、方便、及时
食品添加剂管理适用食品安全法食品添加剂管适用食品安法
第条在中华人共国境内从事动?第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，
应该遵守本法：
?………….
?（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关（四）、
产品
?（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全（五）对食品、
管理
食品添加剂的生产许可食品添加剂的产许可
国家食加剂的生产实行许制度?国家对食品添加剂的生产实行许可制度
?申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照申请食品添加剂生产许可的条件、程序，按照
国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行
?《工业产品生产许可证管理条例》《工业产品生产许可证管理条例》
食品添加剂的标签、说明书和包装食品添加剂的标签说明书和包装
名称规格净含量生产日期?名称、规格、净含量、生产日期
?成分表或者配料表
?生产者的名称地址联系方式生产者的名称、地址、联系方式
?保质期
?产品标准代号产品标准代号
?贮存条件
?所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称
?生产许可证编号
?法律、法规或者食品安全标准规定必须表明的其他事
项项
食品添加剂的使用要求食品添加剂的使用要求
?食品生产者应当依照食品安全标准关于食品添
加剂的品种、使用范围、用量规定使用食品添
加剂；
?不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学
物质和其他可能危害人体健康的物质
进口食品、食品添加剂和食品相进口食品、食品添加剂和食品相
关产品的要求
?进口的食品、食品添加剂以及食品相关产品应
当符合我国食品安全国家标准
对进口无食品安全国家标准的食对进口无食品安全国家标准的食
品等进行安全性评估
尚食安全家标准的食首次食?进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添
加剂新品种、食品相关产品新品种应当依法申请进行安全
性评估性评估
?主管机关：国务院卫生行政部门
?程序同国内新品种要求程序：同国内新品种要求
致谢致谢
欢迎将标准执行过中到的问题映给们?欢迎将标准执行过程中遇到的问题反映给我们
?联系方式：联系方式：
?食品安全国家标准审评委员会秘书处
?电话8777691413811291642电话、
?whl8208@sina.com.cn
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