河南煤业化工集团有限责任公司
会议纪要
（2011年第34期）
2011年9月1日下午，集团公司在国龙大厦25楼会议室召开了煤炭板块总工程师例会。会议由集团公司副总经理、总工程师马耕主持，集团公司总经理唐远游出席会议并作重要讲话，集团公司副总工程师何国益、集团机关有关部室、研究院、三家煤业公司总工程师、通风副总、通风部长等有关人员参加了会议。会议听取了各煤业公司就淮南会议精神贯彻落实情况，通报了焦煤公司中马村矿井下工作面工人私自调整瓦斯探头事件，听取了研究院围绕瓦斯治理产学研项目的进展情况及下一步重点科研工作汇报，安排部署了近期瓦斯治理重点工作。现将会议主要议定事项纪要如下：
一、认真落实淮南会议精神，迅速调整瓦斯治理战略定位
对标淮南瓦斯治理经验，河南煤化集团主要存在重视程度还不够、治理决心不大、投入不够、人员不到位，没有给瓦斯治理留足所需要的空间和时间，没有真正将瓦斯治理工作放在第一位，始终没有走出瓦斯制约生产和安全的怪圈。通过落实淮南瓦斯会议精神，要形成强有力的瓦斯治理冲击波，引起所有人员的震撼，迅速转变观念，关口前移，痛下决心治理好瓦斯。
二、透过“中马村矿事件”看本质
中马村矿擅自调瓦斯探头事件表面很简单，但事件性质十分严重，影响十分恶劣，反映出中马村矿严重存在重生产轻安全的思想，干部作风浮漂，执行力薄弱，同时也暴露出目前煤矿深层次的管理盲区：①没有正确处理好生产与安全的关系，产量第一的思想根深蒂固，安全意识淡薄，瓦斯意识淡薄，视管理制度为儿戏；②矿井安全监控体系失灵，生产、安全管理系统的层层关口失灵。十数道关口如同虚设，没有一道关口起作用，直到一条举报的短信才暴露出来；③没有严格执行“以风定产”规定；④集团公司、煤业公司对矿井的考核落实不好，漏洞大；⑤矿井一通三防队伍存在重大问题，监管机构与违规人员同流合污，缺乏职业道德；⑥集团公司各级各系统的职能部门执行力不到位，监管不到位。因此，务必要亡羊补牢，堵漏洞填盲区，进一步强化管理，规范运作，真正促进干部工作作风转变和执行力水平的不断提升。
三、总工程师要进一步增强使命感、责任感
1、认清形势、提高境界
瓦斯治理是安全一号工程中的一号工程，“中马村事件”再一次对集团公司安全管理工作敲响了警钟。矿井各方面的管理都离不开技术的支撑，所以作为总工程师，思路要清晰，工作要超前，技术要超前、思维要超前，要做好矿长的参谋，要结合本单位、本岗位实际，按照高标准、按规程规定进行多方案设计，同时设计要兼顾人性化。要从思想上、行动上提升境界，超前谋划，技术设计先行，提供技术保障和支撑。
2、明确职责、注重标准
要建立建全技术管理体系，细化管理职责，从集团公司到各煤业公司再到矿井，都要明确每一事项每个环节都要有人管、有明确的责任人，要使各级管理人员包括一线工人都要明确各自承担的职责，强化责任落实，真正做到职随责走，心随责走。只有提升标准，才能把各项工作做细、做实、做出成效。首先从集团公司进行责任细化，然后，一级一级的向下推进。
3、对标管理、快速提升
对标管理，首先向身边的先进单位对标。比如瓦斯治理，首先对标九里山矿，学习他们的先进理念、先进管理、先进经验，在此基础上再考虑面向外围，寻找国内先进单位或国际一流的单位进行对标，追求实效；总工程师做为专业技术管理人员的带头人，要注意扩大知识视野，不光要精通自己所学专业，还要抽出更多时间跨专业学习，通过多途径、多渠道学习和积累，逐步扩宽思路，迅速提升自身综合素质。
4、善于排查、盯住短板
专业管理要像梳理头发一样，要经常梳理，不然会很乱。作为总工程师，要熟悉职责范围内各支队伍、各位人员的优劣特点，要通过多方位、多角度的排队，通过系统抓、抓系统的原则进行经常性排查，然后进行排名，找出好的，同时重点关注差的，差的就是短板。紧盯最后的，督促最后的，就能提升队伍整体的素质，达到事半功倍的效果。对于发现涉及到安全的短板，首先要就事论事、集中整治，尽快按照系统化管理去整治。
5、用心执着、注重效果
总工程师要能够全面履职，负起责任，对于管辖的每一件事要做到用心、执着。对所管辖的领域和范围存在的问题要深入研究透彻，对设计、措施、方案等解决问题的办法要有超前性，要全面、要充分、要事事处处体现在用心，只有执着用心才能干好各项工作。
要注重效果。总工程师在指导现场时，不光是给别人提问题，还要给别人找出路，多出解决问题的招数，要告诉别人怎么解决、有多少路径可以解决、同时提供解决问题的方法。做工作还要体现用心和细心，“马大哈”式的技术管理者不配当总工程师，要凭良心、尽职尽责抓安全工作，要体现高度和细度，要善于思考问题、发现问题、落实问题、注重最终效果。
6、敞开胸怀、狠抓培训
各单位的培训工作属于技术管理范畴，也是总工程师责无旁贷应该抓的工作，如何搞好培训工作，关键抓好“传帮带”工作，各级管理人员、专业技术人员、有经验的工人要利用各种机会把自己的工作经历、现场经验以及教训毫无保留地传授给其他职工，把发生在身边的案例发自肺腑传授给职工，使受教育者触及心灵，有所感悟。要开拓培训思路，结合专业特点和矿井的实际进行培训，切实提高管理人员业务水平和工人的操作水平。
7、安全第一、形成习惯
作为总工程师，在工作中做到安全第一，就要从思维上形成定势，养成行为习惯，事事处处要首先从安全角度考虑，时时刻刻想着安全，改变旧的思维习惯，提高综合能力，从系统上、设计上、管理上、人性化管理多方面多考虑安全工作，真正把安全落实到行动中。
四、近期瓦斯区域治理的重点工作
1、集团公司要尽快出台新政、新规，严格落实执行瓦斯浓度达到0.8%就断电等瓦斯管理十条红线。集团公司已经痛下决心，各单位要从安全第一的高度、从保护集团公司利益的高度、从尊重生命、保护工人安全的高度坚持执行下去。各单位要严格把关，对敢于碰红线的人要解除劳动合同。
2、要建立总工程师为首的技术预警系统。与信息中心结合，建立集团公司一通三防基本信息系统、建立安全监控系统联网。
3、建立抽采管理技术标准。集团公司已经起草了抽采达标技术等几个技术标准，最近准备从各煤业公司抽调专业技术人员集中进行进一步审校工作。
4、对突出严重的矿井重新编制调整三年采掘接替计划。矿上编制要明确标准、明确责任。采掘计划要有理有据、可靠可行、符合科学发展和可持续发展，确保满足安全生产条件，提高安全保障程度，煤业公司审查要严格把关，责任到人。此项工作要求9月15日前完成。
5、加强一通三防队伍建设，强化执行力。总工程师、专业副总工程师、专业技术人员的配备必需符合要求，缺员的要抓紧报用人计划。对人员配备不齐的单位，作为安全隐患对待。要进一步强化执行力，总工程师要坚定信念，带队伍要严，把队伍带好。
6、加快推进瓦斯治理产学研，研究院要围绕近阶段几个瓦斯抽采重点课题，按照时间节点全力推进，争取早日形成形成一套完整的瓦斯治理技术体系。
7、对复工复产的重组煤矿要纳入集团公司生产矿井管理体系进行规范管理，对技术力量薄弱的矿井要重点帮扶，经验收复产的兼并重组矿井要抓紧组织落实矿井瓦斯等级鉴定工作。
参会人员：
集团公司领导：唐远游马耕何国益
集团公司机关：辛新平杨玉军罗戎葛均刚
集团研究院：李伍成
永煤公司：侯士宁代林聚卢杰程国奇孙飞
焦煤公司：单智勇赵兴旗
鹤煤公司：徐伟殷德银侯长河
本期发：集团公司所属各煤业公司、机关有关部室
河南煤业化工集团综合办公室2011年9月6日印发
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