何为危险废物?危险废物是指根据国家统一规定的方法鉴别认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性之一性质的，对人体
健康和环境能造成危害的固态、半固态和液态废物主要危险废物名录砷及其化合物汞及其化合物镉及其化合物
铊及其化合物铍及其化合物铬及其化合物铅及其化合物锑及其化合物酚及其化合物
硒及其化合物碲及其化合物氰化物异氰化物危险废物急剧增长随着工业的发展，工业生
产过程排放的危险废物日益增多。据估计，全世界每年的危险废物产生量为3.3亿吨。由于危险废物带来的严重污染和潜在的严重影响，在工业发
达国家危险废物已称为"政治废物"，公众对危险废物问题十分敏感，反对在自己居住的地区设立危险废物处置场，加上危险废物的处置费用高昂，
一些公司极力试图向工业不发达国家和地区转移危险废物。危险废物的这种越境转移量有多少尚难统计，但显然是正在增长。据绿色和平组织的调查
报告，发达国家正在以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物，从1986年到1992年，发达国家已向发展中国家和东欧国家转移
总量为1.63亿吨的危险废物。危险废物巨大的危害危险废物的越境转移给发展中国家乃至全球环境都具有不可忽视的危害。首先，由
于废物的输入国基本上都缺乏处理和处置危险废物的技术手段和经济能力，危险废物的输入必然会导致对当地生态环境和人群健康的损害。其次，
危险废物向不发达地区的扩散实际上是逃避本国规定的处置责任，使危险废物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中，长期积累的结果必然会
对全球环境产生危害。危险废物的越境转移的危害还在于，这些废物是在贸易的名义掩盖下进入的，进口者是为了捞取经济利益，根本不顾其对环
境和人体健康可能产生的影响，所以都不得不到应有的处理和处置。危险废物的处理危险废物处理承担着工业废液、废渣的处理处置的任务，其
中，对有价值的线路板废水采用回收利用生产硫酸铜、氨蚀刻液、氯化铵、铜粉以及三氯化铁，对价值低的废水如钢管件清洗水则分门别类进行无害
化处理排放。污染物种类繁多、重金属离子和各种有毒有害物质含量较高、废水水质水量波动较大（由于不定期收集）等是该类废水处理的特征所在
。电池的结构长期以来，我国在生产干电池时，要加入一种有毒的物质———汞或汞的化合物,以提高电池的储存寿命
和防止电池漏液。我国的碱性干电池中的汞含量达1～5%，中性干电池为0.025%，全国每年用于生产干电池的汞就达几十吨之多。汞就是我
们俗称的“水银”。废旧电池的危害有资料显示：一节一号电池烂在地里，能使１平方米的土壤永久失去利用价值；一粒纽扣电池可
使600吨水无法饮用，相当于一个人一生的饮水量。对自然环境威胁最大的五种物质，电池里就包含了三种：汞、铅、镉。若将废旧电池混入生活
垃圾一起填埋，渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，进而进入鱼类、农作物中，破坏人类的生存环境，间接威胁到人类的健康。如何
及时安全地处理废电池的问题，已日益突出地摆在人们面前。人体一旦吸收这些重金属以后，会出现哪些病症呢？汞是一种毒性很强的重
金属，对人体中枢神经的破坏力很大。镉在人体内极易引起慢性中毒，主要病症是肺气肿、骨质软化、贫血，很可能使人体瘫痪。而铅进入人体后最
难排泄，它干扰肾功能、生殖功能。目前，中国电池180多亿只的年产量占世界电池总产量的30％以上，年消费量达70－80亿只，但回收
率却不足２％。?废旧电池回收的状况废旧电池的治理一、国外的政策西欧许多国家不仅在商店,而且直接在大街上都设有专门的废电
池回收箱,将收集起来的废电池先用专门筛子筛选出那些用于钟表、计算器及其他小型电子仪器的纽扣电池，它们当中一般都含有汞，可将汞提取出
来加以利用，然后用人工分拣出镍镉电池，法国一家工厂从中提取镍和镉，再将镍用于炼钢，镉则重新用于生产电池。其余的各类废电池一般都运
往专门的有毒、有害垃圾填埋场，这种做法不仅花费太大（例如：在德国填埋一吨废电池费用达1700马克），而且还造成浪费，因为其中尚有不
少可作原料的有用物质。废旧电池的治理瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，巴特列克公司采取的方法是将旧电池磨碎，然后送往炉内加
热，这时可提取挥发出的汞，温度更高时锌也蒸发，它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金。该工厂一年可加工2000吨废电
池，可获得780吨锰铁合金，400吨锌合金及3吨汞。另一家工厂则是直接从电池中提取铁元素，并将氧化锰、氧化锌、氧化铜和氧化镍等金属
混合物作为金属废料直接出售。不过，热处理的方法花费较高。瑞士还规定向每位电池购买者收取少量废电池加工专用费。废旧电池的治理
德国马格德堡近郊区正在兴建一个“湿处理”装置，在这里除铅蓄电池外，各类电池均溶解于硫酸，然后借助离子树脂从溶液中提取各种金属物，用
这种方式获得的原料比热处理方法纯净，因此在市场上售价更高，而且电池中包含的各种物质有95%都能提取出来。湿处理可省去分拣环节（因为
分拣是手工操作，会增加成本）。马格德堡这套装置年加工能力可达7500吨，其成本虽然比填埋方法略高，但贵重原料不致丢弃，也不会污染环
境。德国阿尔特公司研制的真空热处理法还要便宜，不过这首先需要在废电池中分拣出镍镉电池，废电池在真空中加热，其中汞迅速蒸发，即可将
其回收，然后将剩余原料磨碎，用磁体提取金属铁，再从余下粉末中提取镍和锰。这种加工一吨废电池的成本不到1500马克。废旧电池的治理
二、国内的政策2.医疗垃圾针对非典时期及非典过后医疗垃圾的处理情况和解决方案非典时期，城市垃圾处理出现危机由于非典疫情严
重，全国各主要病情多发地区医疗垃圾急剧增多，且此类垃圾具病毒传染性，其残留的化学物质易造成二次污染，而且对非典的防治带来不利影响，
需作特殊处理。由SARS病毒的传播特点，日常生活垃圾亦需做妥善处理以防止病毒传播。由于平时存在管理漏洞，医用垃圾处理设施严重不
足。由此，城市垃圾处理系统受到巨大挑战。非常时期的医疗垃圾处理据调查，非典医院每病床的医疗垃圾日产生量是１０公斤左右！清
华大学环境科学与工程系教授聂永丰认为——非典医用垃圾最佳处理：烧!带来的危害仅北京市就有40余家医院自行焚烧
医疗垃圾。但是，由于这些小型焚烧炉不能安装配套的尾气、飞尘治理设备，尾气、飞尘超标排放，产生了严重的二次污染。而且，医疗垃圾中的高
分子材料制品在低于摄氏820度的情况下燃烧，会产生具有强致癌作用的二恶英气体。处理方案针对上述问题国家紧急调集资金建立临时处
理医疗垃圾焚烧站，集中处理非典医用垃圾。存在的问题我国的垃圾处理系统薄弱，不易抵御像非典这样的疫情带来的危害。以往也发生过医疗
垃圾事故。重庆晨报曾报道因为管理不善，责任不落实，导致400吨的医疗垃圾流失的事件，对环境造成危害。医疗垃圾现状：一处理不
当。二混装污染。三回流社会。
四监管真空。医疗垃圾的危害顶级危险和“致命杀手”解决方法一建立城市医疗垃圾应急处理系统。二建立完善永
久性垃圾处理系统。在非常时期辅助处理生活垃圾，为城市环境及控制疫情作保障。三完善城市垃圾处理体制，避免有害物质的传播。
四加强管理机制，落实责任人，使垃圾处理一步到位。2005年，成都市政协委员虎华静提交的《医用垃圾的污染不容忽视》提案近日被
列为成都首批重点提案之一。3.电子垃圾电子垃圾为何物？电子垃圾，也称电子废物，已成为世界上增长最快的垃圾，其范围包
括所有的废旧电子产品，尤以废旧电脑危害最大。由于世界经济竞争的加速，全世界数量惊人的电子垃圾中，有80%出口至亚洲，这其中又有90
%进入中国。电子垃圾已经成为困扰全球，影响我国环境安全的重大环境问题。?来由有国外媒体报道称，中国正成为世界上最主要的电
子垃圾场。绿色和平组织甚至称，如果不出意外，中国应该是世界上“最理想”的电子垃圾场。目前，不仅我国每年产生大量电子垃圾，而且一些发
达国家还在大肆向我国等亚洲国家出口电子垃圾。??电子垃圾蔓延成势??????据了解，电子垃圾主要由废弃的家用电器、通信工具、电
池类产品等组成。步入21世纪后，我国逐渐成为世界上最大的家电生产国和消费国，同时也迎来电子产品报废的高峰期。据有关部门统计，目前，
我国每年将至少有600万台电视机、400万台冰箱、500万台洗衣机要报废，至少有200万台电脑、上千万部手机被淘汰。由于高科技的逐
步普及和人们需求的不断增长，电子垃圾将以每年5％至8％的速度增加，并将很快攀升到10％以上。仅上海每年出现的电子废弃物就有70多万
吨。?国外状况电子废弃物已成为世界上增长最快的垃圾?????美国是世界上最大的电子产品生产国和电子垃圾的制造国，每年产生
的电子垃圾高达700～800万吨，而且产量正在变得越来越大。整个欧洲的电子垃圾大约是600万吨，德国每年要产生电子垃圾180万吨，
法国是150万吨。电子废弃物的处理去向????20世纪末，随着IT产业的迅速发展、电子产品品种的增加、产品使用年限的缩短，电
子废弃物的种类越来越多，数量也越来越大。为此，美国一些环保组织开展了宣传教育活动，政府部门和研究机构加大了科技研发力度，部分州开始
制定专项法律法规，电子废弃物回收处理专业化公司开始出现。??国外状况国外的管理方法美国：从2002年至今出台了一系列法律
规定。新泽西和宾夕法尼亚洲通过征收填埋和焚烧税来促进有关企业回收利用废弃物；而加利福尼亚州规定从今年七月一号起，顾客在购买新电脑或
电视机时，每件要交纳6到10美元的电子垃圾回收处理费。?法国：规定从电脑、电视、冰箱、洗衣机到电话和电吹风机，所有新出厂的电器都
将印有小垃圾桶标志，表示其生命完结之后可以回收再利用。电子产品生产商将作为回收主力，承担其产品未来的回收及循环再利用费用。零售商则
需在新家电的销售发票上标明其承诺：每出售1台新电器，就负责1台被淘汰电器回收过程中的运输费用。日本：从2001年4月1日开始实施
《家用电器回收法》。生产企业必须按比例回收利用废弃家电，空调、电视机、电冰箱和洗衣机生产企业的再生比率不得低于50%，否则将被处以
罚款；同时，企业在进行回收时，消费者必须为此承担相关费用。国内状况随着我国经济的发展，我国电子垃圾产生量增加也很快，国内外的
两股电子垃圾的污染，是亟待解决的重要环境问题。据统计，目前我国各类耐用电子产品的产量呈快速增长趋势，其中2003年微型计算机的产
量增幅就达119.79%。如果按照十年的使用寿命，在今后的几年中，我国的电冰箱年均报废量将达600万台以上，彩色电视机的年均报废量
将达到1000万台以上，加上空调机和电脑等，每年的电器报废量将达到一个高峰。中国广东贵屿镇始于1995年的电子垃圾产业，每年处理
逾百万吨来自美国、日本、韩国等地的电子垃圾。由于处理手段极原始，仅通过焚烧、破碎、倾倒、浓酸提取贵重金属、废液直接排放等方法处理，
造成了非同寻常的环境污染。电子垃圾对人体健康的影响已经成为突出的社会问题。??目前，我国已成为世界上最大的机电
产品加工制造基地，同时也是电子和信息产品的消费大国，加工制造和生活消费2个环节每年产生的电子废弃物数量也是巨大的。国家发展改革委员
会提供的资料显示，2003年，我国电视机、洗衣机、电冰箱、空调、电脑的产量为1.82亿台，预计社会保有量9亿台，报废量2800万台
。由于没有对废旧家电及电子产品进行有效的回收处理，不仅浪费大量的资源，对环境造成严重影响，而且给消费者带来安全隐患。带来的一系列
危害污染使村民癌症高发近日，法新社报道称，我国正在成为世界上最主要的电子垃圾场。去年，国外某权威组织的一项调查报告
显示，我国浙江台州地区正在成为发达国家倾倒有毒电子废料的新地点。随后不久，由中国环境科学学会主办的一次研讨会也指出，台州正逐渐成为
中国最大的洋电子垃圾场。在台州，数以千计的非法小作坊以焚烧等落后工艺拆解来源于美国、日本、韩国等发达国家和地区的洋电子垃圾，给当地
的生存环境和居民的身体健康造成巨大损害。据了解，洋电子垃圾污染严重的台州水坦村，村民烂手烂脚的现象非常普遍，癌症的发病率也比别的地
方要高得多。填埋造成水源污染对洋电子垃圾进行非法拆解的现象在其他地区同样普遍。广东省最大的电子垃圾、废弃电器集散地贵屿镇
，每年处理逾百万吨来自美国、日本、韩国等地的电子垃圾，由于采用焚烧、掩埋等原始手段处理电子垃圾，造成了非常严重的环境污染。对该地区
河岸沉积物的抽样化验显示，对环境和身体健康危害极大的重金属中，铅、铬、锡等的含量都超过危险污染标准的数百倍，甚至上千倍，而水中的污
染物含量也超过了饮用水标准数千倍。洋电子垃圾带来的危害已不容忽视，解决洋电子垃圾的污染问题成为当务之急。如何处理？严惩非法越
境转移解决洋电子垃圾的污染问题，我们必须从源头上入手，严格控制洋电子垃圾的涌入，严厉打击运用非法手段向我国输入电子垃圾的行为。这
关系到我们生存环境的安危、关系到我们子孙后代的安危。针对洋电子垃圾的现状，国家环保总局负责人表示，我国将采取多种措施，打击危险废
物非法越境转移，禁止进口污染环境的电子垃圾。有关部门将进一步采取措施，发布禁进目录，禁止进口污染环境的废旧电器及拆散件、破碎件，进
一步增强监督执法力度，打击以夹带、伪报等方式走私废物的非法行为。借鉴国外的经验，积极采取措施，尽快使我国电子废弃物资源化产业
走上专业化和正规化的发展路。1.电子垃圾的处理政策必须全面考虑经济、环境、社会问题，应进行政策环境影响评价?2.整合
科研、企业的力量建立科技成果转化平台，提高电子垃圾处理的层次?3.加大宣传力度，引导公众进行绿色消费各企业的参与以旧
换新苏宁TCL联手：“我消费、我环保———回收您家中的电子垃圾”大型环保促销活动，为消费者提供每台老旧电器最高500元的购机补贴
。国美：推出惊人之举：市民旧冰箱可以到“国美”以旧换新，这项活动得到了海尔、西门子、伊莱克斯、LG、荣事达、科龙容声、三星、夏普
、小天鹅等品牌冰箱厂的响应五星电器：超龄家电存在着安全隐患,家电更新换代的浪潮已悄然袭来，为了适应这一潮流，家电巨头五星电器推出
了以旧换新的业务。?亚都集团：回收来的所有加湿器，不管是什么品牌、类型都作价100元更换新型亚都净化型加湿器，回收来的全部通过科
学、环保的方式进行公开集中销毁。铭可达：以旧换新只为环抱和大家，斥巨资高价回收百万旧彩电，还将进行废旧冰箱、洗衣机、空调“大扫荡
”。危险废物及其处理处置危险废物1-废旧电池废电池虽小，为害却甚大。但是，由于废电池污染不像垃圾、空气和水污染那样
可以凭感官感觉得到，具有很大的隐蔽性，所以一直没有得到应有的重视。干电池是我们日
常生活中用得最广泛的商品之一，从照相机、录音机、计算器和电子闹钟到寻呼机、电子辞典和掌上电脑，都离不开干电池。我国是干电池的
生产和消费大国，一年的产量达150亿只，居世界第一位，消费量为70亿只，平均每个中国人一年要消费5只干电池。据了解，北京市电池年
消耗量达6000多吨。虽然近几年关于废旧电池的回收已引起有关部门重视，指定了专门进行回收的定点单位，同时在学校、商场、社区等一些高
密度人群区设立了回收点，但收效甚微。1998年以来，北京市垃圾回收中心共回收废旧电池400余吨，回收率仅为１.７％。大量的废电池都
被丢弃了。上海市从1998年５月开始启动废电池回收作，废电池回收点也是逐年递增，迄今为止全市已设置了四五千个废电池回
收点，共回收废电池100余吨，但这与全市每年产生的大约3000多吨废电池相比相去甚远。一、国外的政策一、国外的政策目前国内外
都将减少电池的污染，尤其是汞污染已列入禁止的日程。欧、美、日已于1992年实现了锌锰干电池无汞化，我国2001年起实现低汞电池，2005年实现无汞化。医疗垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，在国外被视为“顶级危险”和“致命杀手”。1998年1月4日，国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布《国家危险废物名录》（1998年7月1日实施），《名录》列出了高于鉴别标准废物类别的47种危险废物，医疗垃圾被列为第一号，其常见危害组分有手术残物，敷料、化验废物，传染性废物，动物试验废物等。可回收利用的物质在电子废弃物中比例较高，因此具有很高的经济价值。随着人们对电子废弃物认识的深入以及环保意识的提高，目前美国半数以上的州颁布实施了电子废弃物管理法。大量的电子废弃物资源化成为热点，相关的环境保护法规为产业发展提供了良好的发展环境。如今，电子废弃物资源化产业在美国已经成为一项生机勃勃的新兴产业。与此同时，一些发达国家开始“污染输出”，广东、浙江一带的电子垃圾加工业发展很快，但污染很严重，我国从2000年开始严禁进口电子垃圾，但由于经济利益的驱动，仍挡不住这股暗流。 |
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