经营管理综合标准
第四节工程建设合同管理标准
标准编号：QB/LJZGGL01004—2006
1目的
为了规范、加强XXXXXXXXXXXXXXXXXXXx总承包事业部的合同管理工作。使合同管理工作有章可循、合同管理监督检查工作有据可依，最大限度避免可能产生的法律纠纷，保护企业合法权益，避免和减少因合同管理不当造成的损失。
2适用范围
本标准适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的建设工程合同管理工作。
3引用标准
3.1《中华人民共和国合同法》
3.2《中华人民共和国仲裁法》
3.3《中华人民共和国建筑法》
3.4《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
3.5《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX关于加强公司经营工作若干管理办法》
4专业术语定义（略）
5职责
5.1本标准监督实施及完善负责人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部经理为本标准负责人，负责本标准的全面管理，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。
5.2本标准监督实施及完善执行人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部市场部主管经理是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查本部门执行本标准的实际情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协助本单位有关部门开展工作；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进措施的执行情况。
5.3合同管理实行合同归口管理部门、职能部门、业务部门管理相结合的原则。
5.4市场部为合同归口管理部门。负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。具体职责如下：
5.4.1负责复核并考查合同业主是否具备承担合同业务的合法资格及相应资质，并留存有关资料并办理投标中标工程手续；
5.4.2负责组织合同谈判、起草、修改合同文本；
5.4.3负责办理合同的会签、盖章、登记、编号、分发、归档；
5.4.4按照公司部门职责划分，严格执行合同，并依据合同兑现承诺；
5.4.5协同业务部门一起对合同工期进行管理，负责办理合同付款；
5.4.6负责合同执行过程中的变更和解除；
5.4.7参与公司合同纠纷的处理；
5.4.8负责将合同信息及时上报总公司。
5.5财务部为合同管理职能部门。具体职责如下：
5.5.1负责审核合同中的付款条款、税务条款；
5.5.2负责按照合同保证、督促资金及时回收并安排落实合同所需资金；
5.5.3负责根据合同约定执行工程款回收，并及时向合同业务部门反馈工程价款执行情况；
5.5.4其他应由该部门承担的职责。
5.6合同管理业务部门
5.6.1技术部
5.6.1.1负责工程有关合同技术条款的编写：合同安健环、质量、进度（工期）管理的要求编写及评审；
5.6.1.2参与工程有关合同的谈判：工程量及技术、质量等差异的提出；
5.6.1.3负责对工程有关合同的立项、资质、技术条款、工程范围、质量标准、工期要求、安全资格及措施等方面进行审核；
5.6.2.4其他应由该部门承担的职责。
5.6.2工程部
5.6.2.1负责对合同安全、质量、进度等工程状态的评价；
5.6.2.2工程变更的方案核定；
5.6.2.3负责执行合同中有关安全、质量、进度（工期）的条款；
5.6.2.4其他应由该部门承担的职责。
6执行标准
6.1合同的签订
6.1.1签订工程合同必须具备下列条件
6.1.1.1按有关规定办理招投标的工程，招投标程序已完成，中标通知书已送达。
按有关规定可以不办理招标手续的工程，有关批准手续齐全，施工所需的各种资料和条件具备。
6.1.1.2当事人具有法人资格和履约能力
6.1.2合同洽谈协商
合同一般应由公司市场部或以公司为主起草，语言应严谨、简练、准确，必须采用国家标准合同文本。合同涉及数字、期限的范围时须注明是否包含本数。无标准格式的协议或合同应当包括以下内容：
6.1.2.1合同各方的法定名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人姓名、职务、代理人姓名、职务、联系方式。
6.1.2.2签约的目的和依据。
6.1.2.3标的。
6.1.2.4数量和质量，包括检测标准和方式。
6.1.2.5价款或酬金，包括支付方式。
6.1.2.6争议解决方式。
6.1.2.7违约责任。
6.1.2.8变更或解除条件。
6.1.2.9根据法律或合同性质必须具备的条款或双方共同认为必须明确的条款。至少须明确以下基本内容：
范围
安全与质量的目标、责任及管理要求，未达目标及要求的处理条款。
工期目标、责任及工期延迟处理条款。
统计报表、预算、结算、资料移交等管理要求，以及未达要求的处理条款。
正副本份数、存放地点。
生效的时间和条件。
约定的联系方式。
附录名称。
签约的地点、日期。
签约各方开启银行及帐户。
签约各方公章或合同专用章。
12)法定代表人或代理人签章。
6.1.3市场部组织合同评审,并按照合同评审记录的意见，组织各职能部门有关人员与顾客洽谈合同条款。
6.1.4合同签定
与建设单位基本达成共识后的合同稿件，必须通过合同会审,市场部填写合同会签单,将合同草稿与合同有关的证明材料提请与本合同有关的业务部门、职能部门、公司领导审核。审核意见应明确、具体，禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言。一般合同会签时间不得超过3天。为缩短合同会签时间，合同经办人应同时通过电子邮件将合同草稿发送给有关部门人员审核。合同会签过程中，合同经办人应及时根据反馈回来的意见与相关方进一步沟通，并完善合同有关条款。
各部门联审签批后由经理审签后，即可办理工程合同的签订。重大工程合同必要时应由企业法律顾问参与审核。
6.1.5合同签字和盖章
建设工程合同经各职能部门和有关领导审查无异议后，由合同管理员送集团市场处审批，最后由集团办公室加盖公章或合同专用章。
6.1.6合同文本的编号
合同文本应分类管理，编号采用公司统一编号：龙建总管合字〔建设工程×××〕号〔×××〕年。合同会签单的编号和合同编号应一致。
6.2合同实施的监督
6.2.1项目部负责执行合同，实施合同的全部内容。以顾客关注为焦点，在工程施工中与顾客充分沟通，满足顾客的合理要求，具体负责执行《与顾客有关的过程控制程序》，会同相关部门采取措施开进工作，不断提高顾客满意度。
6.2.2市场部、工程部代表事业部按进度对工程施工合同的执行情况进行监督，对顾客满意度进行调查分析，当合同未正常履行时，要及时把情况上报事业部主管领导。
6.2.3市场部将全面收集并分析合同实施的信息与分析资料，将合同实施情况同分析资料进行对比分析。通过对比分析，对合同履行情况做出诊断。合同诊断包括：合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测，及时通报合同实施情况及问题，并及时采取对应的管理措施，防止问题的扩大和重复发生。
6.2.4财务部根据市场部预算情况和项目部进度核算合同财务成本。
6.3合同的履行
6.3.1执行
合同生效后，合同归口管理部门、职责部门要根据本标准第5条规定的部门职责，依据合同对安全、质量、进度（工期）、造价等进行管理。项目部依据管理指令，在必要时可向业主发出通知，要求兑现合同或采取停止施工、法律途径解决合同纠纷等措施。
6.3.2工程款的支付
6.3.2.1项目部经理应及时、准确地按有关标准及合同约定付款条件办理合同付款，市场部、财务部积极配合办理工程付款手续。
6.3.2.2业主不能及时按照合同约定支付工程价款,应及时向事业部汇报。
6.4合同履行中的相关要求
6.4.1项目部应按照合同约定全面履行自身义务，并随时提醒业主及时履行义务，合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。
6.4.2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分、合同经办人员应及时整理，妥善保管，在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。
6.4.3在履行合同过程中，若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时以书面形式上报市场部，市场部将会同相关职能部门一起研究，并将基本情况和研究处理意见一同上报事业部领导。
6.4.3.1经营状况严重恶化
6.4.3.2转移财产，抽逃资金，以逃避债务
6.4.3.3丧失商业信誉
6.4.3.4有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形
6.4.4在重大、复杂合同的履行过程中，财务部应定期与对方对帐，确认双方债权债务。
6.4.5在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权、债务。
6.4.6合同产生纠纷，并已获知对方当事人准备或已经申请仲裁或提起诉讼的，项目部将有关资料整理连同有关证据上报到市场部，由市场部会同企业法律顾问上报事业部领导进行处理。
6.4.7合同索赔的管理
6.4.7.1索赔工作包括以下内容：
1）在合同签订、工程实施过程中注意预测索赔机会。
2）在合同实施中寻找和发现索赔机会。
3）对由于干扰条件引起的损失，应按照合同所规定的程序及时向顾客提出索赔要求。
6.4.7.2项目部在索赔的过程中应寻找和收集索赔证据和理由，调查和分析干扰事件的影响，计算索赔，起草并提出索赔报告。
6.4.7.3索赔报告完成后报市场部，并上报事业部经营主管经理批准后方可向顾客提出索赔。
6.4.7.4如果索赔通过法律渠道解决的，项目部必须将索赔报告上报事业部经理，经批准后方可进行，并将索赔报告送至经营部备案。
6.4.8合同变更解除管理
6.4.8.1工程或合同遇有较大的变更，如改变建设规模或建设方案、变更计划、增加工程内容等，从而引起原合同的工程内容及承包范围、工期及造价有较大的变动时，市场部部以原合同为基础，按照程序要求组织评审，签订补充合同或协议。
6.4.8.2合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算，工作办理解除合同的手续。
6.4.9合同纠纷处理
6.4.9.1合同执行过程中如双方当事人发生争议，由项目部报至事业部，依据相关法律、法规和实事求是的原则，与建设单位协商解决。
6.4.9.2如协商不成，双方共同报请上级主管部门进行调解，如调解不成，则由事业部按照合同约定申请仲裁，或按合同约定向有管辖权的人民法院提起诉讼。未经事业部批准，项目部不得擅自处理合同的纠纷。
6.4.10合同终止和评价
6.4.10.1合同按约定履行结束后，合同即告终止。由项目部定时进行合同后评价，总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训，提出分析报告，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴，并上报市场部备案。
6.4.10.2合同后评价应包括如下内容：
1）合同签订情况的评价
2）合同执行情况的评价
3）合同管理工作评价
4）对本工程有重大影响的合同条款的评价
5）合同变更情况、索赔情况的评价
7检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每年填写一次评价表（附录2）,报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
附录：本标准有2个附录
附录1工程合同会签单
附录2工程合同管理标准检查/评价表
附录1
合同会签单
合同编号:日期:
制表人：
合同名称 合同编号 所属项目 合同价款 乙方单位 甲方经办人 乙方经办人 立项依据 序
号 部门 审核内容 会签意见
(部门经理意见) 主管经理签字 1 市场部
2 技术部
3 工程部
4 财务部
5 备注
6 经理
附录2
工程合同管理标准检查/评价表
部门/单位名称年月日
序号 评价内容 评价 是 否 1 本标准在执行中是否存在问题 2 对存在的问题是否有记录 3 对执行中的问题是否开会研究分析 4 是否提出解决存在问题的措施和报告 5 改善措施是否有效 存
在
问
题
及
整
改
意
见 存在问题：
整改建议：
评价意见：
审核意见：
审核人：评价人：检查人：
第五节项目承包合同管理标准
标准编号：QB/LJZGGL01005—2006
1目的
为规范、加强XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的项目承包合同管理工作，使项目管理工作有章可循，对项目的监督检查工作有据可依，充分发挥项目管理人员的工作积极性，保护企业合法权益，制定本管理标准。
2适用范围
本标准适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的项目承包合同管理工作，项目承包分为项目管理承包和项目施工承包。
3引用标准及相关子系统
3.1《中华人民共和国合同法》
3.2《中华人民共和国仲裁法》
3.3《中华人民共和国建筑法》
3.4《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
3.5《建设工程项目管理规范》
3.6《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX关于加强公司经营工作若干管理办法》
4专业术语定义
项目管理承包：是指总承包事业部组建的总承包项目部对工程施工过程代表事业管理部行使管理职能，约束工程施工单位完成合同约定的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标并承担完成工程施工的责任。。
项目施工承包：是指总承包事业部组建的项目部代表事业管理部组织工程施工，完成合同约定的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标并承担完成工程施工的责任。
5职责
5.1本标准监督实施及完善负责人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部经理为本标准负责人，负责全面管理本标准，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。
5.2本标准监督实施及完善执行人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部市场部主管经理是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查本部门执行本标准的实际情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协助本单位有关部门开展工作；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进措施的执行情况。
5.3承包合同管理实行合同归口管理部门、职能部门、业务部门管理与执行部门相结合的原则。
5.4市场部为合同归口管理部门。负责根据建设工程合同和项目经理承包方式组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。具体职责如下：
5.4.1负责组织合同谈判、起草、修改合同文本；
5.4.2负责办理合同的会签、盖章、登记、编号、分发、归档；
5.4.3按照公司部门职责划分，严格执行合同，并依据合同对项目部进行管理；
5.4.4协同业务部门一起对合同工期进行管理，负责办理合同付款；
5.4.5负责合同执行过程中的变更和解除；
5.4.6参与项目施工合同分歧的处理；
5.5财务部为合同管理职能部门。具体职责如下：
5.5.1负责审核合同中的付款条款、税务条款；
5.5.2负责安排落实合同所需资金；
5.5.3负责根据合同约定执行合同付款，并及时向合同业务部门反馈付款执行情况；
5.5.4执行有关罚款、停止付款、工期延迟启动和工程部发出的扣款的《通知单》并建立台帐；
5.5.5其他应由该部门承担的职责。
5.6合同管理业务部门
5.6.1技术部
5.6.1.1负责工程有关合同技术条款的编写：包括合同安健环、质量、进度（工期）管理的要求；
5.6.1.2参与工程有关合同的谈判：工程量及技术、质量等差异的提出并审批有效；
5.6.1.3负责对工程有关合同的工程范围、质量标准、工期要求、安全资格及措施等方面进行审核；
5.6.2.4其他应由该部门承担的职责。
5.6.2工程部
5.6.2.1负责对合同安全、质量、进度等工程状态的评价；
5.6.2.2工程变更的方案核定；
5.6.2.3负责执行合同中有关安全、质量、进度（工期）的条款；
5.6.2.4其他应由该部门承担的职责。
6执行标准
6.1合同的签订
6.1.1签订工程合同必须具备下列条件
6.1.1.1建设工程合同、总公司目标责任合同签定完毕；
6.1.1.2项目经理经竞聘或其他方式确定并组建项目经理部。
6.1.2合同洽谈协商
合同一般应由公司市场部为主起草，语言应严谨、简练、准确。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同涉及数字、期限的范围时须注明是否包含本数。有标准合同格式的，必须采用公司标准合同文本(附录1)。
6.1.3市场部组织合同评审,并按照合同评审记录的意见，组织各职能部门有关人员与项目部洽谈合同条款。
6.1.4合同签定
与项目部基本达成共识后的合同稿件，必须通过合同会审,市场部填写合同会签单,将合同草稿与合同有关的证明材料提请与本合同有关的业务部门、职能部门、公司领导审核。审核意见应明确、具体，禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言。一般合同会签时间不得超过3天。合同经办人应及时根据反馈回来的意见与相关方进一步沟通，并完善合同有关条款。
各部门联审签批后由经理审签后，即可办理项目施工合同的签订。
6.1.5合同签字和盖章
建设工程合同经各职能部门和有关领导审查无异议后，由经理签批后送办公室加盖公章或合同专用章。
6.1.6合同文本的编号
合同文本应分类管理，编号采用公司统一编号：龙建总管合字〔项目承包×××〕号〔×××〕年。合同会签单(附录2)的编号和合同编号应一致。
6.2合同实施的监督
6.2.1工程部按进度对工程施工合同的执行情况进行监督，对顾客和相关方满意度进行调查分析，当合同未正常履行时，要及时把情况上报事业部主管领导。
6.2.2项目部负责执行合同，实施合同的全部内容。以顾客关注为焦点，在工程施工中与顾客充分沟通，满足顾客的合理要求，具体负责执行《与顾客有关的过程控制程序》，会同相关部门采取措施开展工作，不断提高顾客满意度。
6.2.3市场部将全面收集并分析合同实施的信息与分析资料，将合同实施情况同分析资料进行对比分析。通过对比分析，对合同履行情况做出诊断。合同诊断包括：合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测，及时通报合同实施情况及问题，并及时采取对应的管理措施，防止问题的扩大和重复发生。
6.2.4财务部根据市场部预算情况和项目部进度核算合同财务成本。
6.3合同的履行
6.3.1执行
合同生效后，合同归口管理部门、职责部门要根据本标准第5条规定的部门职责，对合同安全、质量、进度（工期）、造价等进行管理。必要时可依据合同向项目部发出通知，要求兑现合同或采取警告、罚款和撤职等措施。
6.2.2工程款的支付
6.2.2.1项目部经理应及时、准确地按有关标准及合同约定办理付款合同付款。付款采用支付申请和支付审批手续。支付申请单样式见附录3（项目承包合同支付申请单）；支付审批单具体样式见附录4（项目承包合同支付审批单）；附录5（项目承包其他费用合同支付审批单）。
6.2.2.2合同归口管理部门、职责部门，对合同乙方的安全、质量、进度、造价等状态进行评价，以此作为付款的必要条件。
6.2.2.3合同执行过程中，业务部门根据合同条款可以建议考核扣款、或停止（推迟）付款，并将通知单分发市场部、财务部和被扣款或停止（推迟）付款项目部。
6.3合同履行中的相关要求
6.3.1项目部应按照合同约定全面履行自身义务，工程部应按照合同履行中发生的情况建立合同履行执行情况台帐。
6.3.2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分、合同经办人员应及时整理，妥善保管，在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。
6.3.3合同的履行过程中，经办人员应定期与项目部对帐，确认双方债权债务。
6.3.4合同产生分歧，项目部将有关资料整理连同有关证据上报到市场部，由市场部会同企业法律顾问上报事业部领导进行处理。
6.3.7合同费用变更的管理
a工程或合同遇有较大的变更，如改变建设规模或建设方案、变更计划、增加工程内容等，从而引起原合同的工程内容及承包范围、工期及造价有较大的变动时，由经营部以原合同为基础，按照程序要求组织评审，签订补充合同或协议。
b合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算，工作办理解除合同的手续。
6.3.9合同纠纷处理
a合同执行过程中如双方当事人发生争议，由项目部报至事业部，依据相关法律、
法规和实事求是的原则，协商解决。
b如协商不成，双方共同报请上级主管部门进行调解，如调解不成，则由事业部按照合同约定申请仲裁，或按合同约定向有管辖权的人民法院提起诉讼。未经事业部批准，项目部不得擅自处理合同的纠纷。
6.3.10合同终止和评价
a合同按约定履行结束后，合同即告终止。由项目部定时进行合同后评价，总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训，提出分析报告，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴，并上报市场部备案。
b合同后评价应包括如下内容：
1）合同签订情况的评价
2）合同执行情况的评价
3）合同管理工作评价
4）对本工程有重大影响的合同条款的评价
5）合同变更情况、索赔情况的评价
7分包合同和其他合同签定参照本合同管理规定。
8检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每半年填写一次评价表（附录6）报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
附录1-1
项目管理承包合同书
甲方：
乙方：
鉴于甲方与业主就工程项目签订的合同（以下简称主合同），现就主合同约定之内容，根据公司总承包管理相关规定，将该工程项目委托给乙方实施管理。为落实目标、明确责任，约定如下：
一、工程概况
1、工程地址：
2、工程内容：建筑面积：㎡层数：层
结构形式：
3、投资类型：
4、业主：
5、监理单位：
二、主要经营指标
1、工期目标：
2、质量目标：
3、安全生产、文明施工目标：
三、承包范围
1、承包范围：
四、乙方向甲方承诺完成主合同（甲方与业主签定的合同）约定的质量、安全、工期等目标及其它附随义务。
五、合同价款
1、合同价款：万元（以工程最终结算额为准）。
六、承包方式:
七、质量与安全要求
1、双方关于工程质量目标的约定：。
因分包方原因达不到合同约定质量目标，总包方将给予分包方合同额%的罚款额度。
2、双方关于工程安全目标的约定：。
因分包方原因达不到合同约定安全目标，总包方将给予分包方合同额%的罚款额度。
分包方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于分包方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用由分包方承担。
分包方应为施工现场从事危险作业的职工及自有人员办理保险。分包方应保障总包方免于承担因分包方过失、失误造成的任何人员伤亡、财产损失的全部责任和索赔，另外还应保障总包方免于承担与此有关的一切索赔、诉讼、损害赔偿、抚恤费和其它相关开支。
八、违约责任
本合同条款乙方应严格遵守，若出现下列行为，甲方有权保留终止合同的权利，由此产生的一切经济、法律责任，包括赔偿、罚款等一律由乙方承担，并根据事态严重程度给予乙方相应的处罚。
1、乙方若不服从甲方管理和监督，导致管理无序发生质量、安全事故；
2、未经甲方批准擅自确定分包单位，私自签定分包合同；
3、由于农民工拖欠问题造成的上访事件；
4、将项目部印章用于借款、欠款、融资及对外赊购材料等不法行为；
5、向分包单位指定建筑材料生产厂和供应商，推销建材产品；
6、未达到主合同约定内容造成违约行为。
九、本合同一式四份，双方各执两份，具有同等效力，双方盖章（签字）后生效。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
代表人：（签字）代表人：（签字）
年月日年月日
（以下无下文）
]
附录1-2
项目施工承包合同书
总包方（全称）：
分包方（全称）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，总包方和分包方双方就工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程承包范围：
工程承包方式：
工程内容：建筑面积：㎡；结构形式：；层数：
工程项目经理：；联系方式：
二、分包合同价款
金额：大写：人民币万元
三、工期
开工日期：年月日；竣工日期：年月日。
开工日期如不能按计划开工，则以总包方开工令发布日期为准，总工期相应顺延。
四、工程质量、安全标准
本工程质量目标双方约定为：
本工程安全目标双方约定为：
五、组成分包合同的文件包括：
1、本合同协议书；
2、分包方投标书（如有时）；
3、主合同（与建设单位签定的施工合同）；
4、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件；
5、合同履行过程中，总包方和分包方协商一致的其它书面文件。
六、分包方向总包方承诺，按照合同约定的工期和质量标准，完成约定的工程内容，并在质量保修期内承担保修责任。
七、分包方向总包方承诺，履行主合同中与分包工程有关的总包方的所有义务，并与总包方承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。
八、合同的生效
合同订立时间：年月日；
合同订立地点：
本合同双方约定双方协商一致签字、盖章后生效。
九、工期顺延情况：
因下列原因之一造成工程工期延误，经总包方确认，工期相应顺延：
（1）总包方根据主合同从工程师处获得与分包合同相关的竣工时间延长；
（2）项目经理未按分包合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使分包工程施工不能正常进行；
（3）非分包方原因的分包工程范围内的工程变更及工程量增加；
（4）一周内非分包方原因造成停水、停电、停气，累计超过8小时。
（5）不可抗力的原因。
除上述原因造成的工期顺延，每拖延一日，总包方对分包方处罚万元。
十、质量与安全要求
1、双方关于工程质量目标的约定：。
因分包方原因达不到合同约定质量目标，总包方将给予分包方合同额%的罚款额度。
2、双方关于工程安全目标的约定：。
因分包方原因达不到合同约定安全目标，总包方将给予分包方合同额%的罚款额度。
分包方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于分包方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用由分包方承担。
分包方应为施工现场从事危险作业的职工及自有人员办理保险。分包方应保障总包方免于承担因分包方过失、失误造成的任何人员伤亡、财产损失的全部责任和索赔，另外还应保障总包方免于承担与此有关的一切索赔、诉讼、损害赔偿、抚恤费和其它相关开支。
十一、合同价款与支付
工程计价方式：
工程拨款方式：
工程量确认时间：
竣工结算约定：
总包方在支付工程款同时代扣代缴劳保基金、税金、定额测定费；预扣5%的质保金。
分包方让利情况：
其它：
十二、违约情况的处理
1、分包方不得将其承包的分包工程转包给他人，也不得将其承包的分包工程的全部或部分再分包给他人。如分包方将其承包的分包工程转包或再分包，将被视为违约，除履约保证金不予退还外，总包方将视该行为造成的严重程度给予分包方一定数额的经济处罚。
2、若不服从甲方管理和监督；管理无序发生质量、安全事故；拖欠农民工工资及材料款等，甲方均视为违约，甲方有权终止本合同并扣留工程履约保证金。由此产生的一切经济、法律责任，包括赔偿、罚款、诉讼费等一律由乙方承担。
3、分包方在施工过程中应积极配合总包方工作，发现问题及时与总包方进行沟通、洽商，不得与业主发生直接工作联系，一经发现处罚人民币元整。
十三、工程履约保证金
分包方中标三日内，须向总包方提交万元的工程履约保证金，分包方按照合同内容履行约定后，无息退还给分包方。
十四、工程质量保修
1、工程质量保修金由总包方按本工程结算价款的5%预留，工程质量保修期满后，无息退还给分包方。
2、工程质量保修期限执行分包方投标承诺的保修期限（如有时），否则执行主合同质量保修期限。
十五、合同失效
本工程竣工后，工程款结清完毕，保修期满后，合同自动失效。
十六、合同份数
本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。
十九、补充条款
总包方：分包方：
代表人：代表人：
年月日
（以下无下文）
附录1-3
工程施工合同书
甲方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部
乙方：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部(××工程)项目部
丙方：施工部
依照公司总承包相关管理规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲方就工程施工事项委托乙方（甲方所属总包子部）进行管理，乙方代表甲方全权对本工程实施管理、监督；同时，丙方作为本工程负责具体施工事宜的项目部，保证按照乙、丙双方约定的权利、义务履行合同约束之内容。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程承包范围：
3、工程承包方式：
4、工程内容：建筑面积：㎡；结构形式：；层数：
5、工程项目经理：；职称：；级别：；
项目经理身份证：；联系方式：
二、合同价款
金额：大写：人民币万元
三、工期
开工日期：年月日；竣工日期：年月日。
开工日期如不能按计划开工，则以乙方开工令发布日期为准，总工期相应顺延。
四、工程质量、安全标准
本工程质量目标双方约定为：
本工程安全目标双方约定为：
五、组成合同的文件包括：
1、本合同协议书；
2、投标书（如有时）；
3、主合同（与建设单位签定的施工合同）；
4、本合同工程建设标准、图纸及有关技术文件；
5、合同履行过程中，总包方和分包方协商一致的其它书面文件。
六、丙方向甲、乙双方承诺，按照合同约定的工期和质量目标，完成约定的工程内容，并在质量保修期内承担保修责任。
七、丙方向甲、乙双方承诺，履行主合同中与本工程有关的甲方的所有义务，并与甲、乙双方承担履行工程合同以及确保工程质量的连带责任。
八、合同的生效
合同订立时间：年月日；
合同订立地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部
本合同双方约定双方协商一致签字、盖章后生效。
九、乙方、丙方权利、义务
1、乙方权利、义务
（1）分项工程施工前，负责组织施工技术交底，审查分包方施工方案。但这种审查通过并不能免除丙方承担因方案缺陷、错误所导致各种后果的一切相关责任。
（2）及时向丙方提供施工所需指令、指示、洽商等相关施工文件。
（3）当乙方对工程材料、质量发生怀疑时，有权随时进行抽查。
（4）如果丙方在工程质量、进度、安全、现场管理等方面满足不了乙方、监理、业主任何一方的合理要求时，乙方有权将合同范围的工作指定给其它单位完成，所发生的分包费用从工程款中扣除，对此丙方不得有任何异议。
（5）负责接洽政府有关部门对施工现场的检查，丙方应积极配合，因此造成丙方人员、机械等窝工损失由丙方自行承担。
（6）乙方负责定期召开的现场协调例会。
（7）乙、丙双方的往来信函、图纸、技术资料、报表、变更等均作为合同文件以正规书面形式来往存档。
2、丙方权利、义务
（1）按合同约定及乙方要求的时间准时进场；严格按国家的规程、规范、设计、方案进行施工。
（2）工程所需机械设备和其它设施及其费用由丙方自行承担。
（3）自行从业主引出的水电接驳点将水源、电源引至其施工地点，丙方有义务保管、维护施工范围现场临水、临电、临时消防设施。
（4）负责对施工现场建筑物、临近道路及测绘控制桩的保护工作。
（5）丙方须完成工程定位、轴线及水准点的测量放线工作以及其他施工所必需的测量放线工作，并对其准确性负责。
（6）丙方负责本工程的施工中所产生的垃圾的清理、消纳工作，费用由丙方承担。否则乙方有权自行组织他人完成该项工作，费用从丙方款项中扣除。
（7）负责施工范围工程竣工技术资料的编制。工程完工后7天内，提交完整而能满足业主、乙方要求的竣工资料。
（8）负责原材料、成品、半成品的检验试验的一切相关工作，费用由丙方自行承担。检测复试机构须是国家法定权威机构，并经业主、监理、乙方认可，非经前述单位认可的机构出具的检测、试验报告视为不合格。
（9）丙方按合同规定提供相应的材质证明后,业主、监理、乙方对材质、工程质量发生怀疑时，丙方应无条件积极配合，对已完工程或现场材料进行剥露、试验等检测。丙方亦应随时准备接受乙方、政府职能部门对工程质量、安全、文明施工的检验、检查，并为检验、检查提供便利条件。
（10）丙方在整个施工作业过程中满足乙方制定并经国家权威部门认证的ISO9000、ISO24000和OHSAS28000的要求，保证施工生产符合相关标准的要求。现场CI形象策划统一采用乙方规定的形象标准。
（11）丙方现场负责人需按时参加乙方组织的有关安全、质量、进度、文明施工等方面的各种会议、检查活动，不得无故缺席。
（12）丙方负责交纳噪音、排污等政府性指定收费。
（13）文件的签收：丙方对乙方发出的正式文件必须无条件签收，如对签收的文件内容有异议，则须在二十四小时内提出；否则视为同意，并无条件执行。
（14）丙方应将用于本工程的人工费切实发放到农民工手里，做到不拖欠，全额支付。由于农民工拖欠问题造成的上访事件，丙方必须无条件妥善处理。如出现因农民工问题影响甲方声誉，乙方保留终止合同的权利，并根据事态严重程度给予丙方相应的经济处罚。
十、工期顺延情况：
因下列原因之一造成工程工期延误，经乙方确认，工期相应顺延：
（1）乙方根据主合同从工程师处获得与本合同相关的竣工时间延长；
（2）丙方未按本合同约定提供所需的指令、批准或所发出的指令错误，致使本工程施工不能正常进行；
（3）非丙方原因的本工程范围内的工程变更及工程量增加；
（4）一周内非丙方原因造成停水、停电、停气，累计超过8小时。
（5）不可抗力的原因。
除上述原因造成的工期顺延，每拖延一日，乙方对丙方处罚万元。
十一、质量与安全要求
1、因丙方原因达不到合同约定质量目标，乙方将给予丙方合同额%的罚款额度。
2、因丙方原因达不到合同约定安全目标，乙方将给予丙方合同额%的罚款额度。
丙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，由于丙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用由丙方承担。
丙方应为施工现场从事危险作业的职工及自有人员办理保险。丙方应保障甲、乙双方免于承担因丙方过失、失误造成的任何人员伤亡、财产损失的全部责任和索赔，另外还应保障甲、乙双方免于承担与此有关的一切索赔、诉讼、损害赔偿、抚恤费和其它相关开支。
十二、合同价款与支付
工程计价方式：
工程拨款方式：
工程量确认时间：
竣工结算约定：
乙方在支付工程款同时代扣代缴劳保基金、税金、定额测定费；预扣5%的质保金。
丙方让利情况：
其它：
十三、违约情况的处理
1、丙方不得将其承包的工程再转包给他人，也不得将其承包的工程的全部或部分再分包给他人。如丙方将其承包的工程转包或再分包，将被视为违约，除履约保证金不予退还外，乙方将视该行为造成的严重程度给予分包方一定数额的经济处罚。
2、若不服从乙方管理和监督；管理无序发生质量、安全事故；拖欠农民工工资及材料款等，乙方均视为违约，甲方有权终止本合同并扣留工程履约保证金。由此产生的一切经济、法律责任，包括赔偿、罚款、诉讼费等一律由丙方承担。
3、丙方在施工过程中应积极配合乙方工作，发现问题及时与乙方进行沟通、洽商，不得与业主发生直接工作联系，一经发现处罚人民币元整。
十四、工程履约保证金
丙方中标三日内，须向甲方提交万元的工程履约保证金，丙方按照合同内容履行约定后，无息退还给丙方。
十五、工程质量保修
1、工程质量保修金由乙方按工程结算价款的5%预留，工程质量保修期满后，无息退还给丙方。
2、工程质量保修期限执行丙方投标承诺的保修期限（如有时），否则执行主合同质量保修期限。
十六、合同失效
本工程竣工后，工程款结清完毕，保修期满后，合同自动失效。
十七、合同份数
本合同一式四份，双方各执两份，具有同等法律效力。
十八、补充条款
乙方：丙方：
代表人：代表人：
上级主管部门（甲方）：
代表人：
年月日
（以下无下文）
附录2
合同会签单
合同编号:日期:
合同名称 合同编号 所属项目 合同价款 乙方单位 甲方经办人 乙方经办人 立项依据 序
号 部门 审核内容 会签意见
(部门经理意见) 主管经理签字 1 市场部
2 技术部
3 工程部
4 财务部
5 备注
6 经理
制表人：
附录3-1
工程合同付款申请单
本合同第次付款
申请单位 合同编号 合同名称 款项类别
致：事业管理部
根据合同的约定，我项目部已完成。
现申请该合同的款(预付款、进度款、结算款),共（大写）（小写￥元），请予以审查并开具工程款支付证书。
附件：1、工程进度报表
2、分包单位进度报表
3、供应商进度予结报表
总承包项目部
项目经理
日期
附录3-2
工程合同质保金支付申请单
合同第次付款
申请单位 合同名称 合同编号 竣工日期 合同保持期 内容：
本工程于年月日竣工，经过年使用，无质量问题，按照合同约定，
质保期已到，现申请事业管理部办理工程质量保证金支付事宜，质保金共
（大写）（小写￥元），
请予以审查并开具工程款支付证书。
附件：
乙方（章）
乙方委托授权人（或）项目经理
日期
用户意见： 备注：
附录4
工程合同付款审批单
本合同第次付款单位：元
制表人：
施工单位 合同名称 合同编号 合同金额 变更后合同金额 结算金额 已付金额 本月审定
完成额 本月应扣预付款 本月其他应扣款 申付金额 款项类别 申付时间 备注 建设单位审批意见 序号 部门 审批意见（合同执行情况等） 签字（章） 01 02 03 04 05 06 总经理 附录5
其他费用合同支付审批单
本合同第次付款单位：元
制表人：
施工单位 合同名称 合同编号 合同金额 变更后合同金额 结算金额 已付金额 应付金额 应扣款金额 申付金额 款项类别 申付时间 所属概算项目 备注 建设单位审批意见 序号 部门 审批意见（合同执行情况等） 签字（章） 01 02 03 04 05 06 总经理
附录6
工程合同管理标准检查/评价表
部门/单位名称年月日
序号 评价内容 评价 是 否 1 本标准在执行中是否存在问题 2 对存在的问题是否有记录 3 对执行中的问题是否开会研究分析 4 是否提出解决存在问题的措施和报告 5 改善措施是否有效 存
在
问
题
及
整
改
意
见 存在问题：
整改建议：
评价意见：
审核意见：
审核人：评价人：检查人：
第六节分包工程合同管理标准
标准编号：QB/LJZGGL01006—2006
1目的
本标准旨在规范、加强XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的工程总承包或施工总承包分包工程的合同管理工作，使分包合同管理工作有章可循，使合同管理监督检查工作有据可依，最大限度避免可能产生的法律纠纷，保护企业合法权益，避免和减少因合同管理不当造成的损失。
2适用范围
本标准适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的项目分包合同管理。
3引用标准及相关子系统
3.1《中华人民共和国合同法》；
3.2《中华人民共和国仲裁法》；
3.3《中华人民共和国建筑法》
3.4《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
3.5《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX关于加强公司经营工作若干管理办法》；
4专业术语定义（略）
5职责
5.1本标准监督实施及完善负责人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部经理为本标准负责人，负责全面管理本标准，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。
5.2本标准监督实施及完善执行人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部市场部主管经理是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查本部门执行本标准的实际情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协助本单位有关部门开展工作；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进措施的执行情况。
5.3分包合同管理实行合同归口管理部门、职能部门、业务部门管理相结合的原则。实行公开招标和谈判方式确定分包施工队伍。
5.4市场部为分包合同归口管理部门。负责组织合同谈判、起草、会签、修改、签订、变更、履行等一系列事务。具体职责如下：
5.4.1负责复核并审查合同相关方是否具备承担合同业务的合法资格及相应资质，并留存有关资料；
5.4.2负责组织合同谈判、起草、修改合同文本；
5.4.3负责办理合同的会签、盖章、登记、编号、分发、归档；
5.4.4按照公司部门职责划分，严格执行合同，并依据合同对乙方进行管理；
5.4.5协同业务部门一起对合同工期进行管理，负责办理合同付款；
5.4.6负责合同执行过程中的变更和解除；
5.4.7参与公司合同纠纷的处理；
5.4.8负责将合同信息及时上报总公司。
5.5事业部其他部门为合同管理职能部门。负责合同执行过程中对合同执行状态的控制与检查。具体职责如下：
5.5.1负责执行有关罚款、停止付款、工期延迟启动和扣款的《通知单》并建立台帐；
5.5.2负责对合同安全、质量、进度等工程状态的评价；
5.5.3负责根据合同约定执行合同付款，并及时向项目部反馈付款执行情况；
5.5.4其他应由该事业部承担的职责。
5.6项目部/合同管理业务部门
5.6.1负责分包合同日常检查；负责有关合同技术条款，包括合同安健环、质量、进度（工期）管理的要求编写及评审；
5.6.2参与工程有关合同工程量及技术、质量等差异的提出并审批有效；
5.6.3负责对有关合同的立项、资质、技术条款、工程范围、质量标准、工期要求、安全资格及措施等方面进行审核；
5.6.4负责工程变更的方案核定；
5.6.5负责执行合同中有关安全、质量、进度（工期）的条款；
5.6.6其他应由项目部承担的职责。
6执行标准
6.1合同的签订
6.1.1签订工程合同必须具备下列条件
6.1.1.1建设工程合同、总公司目标责任合同签定完毕；
6.1.1.2总承包项目经理经公开竞聘确定并组建项目经理部。
6.1.1.3分包单位或施工部经公开招标或谈判已经确定并发出中标通知书。
6.1.2合同洽谈协商
合同一般应由公司市场部或以公司为主起草，语言应严谨、简练、准确。合同中的术语、特有词汇、重要概念应设专款解释。合同涉及数字、期限的范围时须注明是否包含本数。必须采用国家或公司标准合同文本（工程施工管理合同书）。
6.1.3市场部组织合同评审,并按照合同评审记录的意见，组织各职能部门有关人员与顾客洽谈合同条款。
6.1.4合同签定
与分包单位基本达成共识后的合同稿件，必须通过合同会审,市场部填写合同会签单,将合同草稿与合同有关的证明材料提请与本合同有关的部门、公司领导审核。审核意见应明确、具体，禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言。一般合同会签时间不得超过3天。为缩短合同会签时间，合同经办人应同时通过电子邮件将合同草稿发送给有关部门人员审核。合同会签过程中，合同经办人应及时根据反馈回来的意见与相关方进一步沟通，并完善合同有关条款。
各部门联审签批后由经理审签后，即可办理工程合同的签订。重大工程合同必要时应由企业法律顾问参与审核。
6.1.5合同签字和盖章
建设工程合同经各职能部门和有关领导审查无异议后，由办公室加盖公章或合同专用章。
6.1.6合同文本的编号
合同文本应分类管理，编号采用公司统一编号：龙建总管合字〔工程分包×××〕号〔×××〕年。合同会签单的编号和合同编号应一致。
6.2合同实施的监督
6.2.1市场部、工程部代表事业部按进度对工程施工合同的执行情况进行监督，对顾客满意度进行调查分析，当合同未正常履行时，要及时把情况上报事业部主管领导。
6.2.2项目部负责执行合同，实施合同的全部内容。以顾客关注为焦点，在工程施工中与顾客充分沟通，满足顾客的合理要求，具体负责执行《与顾客有关的过程控制程序》，会同相关部门采取措施开进工作，不断提高顾客满意度。
6.2.3市场部将全面收集并分析合同实施的信息与分析资料，将合同实施情况同分析资料进行对比分析。通过对比分析，对合同履行情况做出诊断。合同诊断包括：合同执行差异的原因分析、合同差异责任分析、合同实施趋向预测，及时通报合同实施情况及问题，并及时采取对应的管理措施，防止问题的扩大和重复发生。
6.2.4财务部根据市场部预算情况和项目部进度核算合同财务成本。
6.3合同的履行
6.3.1执行
合同生效后，合同归口管理部门、职能部门要根据本标准第5条规定的部门职责，对合同安全质量、进度（工期）、造价等进行管理。必要时可依据合同向分包商发出通知，要求兑现合同或对其采取停止施工、法律途径解决等措施。
6.3.2分包工程款的支付
6.3.2.1合同归口管理部门、职责部门，对分包的安全、质量、进度、造价等状态进行评价，以此作为付款的必要条件。
6.3.2.2合同执行过程中，业务部门根据合同条款可以建议考核扣款、或停止（推迟）付款，并将通知单分发工程部、财务部、被扣款或停止（推迟）付款单位。
6.4合同履行中的相关要求
6.4.1项目部应按照合同约定全面履行自身义务，并随时督促分包单位及时履行义务，合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。
6.4.2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分、合同经办人员应及时整理，妥善保管，在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。
6.4.3在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明分包单位有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时以书面形式上报市场部，市场部将会同相关职能部门一起研究，并将基本情况和研究处理意见一同上报事业部领导。
（1）经营状况严重恶化
（2）转移财产，抽逃资金，以逃避债务
（3）丧失商业信誉
（4）有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形
6.4.4在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对帐，确认双方债权债务。
6.4.5在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权、债务。
6.4.6合同产生纠纷，并已获知对方当事人准备或已经申请仲裁或提起诉讼的，项目部将有关资料整理连同有关证据上报到市场部，由市场部会同企业法律顾问上报事业部领导进行处理。
6.4.7合同索赔的管理
a索赔工作包括以下内容：
（1）在合同签订、工程实施过程中注意预测索赔机会。
（2）在合同实施中寻找和发现索赔机会。
（3）对由于干扰条件引起的损失，应按照合同所规定的程序及时向顾客提出索赔要求。
b工程项目部在索赔的过程中应寻找和收集索赔证据和理由，调查和分析干扰事件的影响，计算索赔，起草并提出索赔报告。
c索赔报告完成后报市场部，并上报事业部经营主管领导批准后方可向顾客提出索赔。
e如果索赔通过法律渠道解决的，项目部必须将索赔报告上报事业部总经理，经批准后方可进行，并将索赔报告送至经营部备案。
6.4.8合同变更解除管理
a工程或合同遇有较大的变更，如改变建设规模或建设方案、变更计划、增加工程内容等，从而引起原合同的工程内容及承包范围、工期及造价有较大的变动时，由经营部以原合同为基础，按照程序要求组织评审，签订补充合同或协议。
b合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算，工作办理解除合同的手续。
6.4.9合同纠纷处理
6.4.9.1合同执行过程中如双方当事人发生争议，由项目部报至事业部，依据相关法律、法规和实事求是的原则，与建设单位协商解决。
6.4.9.2如协商不成，双方共同报请上级主管部门进行调解，如调解不成，则由事业部按照合同约定申请仲裁，或按合同约定向有管辖权的人民法院提起诉讼。未经事业部批准，项目部不得擅自处理合同的纠纷。
6.4.10合同终止和评价
a合同按约定履行结束后，合同即告终止。由项目部定时进行合同后评价，总结合同签订和执行过程中的利弊得失、经验教训，提出分析报告，作为改进以后工程合同管理工作的借鉴，并上报市场部备案。
b合同后评价应包括如下内容：
1）合同签订情况的评价
2）合同执行情况的评价
3）合同管理工作评价
4）对本工程有重大影响的合同条款的评价
5）合同变更情况、索赔情况的评价
7分包合同和其他合同签定参照本合同管理规定。
8检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每半年填写一次评价表（附录）报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
附录1
分包合同会签单
合同名称 合同编号 所属项目 合同价款 乙方单位 甲方经办人 乙方经办人 立项依据 序
号 部门 审核内容 会签意见 签字 时间 1 项目部 2 3 4 5 6 经理 批准 制表人：附录2
分包合同付款申请单
本合同第次付款
申请单位 合同编号 合同名称 款项类别
致：总承包项目经理部
根据合同的约定，我方已完成。现申请该合同的款
共（大写）（小写￥元），请予以审查并开具工程款支付证书。
附件：
项目施工部/分包单位
项目经理
日期
附录3
工程合同质保金支付申请单
合同第次付款
申请单位 合同名称 合同编号 竣工日期 合同保持期 致：总承包项目经理部
本工程于年月竣工，经过年使用，无质量问题，质保期已到，现申请支付保质金共
（大写）（小写￥元），
请予以审查并开具工程款支付证书。
附件：
乙方（章）
乙方委托授权人（或）项目经理
日期
用户意见： 备注：
附录4
分包工程合同付款审批单
本合同第次付款单位：元
施工单位 合同名称 合同编号 合同金额 变更后合同金额 结算金额 已付金额 本月审定
完成额 本月应扣预付款 本月其他应扣款 申付金额 款项类别 申付时间 备注 建设单位审批意见 序号 部门 审批意见（合同执行情况等） 签字（章） 01 02 03 04 05 06 总经理 制表人：
附录5
分包合同质保金支付审批单
本合同第次付款单位：元
施工单位 合同名称 合同编号 合同金额 变更后合同金额 结算金额 已付金额 质保金金额 质保金申付间 质保金扣除金额 质保金申付金额 建设单位审批意见 序号 部门 审批意见（合同执行情况等） 签字（章） 01 02 03 04 05 06 总经理 制表人：
附录6
分包合同管理标准检查/评价表
部门/单位名称年月日
序号 评价内容 评价 是 否 1 本标准在执行中是否存在问题 2 对存在的问题是否有记录 3 对执行中的问题是否开会研究分析 4 是否提出解决存在问题的措施和报告 5 改善措施是否有效 存
在
问
题
及
整
改
意
见 存在问题：
整改建议：
评价意见：
审核意见：
审核人：评价人：检查人：
第七节工程预算（施工预算）管理标准
标准编号：QB/LJZGGL01007—2006
1目的
为加强XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的预算管理工作，根据招标文件编制的工程预算（投标报价）和根据工程预算及工程合同编制施工预算，经审定的工程预算（施工预算）是确定或变更合同造价的唯一依据。本标准以保证工程预算（施工预算）质量，合理控制工程造价，实现经济效益最大化的目标。
2适用范围
本标准适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的预算管理、合同变更项目预算管理。
3引用标准
3.1本标准编制引用标准/文件
3.1.1国家及省现行概预算定额管理规定；
3.1.2国家及省《建设工程价款结算办法》；
3.1.3省、市年度结算文件。
3.2工程预算编制引用标准/文件
3.2.1招标文件。
图纸及有关资料。
定额、信息价。
3.3施工预算引用标准/文件
3.3.1投标文件、工程施工合同、设计变更单、变更设计核定单、工程量签证单。
3.3.2图纸及有关资料。
3.3.3企业定额、信息价。
4专业术语定义
4.1工程预算:
4.2施工预算:
5职责
5.1标准监督实施及完善负责人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部经理为本标准负责人，负责全面管理本标准，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。
5.2标准监督实施及完善执行人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部市场部负责人是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查本部门执行本标准的实际情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协助本单位有关部门开展工作；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进措施的执行情况。
5.3市场部预算管理主要职责
市场部是工程预算归口管理部门。负责工程投标报价的编制或其他方式工程造价的预算编制；负责确定预算编制的价格政策和各项编制原则；负责协调预算编审的各项组织工作；负责预算书的统一编号，编号为：建/（合同号）—001（按序号编制）；最终审定工程预算；建立预算台帐、归档。市场部提出最终审定预算，报经营主管经理批复。
市场部是施工预算审核管理部门。负责确定施工预算编制的价格政策和各项编制原则；负责协调预算编制的各项组织工作；负责施工预算书的统一编号，编号为：建施/（合同号）—001（按序号编制）；最终审定施工预算；建立预算台帐、归档。经营部提出最终审定施工预算，报经营主管经理批复。
5.4项目部预算管理主要职责
项目部是工程预算执行部门,负责施工现场设计变更单、变更设计核定单、工程量签证单等手续办理和结算。
项目部根据工程预算（投标报价）和工程施工合同，负责编制施工预算。施工预算书应包括：目录、编制说明、取费标准表、分项工程量预算书、材料价差计算书、工程量计算书以及已经审定的设计变更单、、工程量签证单、施工图纸等支持性文件。编制说明中应注明预算的编制依据、采用的定额和取费标准等以及预算编制过程中一些必要说明的问题；材料价差应写明材料实际人格的计算方法和依据。
执行标准
6.1预算编制
6.1.1预算编制依据
6.1.1.1国家法律、法规、财务政策和有关规定；
6.1.1.2集团公司有关规定和制度；
6.1.1.3集团公司关于预算编制的总体原则和要求；
6.1.2预算编制应根据费用消耗水平制定科学合理的预算定额标准，并依据定额标准进行相关预算项目的编制。
6.1.3预算编制一般遵循“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。
6.2工程预算（投标报价）编制
6.2.1工程预算由市场部负责编制。
6.2.2市场部根据业主要求和招标合同条件以及建筑市场平均报价水平合理确定预算价格。
6.2.3任何工程项目的预算，必须经过有资格的预算管理人员的审核确认。
6.2.4预算书按项目预算审核标准办理预算，经市场部审核、主管领导批准后，作为变更工程合同造价的依据，由市场部负责存档。
6.3施工预算
项目部根据工程预算（投标报价）和工程施工合同，编制施工预算。根据施工预算签定承包合同。
6.4预算执行
预算经审定，作为各方工程造价执行依据。重大变更应按照结算管理规定执行。
7检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每半年填写一次评价表（附录5），报标准负责人进行评价。
标准负责人应根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
附录：本标准有1个附录
附录工程预算管理标准检查/评价表
附录
工程预算管理标准检查/评价表
部门/单位名称：年月日
序号 评价内容 评价 是 否 1 本标准在执行中是否存在问题 2 对存在问题是否有记录 3 对执行中的问题是否开会研究分析 4 是否提出解决存在问题的措施和报告 5 改善措施是否有效 存
在
问
题
及
改
善
建
议 存在问题：
整改建议：
评价意见： 审核意见： 审核人：评价人：检查人：
第八节工程结算管理标准
标准编号：QB/LJZGGL01008—2006
1目的
本标准旨在规范、加强XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部的结算管理工作，保证工程结算进度，合理控制工作造价，实现经济效益最大化。
2适用范围
XXXXXXXXXXXXXXXXXXxX总承包事业部所承建工程的结算管理。
3引用标准
3.1引用标准
3.1.1国家及省现行概预算定额管理规定；
3.1.2国家及省《建设工程价款结算办法》；
3.1.3省、市年度结算文件。
4专业术语定义（略）
5职责
5.1标准监督实施及完善负责人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部经营经理为本标准负责人，负责全面管理本标准，指定专人维护标准并保证标准执行的有效性。
5.2标准监督实施及完善执行人
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX总承包事业部市场部主管经理是本标准监督实施及完善标准执行人，负责检查本标准实际执行情况，提出修订和完善本标准的报告；指导、协助本单位有关部门开展合同管理；提供适当的培训；统计、记录分析发生的原因和趋势，提出改善的建议并监督改进措施的执行情况。
5.3市场部
市场部是工程结算归口管理部门，负责督促各施工单位根据合同及时办理结算，负责督促各种结算条件的落实，业主审核结算书后，2个工作日内核定工程合同最终结算价款，并及时将结算书报送经营经理批复。
5.4工程部
工程部负责督促组织施工单位及时办理工程竣工验收，为工程及时结算创造条件；以合同为依据，核实结算的工程项目及工程量，配合业主核实甲供材料的实际需用量，核实工期延误原因，检查并确认工程竣工验收资料是否齐全。
5.5项目部
项目部应在工程具备竣工验收条件时立即申请竣工验收，提前做好竣工结算的各项准备工作，并在工程竣工验收后5个工作日内将内容完整的结算书报市场部审核。
6执行标准
6.1工程结算必备条件
6.1.1工程竣工，应有合法工程开工报告和工程竣工验收报告。如工期延误，有经审批的合同工期变更申请单。
6.1.2与本工程有关的工程委托单、设计变更单、变更设计核定单所涉及的费用增减皆已审批完毕。
6.1.3逐月施工统计月报。
6.2工程结算依据
6.2.1工程施工合同、招标文件、投标文件、中标通知书、经审定的预算书（设计变更单、变更设计核定单、工程量签证单引起）；
6.2.2工程技术部门提供的图纸及有关资料；
6.2.3事业部与结算有关的文件及管理办理；
6.2.4国家现行的各种概预算管理规定。
6.3工程结算总体原则
6.3.1工程结算应遵守合同、信守合同、严格执行合同，实事求是，任何人不得任意违背合同有关条款。
6.3.2工程竣工结算以每一合同为一结算单位，与本合同有关的设计变更、变更设计、量差、价差应随本合同一并结算。
6.3.3合同范围应由项目部施工但由于客观原因且经事业部同意不再施工的部分工程，相应价款结算时应从结算价款中扣除。
6.4工程结算书的审核、批准、分发、保管
6.4.1工程结算审核应执行合同及事业部制订的各项结算原则。
6.4.2事业部各部门和各项目部必须执行本标准规定的工程结算要求，并承担各自相应的责任。
6.4.3项目部应在工程竣工验收和所有预算审核完毕后5日内按要求上报完整的结算书，送市场部审核。
6.4.4财务部复核各种支持性文件的有效性、签署的完备性，并在2日内最终确定工程结算价款，经财务部负责人签字、报主管领导审核签发后生效。
6.4..8结算书经市场部审核、整理，报事业部经营经理审核、确认后，及时按照主合同约定要求报业主，进行工程结算，竣工结算由市场部存档。
6.4.9分包工程结算按照分包协议，由项目部提供完整的结算书报市场部，市场部按照分包协议规定时间内审核完毕，报主管经理审核、确认后作为合同最终支付的依据，分包工程竣工结算由市场部存档。
6.4.10财务部应建立结算台帐、归档。
7检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准的执行情况的规范性。每半年填写一次评价表（附录7）报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。
附录：本标准有2个附录
附录1工程合同结算审批单
附录2工程结算管理标准检查/评价表
附件1
工程合同结算审批单
编号：
合同名称 合同编号 合同金额（元） 合同变更金额（元） 合同最终结算金额（元） 审核、验收、批准
业务是否按照合同要求完成
，档案资料是否已归档 项目负责人
（签署意见、签名、日期） 工程部负责人
（签署意见、签名、日期） 市场部负责人 （签署意见、签名、日期） 财务部负责人
（签署意见、签名、日期） 审核批准商务条款执行及结算价款 生产经理
（签署意见、签名、日期） 经营经理
（签署意见、签名、日期） 经理 （签署意见、签名、日期） 附录2
工程结算管理标准检查/评价表
部门/单位名称年月日
序号 评价内容 评价 是 否 1 本标准在执行中是否存在问题 2 对存在的问题是否有记录 3 对执行中的问题是否开会研究分析 4 是否提出解决存在问题的措施和报告 5 改善措施是否有效 存在
问题及整改意见 存在问题：
整改建议：
评价意见：
审核意见： 审核人：评价人：检查人：
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