淄川中小学社会实践活动基地
学校突发事件应急预案
按照上级有关部门的要求，为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制订《淄川实践基地学校突发事件应急预案》。
一、学校突发安全事故种类。
学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故，学校重大交通安全事故，学校重大危险药品安全事故，学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故，学校流行传染疾病安全事故等。
二、学校突发事件工作原则。
1、以人为本原则。处置突发事件要以人为本，最先救人，“救”、“报”并举。
2、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，预案落实快。
3、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
4、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场。
5、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工，划清权限职责，并追究相关人员的责任，给予相应处分；突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，要按处置突发事件预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。
三、学校应急指挥部
1、学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
(1)人员组成：
总指挥：郭超
总指挥代理人：杨光辉王善亮
成员：学校全体中层干部
以及教研组长、各指导教师、各班班主任和门卫
(2)学校应急总指挥职责
①决定事故应急预案的启动和终止；
②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；
③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；
④向社区有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项；
⑤向社会发展局报告事故情况和求援事项；
⑥向单位员工通报事故情况；
⑦根据社会发展局授权，向新闻媒体公布事故情况；
⑧负责事故原因调查和善后工作。
（3）事故现场指挥职责
①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。
②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。
③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。
⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
⑧负责事故后的现场清理工作。
2.日常及节假日行政值勤制度
行使学校行政和安全指挥权，由中层干部、校级干部轮流担任。
日常及节假日行政值勤职责：
①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥。
②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。
③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。
④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。
3.应急责任制
(1)校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。
(2)事故现场指挥，现场值班主管承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。
(3)学校每年进行考核，对学校考核年度内无责任事故，工作成绩优良者，作为考核评优条件之一。
(4)对校内发生安全事故，根据责任大小，实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。
四、突发事件责任人与责任区分
1、在突发事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首次发现突发事件的教职员工。为该预案的第一责任人。
2、第一责任人要以学校利益、师生利益为重，十分钟内，无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务。
3、要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。
4、如接警后拖延、推诿等，一律视为玩忽职守、失职或演渎职。
5、责任区分：
①上课时间，任课教师为第一责任人。
②课堂活动、外出社会实践活动等未安全返回教室之前，此段时间活动直接组织者或安排带班人员为第一责任人。
③课间活动时间，班主任、值日教师为第一责任人。
④上述第一责任人的上级领导负责直接领导责任。严格实施层次管理，上、下级相互直接负责。学校责任人实行校长负责制。
五、突发事件报告及处理程序
学校发生突发安全事故后，第一发现人必须在5-10分钟内向学校主管部门报告，并根据情况及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着"先控制、后处置、救人第一，减少损失"的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
（一）报警
1、发现和确认事过发生的任何人员应当立即向校园报警点、值班干部和校领导报告。如是火灾、易燃易爆气体泄漏或社会安全事件等严重事件，必须在第一时间向公安、消防等部门报警。报警内容：发生事故的单位名称、地址、时间、危险物名称和数量、事故原因、事故性质（化学毒品外泄、爆炸、燃烧或有人持刀行凶等）、危险程度及对救援的要求，以及报警人与联系电话。值班主管接报后应当立即向校主要领导报告，并通知应急组织各级人员火速赶到事故现场。单位应急总指挥应当将事故情况立即报告教育局、教育署等上级部门。
2、学校由应急总指挥决定进入全面应急状态，启动警报（连续、短促电铃警告）；同时用广播系统向校园师生报警（应用简洁、明确的公众语言，如：“请注意，这是火警广播-----”）；广播内容的重点要不断重复，让师生记住，了解每个细节及其确切意思。
（二）疏散
1、疏散设施
A、安全出口：建筑物应有两个或以上安全出口，门向外开启。
B、通道畅通：疏散通道、安全出口必须畅通、无障碍。
C、护栏牢固：走道、扶梯的护栏必须安装牢固、高度符合要求。
D、应急照明：疏散通道、安全出口必须安装应急照明灯。
E、疏散标志：疏散通道、安全出口，路径转角处墙面应设置醒目的疏散标志。
2、疏散管理
A、疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，值班主管可在上报校应急总指挥的同时发布疏散命令。
B、疏散广播：“请注意，这是火警广播，请你从最近的安全出口撤离。请勿携带物品，请关闭电源和门窗，沿疏散标志从安全出口撤离”。
C、疏散路线：现场指挥应根据现场情况、人流密度、对疏散路线作选择或调整。
D、疏散顺序：在火灾中，应按先“着火层”，后“以上层”，再“下层”的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散。）。
E、疏散引导：学校维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要阻止学生逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。
F、撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。
G、集合地点：集合地点应选择在上风向的非事故威胁区域，总指挥或现场指挥根据现场情况做出选择，发出指令。
H、人员清点：学校应当在集合地点对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。
3、疏散前的注意事项
A、各部门应关闭电、气设备，切断电源（易燃、爆气体泄漏除外），关闭门窗。
B、财务人员应把现金锁入保险柜，如条件许可，应携带现金、票据、帐册一起撤离。
C、为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
（三）救护
事故发生后，学校立即投入现场救护工作，以达到挽救生命、稳定病情、减少伤残、减轻痛苦的救助目的。
1、营救：应千方百计地营救滞留在事故现场的伤员，并将其安全转移。
2、救治：要遵循“先救命、后治病；先重后轻、先急后缓”的原则。
A、优先处理损伤危及生命但可救治的伤员。
B、其次处理用紧急救治措施可稳定病情的伤员。
C、然后处理受伤后生理上没有太大改变的伤员。
3、转送：转送伤员时，应当根据伤员的情况以及附近医院的技术力量和特点，合理地转送到相应得医院，避免再度转院。
（四）警戒
事故发生后，学校应在事故现场周围立即设立警戒区域，阻止无关人员进入。
A、设置警戒线，维护现场周围的秩序。
B、严格控制进出事故现场的人员，保护事故现场。
C、指挥危险区域人员撤离，阻止有人因寻人、物重返危险区域。
D、疏导交通，保障救助车辆通行，引导应急车辆进入现场。
E、保卫学校、事故现场设施设备和财产安全，防范犯罪行为和别有用心的人卷入肇事。
F、引导媒体人员进入指定地点，报告应急总指挥部派专人接受媒体人员采访，控制媒体人员活动范围。
G、协助疏散人群、人员清点、传递信息和事故调查工等作。
（五）排险
事故发生后，排险抢修组应立即赶到现场，开展排险工作。
1、火灾排险主要措施
A、应利用灭火器等消防器材，把火灾扑灭在初始阶段，控制灾害进一步发展；为安全疏散创造条件。
B、及时转移易燃易爆有毒有害物品和贵重设备。
C、修复用电设施，抢修因事故受损坏的需应急使用的设施设备。
D、关闭可能会使事故扩大或引发其它事故的设施设备。
2、选用灭火器注意事项
A、易燃液体引发火灾，应选用干粉或泡沫灭火器。
B、易燃气体泄漏引发火灾，应选用干粉或二氧化碳火器。
C、可燃固体物质引发火灾，应选用水型灭火器。
D、高温设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
E、电器设备火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
F、精密仪器和贵重设备火灾，忌用水型、干粉灭火器，应选用二氧化碳火器。
G、贵重文件档案火灾，忌用水型灭火器，应选用干粉或二氧化碳火器。
3、易燃易爆气体泄漏处置原则
必须遵照“先防爆、后排险”，“先控制火源、后制止泄漏”的原则，灵活使用关阀断气、堵塞漏点、稀释驱散等处置措施。要采取强有力的措施，断绝一切可能的火源。
A、泄漏区的电气设备如无防爆措施不能随意开关，避免产生电火花。
B、迅速扑灭各种明火，停止电焊等明火操作。
C、严禁使用金属工具，穿着钉鞋、化纤服装，以免碰撞、磨擦而产生火花。
D、禁止在气体扩散区域使用电话、手机、BP机等通讯工具。
E、冷却高温设备、物体。
F、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星。
G、禁止吸烟。
H、堵漏无效，泄漏范围扩大时，应迅速向周围单位、居民发出险情警告，要求其熄灭一切明火、切断电源、迅速撤离至安全地带。
（六）后勤保障
为保证应急救援工作的有效实施，学校平时做好应急装备的后勤保障。
1、通讯器材：固定电话、传真机、有线广播及个人手机要保证畅通。
2、人员防护装备：防护服、帽、手套、安全带等
3、医疗设备：担架、夹板、急救药品和器械。
4、抢险装备：应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具。
5、运输设备：车辆车况良好。
6、消防器材：灭火器、沙箱、水桶。
7、防暴自卫器械：棍棒、绳索等。
8、音像摄录器材：摄像机、照相机、录音机等。
（七）终止应急状态
当事故已经排除，险情已经结束，应当由学校应急总指挥通过广播、公告等方式宣布：终止应急状态（若事故应急处置已启动了市、区应急联动机制，学校应急总指挥部应当先征求市、区应急处置部门的意见，然后作出决定。）；撤消原危险区域警戒线（暂时隔离事故现场，保护现场物证，以利于有关部门对事故的原因、伤害、损失进行调查评估。）和恢复正常状态。
（八）恢复与善后
1、事故调查：事故发生后应成立学校事故调查组。事故调查的目的是查清引发事故的原因及管理上的薄弱环节，以便分清事故责任，消除事故隐患，教育干部职工，建立预防机制。
2、损失评估：估算因事故造成人身伤、亡及善后处理支出的费用和受损财产的价值，以及其它间接损失，为事故调查、处理和恢复工作提供依据。
3、法律咨询：事故发生后，很可能涉及法律责任和行政责任等问题，应向法律专家进行咨询，帮助学校负责人取得处理相关事务的主动权，确保学校决策和行为的合法性。
4、保险索赔：保险索赔是恢复工作重要一环，学校要积极配合保险公司进行事故勘查，提供完整的索赔材料。
5、执行奖惩制度：奖励在应急救援中表演突出、作出贡献的人员；惩罚在应急救援中不执行预案规定程序，严重失职，造成较大损失的人员。
学校大型活动中突发事件应急预案
一、发生下列情况之一的，即应准备或立即启用大型活动紧急疏散预案。
1、因突发社会安全事件的，如收到恐吓电话，发现可疑物品等。
2、因突发事故灾难的，如室内大型活动中停电，火警等。
3、因自然灾害而发生的事件，如台风、地震等。
二、应急预案的启用
1．报警
1)学校任何人员在大型师生活动中发现或确认有上述事故发生，应立即向值班主管或单位领导报告，报告内容应当包括事故发生地点、时间、事故原因、事故性质、危害程度和救援要求等。
2)应急总指挥确认发生突发事件后，启动应急预案。
3)各应急救援小组成员立即行动，在指定时间内到达指定岗位（现场），并根据职责开展工作。
2．疏散管理
紧急状态下，应急总指挥授权现场指挥发布疏散命令和确定疏散路线。
1)、疏散广播：“请注意，这是紧急疏散广播，请各个班级听从工作人员的指挥,在班主任带领下，沿指定的××路线撤离。”
2)、疏散路线.
a)按就近撤离的原则，选择最短的距离通道撤离。
b)疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流；警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。
3）、通道管理
应急预案起用后，疏散引导小组应立即组织人员开启所有安全门、通道，排除障碍，确保人流疏散畅通。
A、现场指挥视情况，指挥场内疏散秩序。
B、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。
C、救护小组立即作好救护准备。
D、排险抢修小组集中待命。
三、应急预案的终止
应急指挥视情判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。
原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。
应急预案终止后，应急指挥部应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向教育局作出书面报告。
学校校外大型活动应急预案
为预防学生校外集体活动事故的发生，及时处理集体活动事故，防止事态扩大，有效地保护学生的人身安全，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、《山东省青少年保护条例》以及《淄川实践基地学生伤害事故处理条例》等有关文件精神，制定本预案。
一、可能引起校外集体活动事故的原因：
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队；活动场所的设施、设备存在安全隐患；租用的车辆安全性能差；驾驶员疲劳驾车、违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力等等。
二、事故的预防：
1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因素，重点反复向学生进行讲解、分析，增强学生自我保护能力和意识。
2、旅行社导游人员在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。
3、加强对带队教师的责任意识教育，要求教师加强管理。
4、活动过程中要求导游人员与教师始终跟随学生，不得放任学生自由活动，发现安全隐患及时制止并加以教育。
5、要求车队选派遵守交通法规、教师经验丰富的驾驶员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。
6、加强车队驾驶员职业道德教育，要求驾驶员“文明驾车，礼让先行”，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患。
7、活动前，校方及活动承办机构（旅行社）应到活动场所进行实地察看，使都存在安全隐患，对问题设施和危险地区要有专人管理，禁止学生入内游玩。
三、事故的处理：
一旦学生在活动过程中出现伤害事故，一般按以下程序处理。
1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治，并通知家长。
2、在二十四小时内同时上报浦东新区青保办和相关教育署,并将书面报告传真至区青保办。
3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故，应立即报警，并配合导游人员、学校教师，根据师生生命安全第一的原则，进行抢救及处理，同时报有关领导。
4、因驾驶员交通违章造成学生伤害，会同车队进行处理。
5、重大事故立即成立事故处理小组。
6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的，则参照《上海市中小学生伤害事故处理条例》进行处理，若中小学校因学校管理不当造成伤害的，则在第一时间通知上海平安保险公司校方责任险理赔服务部，如果事故发生在车辆行驶过程中，则按交通事故的处理程序进行处理；如果事故是由活动场所的设施所造成的，则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉，达成合理的处理意见。
四、组织机制：
组长：郭超副组长：杨光辉
报警人员：常相文
向各级部门报告的人员李平章
周旋应付总负责：王善亮
护送学生转移的人员：殷洪涛及各班主任
将伤者送往医院的人员：高春启及各指导教师
校内学生意外伤害事故应急处理预案
为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生，保障学生健康成长，根据教育部《学生伤害事故处理办法》，《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》的精神，结合我校的实际，制定本应急处理预案。
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因
引发校内学生意外伤害事故的主要原因有：
课间学生追逐、打闹；学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动；体育活动中不慎碰撞、摔倒；学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准；学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当；学校组织教育教学活动中发生意外；实验操作意外等。
二、预防办法
1、运用各种形式，加强对学生进行行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师进行师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施，设备以及场地、房屋和设备的安全检查，发现隐患要立即整改。
三、处理程序
（一）事发阶段的有关工作和注意事项
1、以最快的速度把受伤学生就近送往区级以上医院救治，保留车票或发票。
2、及时通知家长。
3、报告。
学生若在校园发生伤害事故，学校应在第一时间上报淄川区教体局。
4、重大事故立即成立事故处理小组。
由校长、分管校长和政教、总务主任等人组成。
5、调查取证。
（被调查人是末成人要有班主任或监护人在场并且签名；调查人员2名，记录内容要实事求是，不诱导；记录用钢笔或水笔。）
（二）事故处理阶段的原则和注意事项
1、依法调解原则：
根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法，合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解决原则：
学生事故的善后处理不解决住房、户口、升学和工作；一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决；保护自己的合法权益。如家长不同意可提醒家长依法起诉。
（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项
1、起草《协议书》。
《协议书》要写清协议双方的身份：学生事故的简要经过，包括时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。
2、给付补偿金。
数额小的可支付现金，金额较大的用现金支票支付；不论金额大小，家长均要出具收条。
3、理赔。
不论是平保还是人保，均需提供下列材料：
(1)《协议书》复印件
(2)病历卡复印件
(3)医药费发票原件和复印件
(4)凭上述材料到区青保办填写表格，并由区青保办盖章。
四、学生意外伤害事故处理流程图：
救治（送医院）
发生事故告知家长成立事故处理领导小组
报局相关科室和保险公司
调查取证协商起草《协议书》支付补偿金
填写校方责任险赔付意向书保险公司理赔
学校公共卫生事件处理应急预案
当社会上出现流行病疫情时（如甲型H1N1流感
一、工作原则
(一)预防为主
加强对传染性疾病监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在学校的传播和蔓延。
(二)分级控制
传染性疾病根据卫生部、上海市对疾病的控制方案要求，按疫情波及的区域范围，分为一般事件、重大事件、特大事件。
在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病在本学校的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果。
(三)分类处置
呼吸道传染病（H1N1流感H1N1流感
预防
应急预案的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速组织救治病人。
1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班主管和学校领导报告。
2、学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已发出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、警戒保卫小组立即在食堂厨房事故现场实施警戒保卫。
4、学校医生立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重症状的学生，立即送医院救治。
5、委派学校干部、教师去医院，探视、安慰学生，并及时与患病学生的家长联系。
6、立即上报新区卫生监督署，并配合卫生监督署的调查和取样工作。
7、负责提供学校师生用餐的餐饮公司，一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止公司一切生产和经营活动，封存所有食品及其原料。学校食堂工作人员应当留在学校，配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后，应当根据卫生监督署的指导和要求，进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后，学校应当立即向教育局报告。
体育活动中学生受伤事故应急预案
本应急程序的要点是：尽快用合适的方式救治受伤学生。
1、发现学生在体育活动中受伤的人员应当立即向学校领导报告。
2、学校卫生老师和任课老师应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要，立即送医院救治。
3、下肢受伤的学生，不可让其自己行走，必须背运；胸闷、晕倒的学生不可背运，必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动，应请骨科专业医生协助。
4、学校应随时掌握受伤学生情况，并与受伤学生家长联系。
5、学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。
6、学校应当了解，在学生受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负有责任。另外，学生的体质是否适合进行该项体育活动。
7、学校应当妥善处理学生受伤事故。
8、学校应当将事故情况向教育局报告。
学校校舍楼梯挤踏和坠落事故应急预案
本应急预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向校园报警点、值班主管和单位领导报告。
2、应急指挥部应当立即下达命令（广播）：
（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。
（2）楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
3、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
4、警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
5、后勤保障小组应当及时准备救护车辆。
6、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派干部、老师去医院，探视、慰问受伤学生。
7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
8、事故发生后，学校应当立即向教育局报告。
校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向校园报警点、值班主管或单位领导报告，并同时打110报警。
2、值班主管或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急小组立即实施应急救援行动。
4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、疏散引导小组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。
7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急组织信息畅通。
8、警戒保卫组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
9、事件发生后，单位应当立即向教育局报告。
校园内群体性斗殴事件应急预案
本应急程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。
一、事故应急领导小组：
组长：郭超
副组长：杨光辉王善亮
组员：李平章应洪涛及各班班主任
二、事故应急预案：
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向值日老师和学生管理处报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。
2、值日老师和学校领导应迅速集结优势力量，赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。
5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方，由值日老师、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。
8、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的按照《江镇中学学生处分条例》给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
9、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到报复。
学生交通伤害事故应急预案
本应急预案的要点是：尽快把受伤学生送医院救治。
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导或班主任报告，报告内容最重要的是出事地点，同时打110、120求援。
2、学校领导和校医应当立即赶赴现场。
3、校医应当立即在现场对受伤学生进行抢救，救护车到后送医院。
4、学校应当及时与受伤学生家长联系，并派班主任等到医院探视、慰问。
5、学校干部应当配合交通民警做好事故处理工作。
6、学校应当把事故情况及时向教育局报告。
学校防暴雨雷击事故应急预案
本应急预案的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失
一、暴雨来临时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急预案。
二、若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
三、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
四、若暴风造成房屋进水，校园积水：
1、应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
2、应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。
3、放学时，应当用砖块、木板和钢板等，为年幼学生搭设临时通道，减少应腿脚浸入污水中受到病菌感染。学生在临时通道上行走时，应当有老师在旁边搀扶和引导，也可以用客车来转运学生。
4、学校应当通过广播告知师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
5、房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
五、学校后勤部门应当为师生提供雨伞、雨衣、雨靴、食品、饮料、衣服、药品等必要物品。
六、保安人员应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。
七、积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
学校防台风事故应急预案
本应急预案的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
一、台风来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急预案。
二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：
1、现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。
2、若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院。
3、在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
4、在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。
三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
五、关闭单位所有的玻璃门窗。
六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
七、单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向教育局报告。
学校火灾事故应急预案
本应急预案的要点是：安全撤离人员，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向校园报警点、值班主管和单位领导报告。并同时打119报警。
2、单位领导或值班主管立即启动火灾应急预案，各应急小组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导师生疏散；同时打119报警。
3、在初起火点现场的教职员工，要使用灭火器材等消防器材进行灭火自救。
4、应急指挥部应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离建筑物。
5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路口，引导学生安全撤离，并在上风向的指定地点集合。
6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。
7、疏散小组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。
9、警戒保卫小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序。引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。
10、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。
11、事故发生后，单位应当立即向教育局报告。
学校实验室伤害事故应急预案
本应急预案的要点是：及时报告，减小危害。
1、获得事故信息的人员应当立即向值班老师和学校领导报告。
2、教师和卫生室老师应当立即对受伤学生进行紧急救护，必要时送医院治疗。
3、学校应当保护现场，及时进行调查，查明事故原因。
A、化学药品中毒紧急救助方法
一、误服危险化学品：
1、将中毒者移到空气新鲜的地方。
2、现场立即引吐。
3、若误服毒物量少或胃内食物过稠不易吐出、吐净时，可让患者喝4％盐水，再引吐，反复进行，直到饮入物全吐出为止。
4、误服酸时，口服2.5％的氧化镁溶液或氢氧化铝凝胶60ml，或立即口服蛋清、牛奶、花生油或淀粉糊，切忌引吐、洗胃，更不能服碳酸氢钠溶液，否则造成胃胀气，导致穿孔。
5、误服碱时口服食醋、橘子汁等食用酸中和，再补充牛奶、蛋清保护黏膜，禁止引吐和洗胃。
二、呼吸道中毒：
1、将患者抬到空气新鲜的地方，进行人工呼吸。
2、严重的送医院高压氧仓吸氧。
三、急性皮肤吸收
1、立即脱去受污染的衣物。
2、用大量清水冲洗也可用微温水，禁用热水。冲洗时间不少于15分钟，冲洗越早、越彻底越好。
3、用肥皂水洗净。
4、注意观察清洗是否彻底。
B、外伤急救方法
一、割伤急救
1、用消毒棉签或纱布把伤口清理干净。
2、用消毒的镊子小心取出伤口中异物。
3、用3％的双氧水擦洗。
4、涂上红汞水或碘酒包扎好（注意不能将红药水与碘酒同时使用）。
5、若伤口比较严重，出血较多时，可在伤口上部扎上止血带，用消毒纱布盖住伤口，立即送医院治疗。
二、烫伤和烧伤的急救
1、轻度的烫伤或烧伤，用棉签浸90％－95％的酒精轻涂伤处，或用3％－5％高锰酸钾溶液擦伤处至皮肤变为棕色。
2、较严重的烫伤或烧伤，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒纱布轻轻包扎伤处，立即送医院治疗。
三、化学烧伤
1、脱去被污染的衣物、鞋袜
2、最短时间(1－2分钟内)进行冲洗创面15－20分钟（注：冲洗时必须立足于现场条件，不必强求用消毒液和药水，自来水也可应急）具体要点如下：
1）浓硫酸等酸性烧伤
a、用干布擦试干净
b、用清水冲洗或2％的碳酸氢钠溶液冲洗
2）氢氟酸烧伤：用大量清水冲洗几分钟或浸泡
3）石灰等碱性烧伤：用2％醋酸溶液或2％的硼酸溶液冲洗，重者送医院诊治。
4）溴烧伤
a、用酒精洗涤，涂上甘油
b、用力按摩，将伤处包好
c、如眼睛受到溴蒸气刺激，暂时不能睁开时，可在盛有氯仿或酒精的瓶口停留片刻。
5）磷烧伤
a、在水下仔细清除磷粒
b、用1％硫酸铜溶液冲洗
c、用大量生理盐水或清水冲洗
d、用2％碳酸氢钠溶液湿敷(切忌暴露或用油脂敷料包扎)
7）次氯酸钠烧伤
用淀粉糊或1％硫代硫酸钠溶液冲洗
8）酚烧伤
a、用70％酒精的水溶液冲洗数遍，直至创伤面无酸味
b、以大量清水彻底冲洗
c、用饱和碳酸氢钠溶液湿敷。
四、眼睛的灼伤
若试剂溅入眼中：
1、睁大眼睛，用双手拉开上眼睑，使毒物随泪水流出
2、用大量清水或生理盐水反复冲洗眼部，边冲洗边转动眼球，使结膜内的化学物质彻底洗出，冲洗时间一般不得少于30分钟
3、若无冲洗设备或无他人协助冲洗时，可将头浸入脸盆或水桶中，浸泡十几分钟，可达到冲洗目的
若是固体化学物质落入眼内：
1、应及时取出（若是碎玻璃，应先用镊子移去碎块，或在盆里用水洗，切勿用手揉动）
2、用水冲洗
3、盖上干净的纱布，速去医院眼科做进一步处理（切记不要紧闭双眼，不要用手使劲揉眼睛）
五、炸伤的急救：
如伤势严重，大量出血，做适当止血处理后，并尽快送医院治疗。
学校突发停电事故应急预案
本应急预案的要点是：维护秩序，防止意外事故的发生。
1、停电后，值班主管应当宣布进入应急状态，各应急小组人员立即到岗，开展应急工作。值班主管立即向学校负责人报告。
2、如果是校内供电设施故障，抢修小组（或物业公司）应立即进行抢修。
3、如果是校外供电设施故障，学校应向供电部门询问停电原因和恢复供电大致时间。
4、值班老师及教室内的老师，应当要求在教室内、或其它场所内的所有学生保持冷静不擅自行动，原地等候，避免造成意外事故。
5、后勤保障人员应当检查通道、楼梯保证畅通。
6、学校应当关闭所有房间电器的电源开关，避免突然来电时发生意外事故。
7、学校领导和教师应当到各个教室、安抚学生，稳定学生情绪。如有学生患病，应立即送医院救治。
8、门卫应加强警戒，防止无关人员进入学校。保卫人员应当在校园内巡逻，加强重要部门、重要设备的保卫工作。
在校学生失踪事件应急预案
本应急预案的要点是：尽快查清学生去向，找回学生，维护学生安全。
一、发现学生失踪的人员应当立即向值班主管和学校领导报告。
二、学校应当确认学生是否已失踪：
1、应当确认学生不在学校建筑物和校园内；
2、应当有同学、教师或保安人员看见或了解学生已离开学校；
3、应当向学生家长、亲友、同学等了解失踪学生去向；
4、外地学生失踪，应当了解该学生近日是否有家长、亲友、老同学来沪；
5、应当了解当日是否有外人来校探望过该学生；
6、应当了解该学生最近在学习成绩、同学交往、经济负担、社会关系、精神状态或身体感情等方面是否存在问题；
7、在学校周边的游戏机房、网吧、舞厅和其他场所是否有该学生。
三、学校确认学生已失踪，并与学校、家庭、亲友、同学失去联系，应当立即采取如下措施：
1、立即报警，请公安部门和社区协助学校寻找该学生；
2、立即通知家长，希望家长配合学校寻找该学生；
3、立即向教育局和教育署报告，由教育局与有关部门协调寻找失踪学生工作
4、学校领导应当召集会议，通过失踪学生同班同学、班主任、任课老师、班干部和家长，了解失踪学生的思想和精神状况，出走时可能携带多少钱款，以及可能的去向。应当耐心细致地做了解学生去向的同学的思想工作，让他们说出实情。
四、学校应当成立寻找失踪学生的专门小组，制订寻找计划，组织人员到失踪学生有可能去的地方去寻找，并保持与警方和教育局的联系，电话应当安排人员值班，一天24小时畅通。
五、失踪学生找到后，学校应立即通知家长，并向公安局和教育局报告。
学校内发现可疑人物应急预案
本应急预案的要点是：迅速采取措施，控制可疑人物。
1、在单位内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校园报警点、值班主管或单位领导报告。
2、单位保安人员和领导指派人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入单位的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问，有条件的单位要封锁大门。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，单位应当做好此人再一次闯入单位作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中，单位应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、单位应当把事件情况及时向教育局报告。
学校内发现可疑物品的应急预案
本应急预案的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。
可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在单位某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车。
3、单位应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除危险物品，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，单位应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离并采取严密的防范措施。
5、单位应当配合警方组织应急人员在单位内其它区域搜寻检查，确定在单位内是否还有其它可疑物品。
6、单位配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。
学校收到恐吓电话或信件事件应急预案
本应急预案的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护单位和人员安全。
一、收到恐吓电话或信件的任何人员都应当在第一时间向值班主管或单位领导报告。
因个人纠葛收到恐吓电话和信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或单位安全，则必须向单位领导报告。
二、收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电话局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。
三、单位领导（应急指挥部）应当立即对恐吓电话和信件进行分析研究：
1、立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示。（最好具备录音装置）
2、若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，单位应当和有关部门妥善处理该事件。
3、若来电来信人匿名，单位领导应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在单位中发动干部职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。
四、对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向社会发展局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
五、对于与单位及职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。
学校天然气泄漏事故应急预案
本应急预案的要点是：快速将人员撤离至安全区，防止爆燃，消除泄漏。
1、发现事故的任何人员都应当在第一时间向校园报警点、值班主管和单位领导报告。
2、操作人员应当立即关闭天然气总阀（挂有标牌）或各分阀（挂有标牌）。
3、若天然气泄漏无法控制，应急指挥部应当立即打119报警，并宣布单位进入全面应急状态，各应急小组立即实施救援行动。
4、警戒小组应当根据泄漏影响规模立即划出警戒区，疏散小组引导危险区域的所有人员撤离至上风向的安全区域。
5、警戒小组应当禁止一切车辆及无关人员进出学校，禁止附近机动车辆发动。禁止任何人在警戒区域内使用手机、对讲机、开关电源等一切可能发出火星的用电设备。
6、危险区域人员有条件的应当用湿毛巾捂住口、鼻。
7、排险抢修小组和外部救援人员立即对设施进行抢修。
8、医疗救护小组应当对中毒者或受伤者开展救治。对中毒或受伤严重者应当立即送医院抢救，或打120求援。
9、学校应当将事故情况及时向教育局报告。
天然气泄漏事故处理的注意事项：
1、泄漏区的电气设备不能随意开或关，应保持原状，避免产生电火花；
2、迅速扑灭各种明火，停止焊接等明火作业；
3、严禁使用金属工具，以免产生火花，严禁穿着钉鞋和化纤衣服；
4、在气体扩散区停止使用电话、手机等通讯工具；
5、冷却高温设备、物体；
6、警戒区内实行交通管制，禁止车辆通行，防止排气筒火星和吸烟明火；
7、当天然气大范围泄漏时，应当及时扩大警戒区域，并迅速向周围单位、居民区发出险情信号，要求扑灭明火、切断电源、迅速撤离。
学校触电事故应急预案
应急预案的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。
一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班主管和单位领导报告。
二、触电解脱方法：
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。
注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。
三、医务人员到达前的现场抢救方法：
1、触电者神智清醒，让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。
3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；
触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；
若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。
注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。
四、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。
五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。
六、事故发生后单位应当立即向教育局报告。
上海市浦东新区教育局（通知）
浦教德〔2010〕7号
关于两区合并后学生伤害事故上报工作的通知
各教育署、中小学(含民办学校、民工子女学校)、中等职业学校、托幼机构：
为确保两区合并后的学校青保工作地有序开展，现就学生伤害事故上报工作的有关事项通知如下：
一、学生伤害事故的分类
学生伤害事故分为：校园伤害事故、非校园伤害事故。
校园伤害事故类型主要可分为：运动伤害、玩耍打闹（含斗殴）、实验伤害、食物中毒、教师体罚、自杀、社会实践、其他（含春秋游或自然灾害等）。
非校园伤害事故类型主要可分为：交通事故、溺水事故、煤气中毒、住宅火灾、被杀害、自杀、自伤、其他（含自然灾害、斗殴等）。
二、上报的内容
学校上报学生伤害事故的书面报告须写明：事故发生的时间、地点、事实经过及学校的做法、家长的态度等（详见附表）。
三、上报的程序
1、校园伤害事故的上报要求
学生若在校园发生伤害事故，学校应在第一时间上报浦东新区青保办和相关教育署，并将书面报告传真至区青保办（联系电话：68885593，联系人：刘老师，手机：15921727268，Email:qingbaoban@163.com）。
2、非校园伤害事故的上报要求
学生若在校外发生伤害事故，学校应当在二十四小时内同时上报浦东新区青保办和相关教育署，并将书面报告传真至区青保办。
3、重大伤害事故或群体性伤害事故的上报要求
学校若发生重大伤害事故或群体性伤害事故，应当在第一时间电话上报浦东新区教育局德育处（联系电话：5878838862302，联系人：潘老师，手机：13671771313），并同时将书面报告传真至德育处68543583、教育局办公室68670793、教育局安全办38820336、青保办及相关教育署。
4、上报平安保险公司校方责任险的要求
学生伤害事故发生后，学校应立即通知平安保险公司理赔人员，书面报告传真至62078025，然后拨打理赔负责人电话确认。原南汇地区的学校请与理赔负责人李老师联系，工作电话：62494621；原浦东地区的学校请与理赔负责人胡老师联系，工作电话62495254。
特此通知。
二○一○年三月二日
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