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官员下海警惕权力余温伤害公平
2013-09-13 | 阅:  转:  |  分享 
  
官员“下海”警惕权力余温伤害公平

□时言平最近,有两位官员的职业转型备受舆论关注:一位是警界“新星”、广州市公安局政治部人事处处长陈伟才辞去公职,加盟格力成为副总裁;另一位是拥有产业经济学博士学位的广州南沙区区委常委、常务副区长孙雷辞职从商,变身为杭州传化科技城有限公司总裁。从政界转向商界,冲破体制的围城奔向市场的大海,尽管这是官员自己的选择,但还是引发了舆论的热议。与那些削尖脑袋往体制中钻的年轻人相比,他们舍弃大好仕途进入竞争激烈的市场,不少人对这种勇气给予了嘉许。个人的路需要个人去选择,放弃权力到市场大潮里去搏击,他们也许能够收获他们想要的人生,创造他们期待实现的价值。因此,对于他们的选择,旁人无从评价。不过,官员下海即在企业获得高位,还是引发了猜测和质疑:到底是能力足以胜任,还是权力的余温具有巨大的附加值?尽管我们更愿意相信前者,但后者的担忧也并非全无道理。权力生态枝缠蔓绕,人走了,权卸了,并不意味着势力和能量也随之消弭,权力的余温尚存、光环依旧,资源攫取的便利就很可能存在。官员下海,也许能够成为创造市场价值的正能量,但也有可能成为损伤权力品质和市场公平的负能量。如此断言,并非无妄的臆测,现实中就有鲜活的例证。《中国青年报》曾报道:截至目前,深沪两市上市公司共有8076个独立董事职位,担任这些职位的约有5760人,筛选这些人的简历后发现,有2590位独立董事有“从政背景”,占比44.9%。企业从来都是现实的,也许是赏识这些离开政坛的前官员的阅历和能力,也许看中的怕是在政坛根深叶茂的人脉和关系资源,官员在市场中能够迎来“第二春”,“从政背景”对企业而言,有不小的吸引力。由退休官员任“独董”的现象,可以想象辞职官员走向商海能够发散的能量。这不是信任还是不信任的问题,权力游离于制度轨道之外,便可能有被滥用和寻租的空间。也许有人会说,有些下海官员远离任职所在地,枝叶不可能蔓延如此广泛,但是别忘了:只要有潜规则的存在,那么这些熟谙政企交道的下海官员就有了他的优势,这种优势就能够让企业得到政策的倾斜和便利,从而转化和变现为企业利益。官员下海没有问题,应该被激励。只是,为什么民众对官员下海怀有疑虑?这种疑虑,指向的正是权力监督的老问题。官员下海,游荡在市场的权力应该上岸。只有权力的余温能够消退,而不至于成为市场不公竞争的助推剂,那么对于这些下海的官员,民众的顾忌和疑虑才能够得以消除。公平的市场竞争欢迎管理和经营的能手,却不该容忍权力余温制造的旁门左道来伤害市场公平。对于勇于下海的官员,自当是要祝福的。所以忧虑权力辐射,并非针对个体,而是希望游离的权力能够上岸,走向制度约束的轨道。约束了权力,不但有利社会公平正义,对于下海官员而言,证明价值也显得更为纯粹。



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(本文系老干部局宋...首藏)