开江县天师镇尖峰寨村、崔家坝村、龙家坝村
土地整理项目监理规划
为更好的实现建设单位对我们委托的各项约定，高质量地组织实现建设单位与施工单位签订的《施工合同》的各项内容，针对本工程的特点，明确控制目标，控制措施有效，工作程序合理，职责分工明确，特制定本监理规划，做为指导该工程监理工作的纲领性文件。
第一章工程概况
一、工程名称：开江县天师镇尖峰寨村、崔家坝村、龙家坝村土地整理项目
二、建设地点：开江县天师镇境内尖峰寨村、崔家坝村、龙家坝村三个行政村
三、建设单位：开江县国土资源局
四、设计单位：四川常青土地整理有限公司
五、监理单位：四川兴宇建设工程监理有限责任公司
六、施工单位：四川大路路桥工程有限公司
七、工程规模：本项目预算总投资1913.23万元，建设规模单位面积1279.03元/亩；整理规模14958.50亩，增耕地面积1579.40亩。
八、工作内容：土地平整、灌溉与排水、道路工程、其他工程
1、土地平整
本项工程投资667.48万元，占工程费的39.82%，主要包括：
（1）坡改梯1686.00亩，投资431.55万元；
（2）格田整理1740.01亩，投资195.53万元；
（3）旱地整理3848.66亩，投资19.22万元；
(4）水田整理1417.01亩，投资7.06万元；
(5)荒草地整理54.50亩，投资14.12万元；
2、灌溉与排水
本项工程投资340.61万元，占工程费的20.32%，主要包括：
（1）整治农渠5131.00m，投资83.86万元；
（2）整治山坪塘7座，投资58.71万元；
（3）新建200立方米蓄水池34口，投资133.48万元；
（4）新建田间道涵管335米，投资9.89万元；
（5）新建生产道涵管170米，投资3.47万元；
（6）整治石河堰3座，投资42.56万元；
（7）新建人行便桥27座，投资0.37万元；
3、道路工程
本项工程投资665.68万元，占工程费的39.71%，主要包括：
（1）整治3.5m砼田间道路10994m，投资416.72万元；
（2）整治3.0m砼田间道路13961m,投资125.69万元；
（3）整治砼道路回车道27处，投资11.65万元；
（4）田间道配套挡土墙341m，投资20.27万元；
（5）整治限宽墩4处，投资0.1384万元；
（6）整治1,0m砼生产道13584m，投资91.21万元；
4、其他工程
本项工程投资665.68万元，占工程费的39.71%，主要包括：
新建项目标志牌1处，投资2.35万元；
新建单体工程标志牌108处，投资0.21万元；
九、工程特点：质量要求高、建设周期短、进度要求快、工程技术要求全面。
第二章监理工作范围和目标
一、监理工作范围：
1、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位；参加设计交底。
2、审核施工单位提交的施工组织设计，提出审核意见，并监督其执行。
3、审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。
4、监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。
5、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。
6、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。
7、审核及会签工程变更文件。
8、组织对工程质量问题的处理。
9、调解建设单位与承包单位之间的争议。
10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。
11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。
12、认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。
13、审查工程造价及竣工结算。
14、监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见。
15、组织工程阶段性验收及竣工预验收。提出工程质量评估报告。
16、参加工程竣工验收。
17、进行项目监理工作总结并向建设单位提交。
18、督促竣工档案的编制与移交。
19、保修阶段的监理工作，按监理合同约定执行。
二、监理工作目标：
根据《监理合同》的总体要求分阶段分别完成合同要求工期；工程质量达到设计及有关规范的要求；工程造价控制在合同约定的投资造价范围内。
1、进度控制：根据建设单位和施工承包单位签订的《施工承包合同》在确保工程质量和安全的前提下，满足工程施工合同约定的各施工阶段的工期要求。
2、质量控制：按照工程质量标准做好质量控制工作，达到合同规定的质量要求。
3、投资控制：在项目的实施阶段，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，协助业主严格控制各项工程费用，避免或减少各种因建设单位原因造成的索赔。控制投资在合同要求约定的投资造价范围内。
4、安全生产：审查承包单位的安全生产措施，按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011进行现场检查。确保无重大伤亡事故、伤亡事故。
第三章实施监理工作的依据
一、业主与施工承包单位签定的《施工承包合同》或《协议书》、以及与第三方签订的涉及监理业务的合同；
二、工程项目施工、监理招标和投标文件，中标通知书；
三、本工程设计图纸、设计变更、洽商及有关的设计文件；
四、国家、四川省发布的工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；
五、国家、四川省及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准、定额；
六、本工程的工程地质、水文地质勘查报告；
第四章监理工作内容
一、监理工作的内容
1、熟悉施工图参与设计交底。
2、审查承包单位各项施工准备工作，核查开工条件，督促承包单位在施工现场的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的建立、健全和实施。
3、审核承包单位提交的施工组织设计，主要分部（单元）工程施工技术方案、季节施工方案和施工进度计划，并督促其实施。
4、审查分包单位和试验室的资质。
5、监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家发布的政策、法令法规、规范、标准及管理程序施工，控制工程质量。
6、审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，其性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策法令的规定，并对进入施入现场的订货检验把关。
7、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程计划施工，控制工程进度。
8、按照监理规程有关“工程变更管理”的规定及时办理建设单位或设计单位签转的《工程变更》的签署实施。
9、组织对工程质量问题及质量事故的处理。
10、严格执行建设工程施工合同中约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法，进行造价控制、组织各方协商，办理竣工结算。
11、监督施工现场安全防护、消防、文明施工及卫生情况，提出
意见，并监督其执行。
12、定期主持召开监理工作会议，处理需要解决的质量进度等问题。
13、编制监理月报，向建设单位、监理公司有关部门汇报工程监理情况。
14、工程竣工予验收，提出质量评估报告，参加建设单位组织的竣工验收，并提供相应监理资料。
15、工程质量保修期的监理工作。
16、督促竣工档案的编制与移交。
二、监理工作目标
1、工期：实现建设单位与承包单位签订的合同工期目标。
2、质量等级：实现施工承包合同约定的质量目标。
3、工程造价控制：按施工承包合同约定总造价和支付规定办理。
三、监理单位的权利、义务和责任
1、权利
（1）选择施工分包单位的认可权
（2）对施工组织设计和施工方案，按照施工合同关于质量、工期、造价的约定目标，提出审核意见。
（3）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（4）征得委托人同意，有权发布开工令、停工令、复工令。
（5）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用。对于不符合规范和质量标准的工序、单元分部工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理批复复工令后才能复工。
（6）工程施工进度的检查监督权，工程实际竣工日期的签认权。
（7）工程款支付审核，签认权，竣工清算工程款的复核确认权和否定权。
（8）对工作不力的承包单位工作人员，有权要求调换有关人员。
（9）对工程建设有关事项及对工程设计中的技术问题，向委托人、设计人提出建议。
2、义务与责任
（1）完成监理合同中标准条件及专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
（2）在履行监理合同义务期间，应运用合理的技能，认真勤奋地工作，帮助建设单位实现合同予定的目标，公正地维护各方的合法权益。
（3）监理单位在责任期内如果由于监理工程师的过失，引起建设单位遭受经济损失，应当向建设单位进行赔偿，赔偿金额按监理合同的有关规定。
（4）监理单位对建设单位或第三方违犯合同规定的质量要求和完工期限不承担责任，因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行时，监理单位不承担责任。
第五章监理控制工作的基本程序和方法
一、施工监理前期准备工作
1、成立项目监理部，公司组织项目监理部组成人员进行上岗前培训。
2、制定项目监理部人员岗位责任制及各项工作制度。
3、配备监理设施及设备。
4、熟悉施工图纸，参加施工图会审。
5、分析委托《监理合同》及《建设工程施工合同》。
6、编制工程项目监理规划及实施细则。
二、施工准备阶段的监理工作
1、参与设计交底；
2、审核承包单位编制的施工组织设计（施工方案）
3、查验承包单位对点线桩的校核及水准点引测的成果。
4、调查施工现场及其周围环境，查明影响工程施工的因素。
5、参加建设单位主持召开的第一次工地会议，检查施工现场情况，确定今后协调方式。
6、进行施工监理交底。
7、项目监理部核查现场开工条件。
三、工程进度控制(见下页)
1、工程进度控制的基本程序；
承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》 否
注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批 总监理工程师审批
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》 注：同时编写主要工程材料、设
备采购及进场时间计划安排
总监理工程师审批
按计划组织实施
监理工程师对进度实施情况进行检查、分析
基本实现计划目标 严重偏离计划目标
承包单位编制下一期计划 总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施
2、工程进度控制的原则：
①按施工合同规定的工期目标控制工程进度；
②抢工程进度不得有损工程质量和施工安全；
③应用动态控制方法主动控制工程进度；
3、施工阶段进度控制主要工作框图
开工前监理工程师需要审查内容 施工单位项目经理部人员资质审查 施工组织设计编制是否切合实际 工期安排，劳动力配制是否合理 主要技术装备和技术措施是否可靠 重大或关键部位，是否有被认可的具体施工方案 施工设备，分部单元项工程的作业条件是否具备 施工材料，工作骨干管理体系是否已准备就绪
4、施工阶段进度控制主要工作方法框图
开工前监理工程师需要审查内容 施工单位项目经理部人员资质审查 施工组织设计编制是否切合实际 工期安排，劳动力配制是否合理 主要技术装备和技术措施是否可靠 重大或关键部位，是否有被认可的具体施工方案 施工设备，分部单元工程的作业条件是否具备 施工材料，工作骨干管理体系是否已准备就绪
施工中监理工程师应做到的 关键线路分析是否正确 掌握施工进度计划 季、月、周计划是否可行 实际完成与计划做比较 定期召开监理会及时纠正问题 协调施工进度计划 了解材料供应、设计变更及实施措施 排除干扰、监帮结合 按月及时核定月完成量 核定工作数量 及时签认付款凭证 督促未完工程收尾 督促按期交工 做好竣工验收 5、工程进度控制措施
(1)、事前控制
审查承包单位编制的工程总进度计划，对工程总进度计划进行科学的分析论证，并找出网络图中的关键路线；全面分析工程总进度计划的可行性、合理性、并编制控制方案，需要时要求承包单位对总进度计划进行修正与调整。
审核施工单位编制的月（季）工程进度计划，并应与总进度计划沟通，进行可行性与合理性分析，需要时要求承包单位对总进度计划进行修正与调整。
工程进度计划由总监理工程师审批签认后，由承包单位执行。(2)、事中控制
在工程进度计划实施中，对承包单位的实际施工进度进行跟踪检查，每月中旬项目监理部检查一次实际施工进度：当月实际进度与月计划进度的比较；形象进度、实物工程量与工作量指标的完成情况。对检查结果进行分析评价，如实际进度滞后于计划进度，应签发“监理工程师通知单”（B1），向承包单位发出警告，指令承包单位采取赶工措施，并在最近召开的监理例会上进行讨论。
(3)、事后控制
每月末对工程实际进度进行检查与核定，如计划进度有较大差异时应分析原因，采取纠正措施。由于资金、材料、设备、施工力量等不能按计划到位，造成工程进度滞后时，应有责任方积极予以纠正。可以采取组织、经济、技术和其他等措施予以补救；
对工程总进度计划根据动态控制原则，勤检查、常调整，使实际进度符合计划进度；如实际进度严重滞后时，总监理工程师与建设单位承包单位共同制定总工期被突破的补救措施计划，相应地调整施工进度计划、材料设备供应计划、资金供应计划，取得新的协调与平衡。每月在监理月报中定期向建设单位报告工程进度及对工程进度控制所采取措施的执行情况，并向建设单位提出防止由于建设单位原因造成工期延误而发生费用索赔。
四、工程造价控制
1、工程竣工结算的控制
工程经各方验收同意竣工，
并办理竣工备案手续 承包单位提交竣工结算资料 监理工程师审核
并与建设单位及施工单位协商 总监签发竣工结算《工程款支付证书》 建设单位审批 建设单位向承包单位付款
（按约定比例留保修款） 保修阶段结束时进行工程款最终结算 2、工程造价控制的原则
(1).严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程支付办法。
(2).在报验资料不全，与合同约定不符，未经质量签认合格或有违约情况时，坚持不予审核、计量，不签发支付凭证。
(3).工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
(4).处理工程变更、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时，应坚持公平、合理的原则。
(5).对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式确定，协商不成时，可由总监理工程师确定。
(6).对工程量、工程款的审核及支付，应在施工合同规定的时限内进行。监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/
3、工程造价控制措施
(1).审查标底、招投标文件、施工合同中涉及造价的条款。
(2).熟悉和掌握施工图纸、设计要求及标底、标书、施工合同。
①分析合同价构成因素；
②确定投资控制重点；
③预测工程费用最容易突破的部分和环节。
(3).审核承包单位编制的施工组织设计和施工方案。
①优化方案、节约投资，提出降低工程造价的合理化建议；
②施工措施费合理；
③组织施工均衡连续合理，避免不必要的增人抢工。
(4).从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备购置中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点。
(5).从严控制工程变更、设计修改。
①事前应对工程变更、设计修改进行技术经济合理性的分析比较；
②坚持执行规定程序。
(6).严格工程款支付的签认，严格核实已完工程量。
①审核承包单位提出的已完工程量申报表和有关的基础资料，
及时进行计量验方；
②复合已完实物工程量和设计工程量的差异，建立工程量验收台帐；
③凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械、材料代用、材料调价等签证，经总监或总监代表签认有效。
(7).对投资切块分解、动态控制。
①定期或不定期分析投资完成情况；
②对实际投资额与计划投资额进行比较，如发现工程款超支时
分析原因及时采取纠正措施，并提出意见报告建设单位。
(8).及时掌握市场信息、了解建筑材料、构配件及设备的价格情况，以及政府有关部门规定的调价范围与有关规定。
(9).严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及造价控制的
条款，搞好合同管理，特别重视施工合同中的有关规定。
五、工程质量控制
（一）、质量控制原则
1、督促施工单位全面实现施工合同中的约定的工程质量目标。
2、对工程实施全过程质量控制，并以预控（预防）为重点，跟踪
监理，以工序控制为基础实现质量目标。
3、贯彻执行建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知。
4、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，
监督承包单位的质量保证体系落实到位，并正常发挥作用，使工程处于稳定的控制状态。
5、严格要求施工单位执行材料试验、设备检验、施工试验及见证
取样试验等制度；对承包单位的实验室进行考核与批准。
6、严格要求承包单位执行预检、隐检、单元及分部工程的验收制度。
7、坚持不合格的建筑材料、构配件及设备不得使用于工程。
8、坚持本道工序未经检验或质量不合格，不得进入下道工序。
9、施工过程中严格监督承包单位执行已被批准的施工组织设计
（施工方案），如需要调整、补充或变动时，应报项目监理部审查批准。
10、以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部工
程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。
（二）、监理工作中工程质量控制的基本程序
1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序
2、分包单位资质审查基本程序
不同意
3、单元、分部工程签认基本程序
4、单位工程验收基本程序
（三）、监理工作重点部位的内容和方法
序号 部位名称 质量控制要点 控制手段 1 基础工程 隐蔽基础处理、基坑尺寸；尺寸、标高；结构断面尺寸；条石的安砌、砂浆浇灌顺序和养护。相邻建筑物的沉降观测。 审核报审表、见证取样、现场量测，计算，连续作业旁站、巡查；质量控制等 2 土地平整 性能检测报告，试验；施工人员上岗证；施工方案；基层平整度、土壤厚度、台坎坡度；台肩宽度、背沟深度、宽度等 目测、测量结合 3 浆砌工程 砌筑所用材料、安砌方法
施工缝。
砂浆强度配合比、外加剂掺量、塌落度、和易性、养护，施工试验。
砌块合格，砂浆配合比、标号，灰缝饱满、错缝位置正确， 拉线、实量，测量熟悉图纸、规范、节点构造、见证取样、旁站、巡查
材料批量外观检查；隐蔽工程报验。
4 明渠混凝土U形槽衬砌 高度、垂直度、断面尺寸。
砌筑所用材料、安砌方法
砂浆强度配合比、标号，灰缝饱满、错缝位置正确。
砂浆石料变形缝形式及材料
砂浆试验、现场观察、量、测 5 软基和岩坡、处理 地基清理和处理、取样检验、岸坡坡度、截水槽（墙）、预留保护层、弃土位置及高度 仪器检测计算，连续作业旁站、巡查；砼质量控制等 6 土地整理 基础清理及削坡，尺寸、标高、坡度、压实度 目测、测量结合，巡查； 7 土堤、堤坡 尺寸、高度、坡度、压实度，施工人员上岗证；施工方案；平整度、坡度；； 目测测、计算，连续作业旁站、巡查； 8 田间道手摆石、泥结碎石路面 弯沉值、平整度、纵断高度、宽度、厚度、横坡、曲、平面。 仪器检测、连续作业旁站、巡查； 9 现浇砼田间道路 材料合格证；进场复试报告；操作人员上岗证。
施工缝、沉降缝位置及处理。
砼强度配合比、外加剂掺量、塌落度、和易性、振捣、养护，施工试验。
水稳层：压路机压实；路基基层：减平、压路机压实。
模板垂直度、平整度、接缝、起拱及支架支撑、刚度、稳定性，脱模剂涂刷，拆模时间和方法 拉线、实量，水准仪测量熟悉图纸、规范、见证取样、旁站、巡查
隐蔽工程报验。
对模板和支撑全数检查，其他抽查，外观检查， （四）、旁站监理方案
1、旁站监理范围：
土地平整、其他结构混凝土浇筑、各种放线定位、细部构造处理。
2、旁站监理程序：
1）上述实施旁站监理的各分项工程，承包单位应提前24小时向项目监理部申报施工申请，总监理工程师确认准备工作就绪后签认申请表并安排好旁站监理人员实施旁站监理。
2）旁站监理人员在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
3）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，应责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危机工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
4）应旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。
3、旁站人员职责：
1）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料等准备情况；
2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准执行情况；
3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；
4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
4、旁站监理内容
1）、土方回填质量监理
（1）承包单位应根据设计资料、工程地质、水文等条件，选用先进的施工机具和合理的施工方法编制施工组织设计或施工方案，多快好省地进行施工。
（2）专业监理工程师根据设计施工图纸和工程地质勘察报告及现场实际情况来审核土方回填工程的施工组织设计或施工方案并监督实施。其中关键是控制山坪塘回填土土质、回填及夯实方法和回填土的干土质量密度等主要环节，使之达到设计要求和施工规范的规定。
（3）土方回填施工质量的事前监理
①、研究工程地质勘察报告。
②、审核承建商的施工组织设计或施工技术方案。
③、审核回填土土质是否符合设计要求。
（4）土方工程施工过程中的质量监理
①、回填土的土料必须符合设计要求和施工规范的规定。
②、填方必须按规定分层夯压密实，取样部位、频次符合规范的规定。
2）混凝土工程质量监理
混凝土是由多种原材料组成的复合材料，混凝土的性能不仅与其组成的原材料性能有关，而且还与配合比特别是水灰比、外加剂的种类和掺量，混凝土的搅拌、运输、成型、养护等因素有关。在控制混凝土工程质量时，专业监理工程师要全面考虑上述影响混凝土性能的诸多因素或环节，从组织上、技术上采取措施确保混凝土工程的质量。
（1）凝土工程质量的事前监理
①审核施工组织设计
a、要熟悉设计施工图，根据各标段工程的结构特点和施工现场的具体条件，审查施工组织设计有关混凝土工程所采取的组织措施和技术措施是否合理。其中应特别注意混凝土的生产、输送、浇筑顺序的设置。严冬、酷暑混凝土施工，以及混凝土的浇筑，应专门制定施工方案，采取相应措施。
b、若在施工现场拌制混凝土，应对混凝土搅拌站、水泥库、砂石堆场的布置通盘考虑，砂石堆场应分隔，砂石相互不混杂；有一定的储备量，能保证混凝土连续生产；砂石进场、卸料与称量应较方便。
c、若使用商品混凝土，应选择运距不太远、有生产许可证的商品混凝土站。根据施工要求提出在卸车地点的混凝土质量要求。
②混凝土生产设备及施工机具进行检查
a、搅拌机的配备应能满足混凝土浇筑量的需要且应有备用搅拌机，搅拌机的加水系统应准确可靠。
b、原材料必须过磅，计量装置应校验正确。
c、混凝土的水平运输工具和垂直运输机械应满足混凝土浇筑数量的要求，运行应可靠。振捣棒（器）性能要可靠。
d、检测混凝土坍落度及制作试块的试模要配套。
③对原材料的监理
a、有关水泥、砂、石、外加剂、混凝土质量标准、检验方法和认可程序须根据有关规定不得使用含有害矿物的骨料。
b、散装水泥要按品种分类贮存，袋装水泥要存放在离地面200mm2以上的木隔板上按品种分批存放；堆放高度不宜太高，要采取有效措施，避免受潮结块。
c、砂、石要按品种、规格分别存在不积水的平地上，避免混入异物。
d、外加剂要按不同品种及各自的要求贮存，防止掺混，并应注意过期外加剂的失效问题。拌制混凝土用水，应符合响应的标准。
④审查配合比
根据结构设计要求，专业监理工程师检查混凝土配合比是否正确。
(2)混凝土施工过程中的质量监理
①对混凝土拌制的检查
专业监理工程师对混凝土的拌制过程要进行跟班检查，检查内容有：
a、原材料称量及加水量控制应准确；
b、加料顺序及搅拌时间应符合规范要求；
c、测量坍落度随机取样制作试块。
②混凝土运输
若使用商品混凝土，用混凝土运输，在运输过程中受时间和温度因素影响，混凝土和易性会降低。因此在浇捣地点要测量坍落度。在和易性降低后要注意混凝土浇筑振捣工艺，避免出现蜂窝、孔洞等振捣不密实问题。
混凝土从搅拌机中卸出到浇筑完毕的延续时间不得超过规范的规定。
③混凝土的浇筑、接槎、振捣
a、混凝土的浇筑顺序和方法事先应周密考虑。对于大体积、大面积混凝土的浇筑、分层、分段要合理；层、段间的间隔时间要计划好，在前一层、段混凝土初凝前，浇筑后一层、段的混凝土、振捣器要插入到下一层。
b、浇筑竖向结构要根据结构形式采用串洞、开门孔洞等方法，保证混凝土浇筑中不发生离析，并保证各部分浇筑密实。
c、对钢筋及预埋件多的地方要认真浇筑，把各处振捣密实，并避免碰动钢筋及预埋件。
d、要督促承建商加强管理，使操作工人严格按照混凝土施工操作规程施工。
④混凝土的养护
混凝土的养护，往往不被人重视，在自然环境中浇筑混凝土，混凝土在凝结过程中水分就不断散失，难以保持水泥的水化反应。对此，监理工程师应高度重视，督促承建商派专人对混凝土进行养护。混凝土在浇筑后，要避免受冻及温度急剧变化的有害影响，同时还要防止在硬化过程中受到冲击、振动及过早地加载。具体地讲，在混凝土强度未达到1.2N/mm2前不允许承建商在其上进行作业。
⑤混凝土质量的检查和缺陷的修整
a、根据混凝土试块强度判定浇筑的混凝土是否达到设计要求的强度，对拆模后的混凝土结构检查其偏差是否超过规范要求；
b、当发现混凝土结构存在蜂窝、麻面、露筋甚至孔洞时，承建商不得自行修整，要做好详细记录，报请专业监理工程师检查，然后根据缺陷的严重程度，区别对待进行修整。对于影响结构性能的缺陷，必须会同设计单位共同研究处理。
第六章施工保修阶段的监理
一、工程竣工验收进入保修期后，在六个月之内对工程的使用情况进行回访，对保修合同规定的内容和范围内的缺陷派专人督促、检查施工单位进行修复的质量。
二、协助建设单位按保修合同的规定结算保修抵押金。
三、做好保修期的监理工作的记录和总结。
第七章合同、信息的管理
一、工程变更的管理程序
建设单位或设计单位
提出工程变更
必要时 承包单位提出工程变更 必要时 总监理工程师审查签认 设计单位签发
设计变更文件 建设单位审查签认
建设单位予以签认
项目监理部发出会签的
《工程变更单》
承包单位实施工程变更 承包单位向项目监理部提交
《工程变更费用报审表》 不同意 监理工程师审核，总监理工程师签认 建设单位审批
二、工程延期的管理程序
延期事件发生 项目监理部收集资料
详细记录过程 承包单位提交
工期索赔意向报告 承包单位随时提交
延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位
提交《工程延期申请表》 不同意 监理工程师审核与评估 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发
《工程延期审批表》
《工程延期审批表》
三、工程暂停及复工的管理程序
发生须暂停施工的情况 总监理工程师签发《工程暂停令》 征求建设单位的意见 承包单位暂停部分施工
并妥善保存已完成工程
并妥善保护已完成工程 非承包单位原因引起的暂停承包单位原因引起的暂停
消除工程暂停的原因 消除工程暂停的原因 具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写
《工程复工报审表》，并予以签批，
指令承包单位继续施工 具备复工条件时，承包单位填报
《工程复工报审表》及必要的附件 总监理工程师审批 承包单位继续施工
四、费用索赔的管理
费用索赔事件发生 承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向 项目监理部收集资料详细记录过程 承包单位随时提交
事件的详细报告 事件结束后，承包单位提交
《费用索赔申请表》 项目监理部审核与评估 不同意 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发
《费用索赔审批表》
五、合同争议的调解和违约处理
按合同文件中约定的文字条款及政府规定文件办理
第八章监理组织机构
项目监理部是监理单位派驻工程施工现场负责履行委托监理合同的监理组织机构，根据工程监理合同所规定的内容，代表建设单位负责对工程施工阶段的监理。项目监理部实行总监理工程师负责制。
项目监理机构组织框图
总监理工程师 专业监理工程师 安全监理
员 旁站监理
员 监理
员 监理
员
第九章监理组织协调的内容及工作方法
一、监理工程师守则：守法、诚信、公正、科学
l、认真遵守和贯彻国家和本市的有关工程建设的政策、法律、法规和规定；
2、兑现承诺，竭诚服务，认真履行合同规定的权利和义务，维护建设单位的合法权益；
3、监督承包单位认真覆行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并维护承包单位的合法权益；
4、采用科学手段，以检测、试验数据为依据，严格执行有关规范、规程和技术标准；
5、珍重职业信誉，讲究职业道德。不从事与所监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应有关的直接或间接的中介人活动，不接受本工程监理委托合同酬金以外任何佣金、回扣及有损于承担义务的其他费用；
6、热爱本职工作，忠于职守，认真履行监理委托合同中规定的各项监理工程师的义务，完成监理合同中承诺的各项服务，并承担应负的责任，协调好有关方面的关系；
7、树立全局观念，相互尊重、相互谅解、团结协作，主动支援，建立严肃、和谐的同志式关系，遇有不同意见，应先在内部研究，不得在现场争执，服从总监的决定；
8、努力学习与监理业务有关的科技、经济、法律、管理等知识。不断总结经验教训，提高三个水平(政策水平、业务水平、技术水平)，锻炼监理工程师的三个能力(组织能力、协调能力、综合能力)加强监理工程师的三个意识(超前意识、动态意识、全方位意识)。为贯彻公司质量方针，为实现公司质量目标贡献自己的智慧和力量。
二、工作职责
1、项目监理部职责
项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师依据有关法规及监理合同代表公司行使监理职责，对公司负责，并负责对本项目监理部监理人员的管理。
项目监理部全面实施质量管理体系文件的各项要求，确保建设监理服务质量和不断提高工作质量。
项目监理部依据有关法规、技术规范、技术标准，以及施工图纸，对工程实施全方位、全过程、全环节的控制活动，全面实现监理合同的承诺。
2、总监理工程师职责
⑴对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向公司报告工作。
⑵确定项目监理部监理人员的分工、岗位责任。
⑶主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；
⑷主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
⑸主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付证书；
⑹审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录；
⑺审查承包单位的竣工申请，组织竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。
⑻组织主持审查和处理工程变更。
⑼审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
⑽参与工程质量事故的调查。
⑾调解合同争议、处理索赔，审批工程延期。
⑿组织整理工程项目的监理资料。
⒀指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。
3、监理工程师职责
（1）负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则；
（2）负责审核施工组织设计（方案）、计划、申请、变更中的本专业部分，并向总监理工程师提出报告。
（3）按专业分工并与其他专业配合对工程进行巡视、旁站、或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程提出验收意见。
（4）负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。
（5）负责本专业监理工作的实施并做监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
（6）负责审核本专业工程量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
（1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
（2）复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据并签署原始凭证。按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，担任旁站工作，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。
（3）资料员职责
①在总监理工程师及总监代表领导下负责监理部的日常各种图纸资料、信息、文件收发及技术档案的管理。
②收集承包单位及现场监理工程师提供的各种报表、数据，审核汇总整理，编制监理部内业档案资料。
③参加《监理月报》的编制。
④做好工程照片的收集保管工作。
⑤做好会议记录及会议纪要的整理。
⑥及时填写各种报表和单位工程竣工监理资料的整理存档工作。
三、项目监理部制度
1、项目监理部管理制度
项目监理部是监理单位履行委托的监理合同，派驻现场的监理机构，由监理单位法定代表人委派，并向总监理工程师书面授权全面领导项目监理机构的工作，全面负责委托监理合同的履行，实行总监理工程师负责制，并对由于监理误差的严重后果负法律责任。
项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。
项目监理机构的监理人员应专业配套，数量满足工程项目监理工作的需要。
专业监理工程师由监理单位提名，经总监理工程师同意后派往项目监理机构。专业监理工程师根据岗位的职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一职责分工的监理工作，具有相应监理文件的签发权。
监理单位应于委托监理合同签定后10日内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位。当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位。
总监理工程师由监理单位法定代表人及其授权人员直接领导；在技术上受监理单位技术总负责人领导；在经济上受监理单位经济负责人领导。
总监理工程师定期向监理单位领导及有关部门汇报项目监理工作。
总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师代表由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任；
所有从事监理工作的人员，一般均应经过培训后持证上岗。
项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后方可撤离现场。
由项目总监理工程师召集项目监理部会议，研究监理部工作，讨论监理中的有关问题并提出解决办法，布置监理工作。总监或总监代表及时与项目部监理人员交流当日监理工作情况。
2、签认监理工作日志及考勤制度。
由项目总监理工程师指定专人每日填写监理部工作日志，记录当天主要监理工作。监理日志需按日认真及时填写，妥善保管，列为档案资料。
各专业监理工程师，要求认真记录本专业主要监理工作事宜。
项目监理部建立考勤制度。由总监理工程师指定专人如实考勤，每月底向公司报考勤表。
3、项目监理部技术资料的管理制度
收文：几收到文件均应编号、注册、登记，并记入收文本。
发文：凡由监理部发出的文件，均应编号，登记在发文本。
收、发文件必须有签字手续，收文由收件人及管理人签字，发文由发往单位有关人员签字。
监理资料的管理应做到及时，齐全准确、规范。
项目监理部要组织项目监理人员学习政治及业务知识，不断提高监理人员政治及业务素质。
4、各级监理人员的职责见《工作职责》。
5、施工图熟悉核查、设计交底制度
施工图熟悉核查。熟悉图纸，是为了深入了解设计意图、设计要求，澄清疑点，清除差错与缺陷，统一思想，使监理人员心中有数。
总监理工程师组织监理工程师熟悉核查施工图纸，了解工程特点，以及关键部位的质量要求，并将对施工图纸进行认真的审查与校核中发现的问题汇总，通过建设单位书面通知设计单位，在设计交底时由设计单位统一答复。
施工图的熟悉核查应抓住以下要点：
①施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行有关规定；
②设计文件是否完整，是否与图纸目录相符；
③地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察报告；
④施工图纸与说明文件中指定使用的规程、标准图册、规范等是否现行有效；
⑤施工图纸规定的施工工艺是否符合现行规范、规程的规定；
施工图纸中有无遗漏差错或相应矛盾之处(如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间，各专业之间等)；设计交底。在召开第一次工地会议之前完成。由建设单位主持；设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经设计、建设、监理单位签认后做为签订设计变更、工程洽商文件的依据；但此纪要不能做为施工的依据，应由设计单位与有关单位办理设计变更、工程洽商的手续。
6、施工组织设计（施工方案）审核制度
施工组织设计是指导施工全局，统筹施工全过程，在建设施工中起指导作用的重要技术文件，承包单位应于施工准备阶段编制好施工组织设计交监理单位审核。对技术复杂的、关键性的施工部位或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程、雨季（冬季）承包单位应编制专项施工方案。
施工组织设计（施工方案）应经过承包单位技术总负责人审核批准后送交项目监理部审核。审查核准后，项目监理部应监督承包单位严格执行，如有修改与变动，应取得项目监理部的核准。
项目监理部总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出意见，要求承包单位修改或补充。
7、分包单位资格审核制度
总承包单位选定分包单位或建设单位直接选定分包单位后，应将分包单位的资质资料及拟签订的分包合同送交项目监理部审查。
分包单位的资质资料一般应包括：营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内（境内）承包范围；实际业绩；领导层状况、企业财务状况、企业信誉状况；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；其他必要的资料。
如果发现分包单位所报送的资质资料有伪造不实情况、或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力时，可提出辞退分包单位，中止分包合同，总承包单位应予执行。
项目监理部应组织人员对分包单位的资质资料进行调查核实，如同意使用分包单位时，应在承包单位报送的“分包单位资格报审表”上签认，并正式签订分包合同。
未经项目监理部审核同意的分包单位，不得进入施工现场。
8、工程变更制度
工程变更无论由何方提出，均须按前述《监理规程》中“工程变更管理的基本程序”进行管理。
(1)、建设单位提出的工程变更，应真写《工程变更单》，经项目监理部签转，必要时应委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。
(2)、设计单位提出的工程变更，应填写《工程变更单》并附设计变更文件，提交建设单位，并转项目监理部。
(3)、承包单位提出的工程变更，应填写《工程变更单》报送项目监理部，项目监理部审查同意后转呈建设单位，需要时由建设单位委托设计单位编制设计变更文件，并签转项目监理部。
(4)、工程变更记录的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定，并表达准确，图示规范。
(5)、承包单位只有收到项目监理部签署的《工程变更单》后，方可实施工程变更。
(6)、有关各方应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。
(7)、实施工程变更发生增加或减少的费用，由承包单位填写《工程变更费用报审表》，报项目监理部。项目监理部进行审核并与承包单位和建设单位协商后，由总监理工程师签认，建设单位批准。
(8)、工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。
9、建筑材料、构配件及设备验收管理制度
(1)、工程使用的主要材料(砂、石、砖、水泥、钢筋等)、建筑构配件及设备，必须符合设计要求，并符合国家及当地政府发布的有关规范、规程、法规和标准的规定，符合《施工合同》的有关约定。省内已公布的淘汰产品的建筑材料、配件禁止在工程上使用。执行《四川省建筑工程材料供应备案管理办法》，工程材料供应单位应向材料使用单位出示“备案管理手册”中的有关内容。
(2)、承包单位按有关规定对建筑原材料、构配件及设备进场，必须具备出厂合格证，材质和性能试验单，水泥、钢筋、砼外加剂等还应具备复试合格证书。监理工程师按规定对进场实物采取平行检验或见证取样送检方式进行抽检。不合格的产品不准用于工程，并将不合格品及时清除出施工现场。
(3)、新材料、新产品(工程的主要材料、石材等)要提供鉴定证明和确认文件。
(4)、必要时施工、建设、监理各方到材料、构配件、设备厂家进行实地考察。
(5)、承包单位应提供构配件和设备厂家的资质证明、产品合格证明(有的应具有法定单位的鉴定证明)。
(6)、承包单位对需要按期检定的设备(如仪器、磅称等)应有检定证明。塔吊等设备安装就绪使用前，应向监理提交承包单位安全部门的验收文件进行备案。
10、工程隐检、预检及单元、分部工程的验收制度
工程的隐检、预检及单元、分部工程的验收是保证工程质量达到合格要求的必要和重要的工作程序，监理人员必须高度重视，并严肃对待，要做到认真负责，一丝不苟。
要做好隐检、预检及检验批、分项、分部工程的验收，必须做好对工程质量的预控工作。监理工程师在施工现场进行有目的、有计划的巡视检查，事先应针对工程的实际情况明确施工过程的关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点。在巡视中发现并及时纠正不符合设计文件、施工图纸，不符合施工规范、规程，使用不合格的材料、构配件及设备等所发生的问题。
对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排旁站监理。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序。
一般的隐检、预检工作可由监理员进行，重要的隐检、预检工作必须有专业监理工程师负责进行。分部工程及重要的单元工程的验收必须由总监理工程师参加并主持。
工程隐检、预检及单元、分部工程的验收的依据：
施工图纸及其说明文件；
设计变更、工程洽商文件；
有关的技术规范、规程、标准及法规文件；
单元、分部工程质量验评资料；
有关的施工及验收技术报表及资料。
对于隐检、预检工程，承包单位应组织有关人员进行自检，合格后填报有关报表及检查记录送交监理工程师，经监理工程师对工程核查合格后在原报表上签认，方可进行下一道工序；不合格时通知承包单位整改，整改后重新报验。
单元工程完成后，承包单位自检合格后向监理工程师申报，监理工程师对报验的报表资料进行审核，并对完成的工程进行现场平行检验，如符合要求时应予签认，如不符合要求时不予签认，并发出“监理工程师通知单”，指令承包单位进行整改或返修，整改或返修完成后重新报验。
分部工程完成后，应将组成该分部工程的分项工程的报验资料汇总，并对分部工程的质量等级进行评定，然后将所有有关报表资料报送项目监理部，由总监理工程师组织验收，并签认“验收记录”。
对施工合同中约定的或建设工程质量监督部门规定的需要进行中间验收，地基与基础分部工程，监理工程师应核查承包单位报送的报表资料，并由总监理工程师组织建设、承包、勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人共同对现场工程质量进行验收，合格后各方签字认可。
各项验收时需要填报及核查的报表，见《建筑工程资料管理规程》。
11、工程项目监理月报编制制度
正在监理的工程项目，每月均应编制监理月报，报送建设单位、监理单位及有关部门。
监理月报的作用如下：
向建设单位通报本工程项目本月份各方面的进展情况；
向建设单位汇报项目监理部做了哪些工作，收到什么效果；
向监理单位领导汇报本月份工程质量控制、工程造价控制、工程进度控制、合同管理、信息管理及协调建设各方之间的各种关系之中所作的工作，存在问题及其经验教训；
通过编制监理月报总结本月份工作，为下一阶段工作定出计划；
向上级主管部门来项目监理部检查工作人员，提供有关工概况、施工概况及监理工作情况的说明文件；
监理月报的编制由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责提供本专业或职务分工部分的资料与数据，总监理工程师审阅把关。项目监理部全体人员共同动手，分工协作，按时编制完成。
监理月报的统计周期业主方定为上月的6日至本月的7日，于当月的8日报甲方项目部。
监理月报编制基本内容包括：工程概况；承包单位项目组织系统；工程进度；工程质量；工程计量与工程款支付；构配件与设备；合同其他事项的处理情况；天气对施工影响的情况；项目监理部组成与工作统计；本月监理工作总结等。
12、施工现场监理会议制度
1)业主方主持召开第一次工地会议之后，由总监理工程师每周定期召开监理例会，及时解决工程施工中存在的问题。由总监理工程师指定专人，使用专门的记录本负责记录，根据记录整理、编写会议纪要；经总监理工程师审阅、由与会各方代表会签；印发至合同有关各方，并应有签收手续。会议纪要中的决议事项，有关各方应在指定的时限内落实。
2)专题工地会议。为解决施工中的技术问题、管理问题及专业协调工作，由总监理工程师根据工作需要组织召开，建设单位、承包单位提出建议，也可召开。专题工地会议由总监理工程师或其指定的监理工程师主持，有关各单位的有关人员参加。会议记录及会议纪要的编写同监理例会的有关规定执行。
第十章对工程建设的合理化建议
一、工程质量问题及质量事故处理制度
1、对施工中出现的细小的质量问题，应尽可能在日常巡视、旁站监理和隐检、单元、分部工程验收过程中及时解决。
2、一般可以通过返修弥补的工程质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题报告，说明情况并提出处理意见，经过专业监理工程师核实和研究，必要时要经过建设单位、设计单位认可，确定处理方案，批复承包单位处理，处理后重新验收。
3、需要返工处理或加固补强，由总监理工程师应签发《工程暂停令》并责令承包单位报送质量事故调查报告和经过设计单位等相关单位认可的处理方案，经项目监理部审查核准后交承包单位执行，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
4、施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。
二、砼及砂浆试块制作与管理制度
1、砼及砂浆试块的取样、制作、养护、试验等，均应按有关的专门的技术规程执行。砼及砂浆试块制作，监理人员必须在场。
2、承包单位将养护的试块进行试验，并在试验后3日内将试验结果报告报送项目监理部。
3、根据国家及北京市建设工程主管部门的有关规定，应将一定比例的砼及砂浆试块进行监理人员监督下的有见证取样送检。
4、监理工程师应对承包单位报送的试验结果报告认真地进行审查核对，监理工程师在未接到试验成果报告，并审核合格前不得签署工程质量合格或工程质量等级的文件。
5、砼及砂浆试块试验成果报告单，监理、承包单位均应妥善保存，并分别作为监理资料或施工资料归入档案。
三、合同及其他事项的管理制度
施工合同的管理是项目监理部的一项重要工作，整个工程项目的监理工作即为施工合同管理的全过程。
委托监理合同的管理。总监理工程师组织项目监理人员了解和熟悉合同的内容。
收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同（工程分包合同，材料、设备订货合同等），进行归档管理，并将其内容分解到三大控制中去，各专业监理工程师分别按其专业或内部职务分工进行控制与管理。
汇集各方反馈的施工合同执行的信息进行综合分析、对比与检查，并根据预控的原则进行跟踪管理。如发现合同执行不正常，应报告总监理工程师采取纠正措施，并通知建设、承包单位共同研究后执行。
合同其他事项的管理工作。如工程变更的管理；工程暂停及复工的管理；工程延期及工程延误的处理；费用索赔的处理；合同争议的调解；违约处理；合同的生效、终止与解除等。根据有关规定执行。
四、资料的管理与归档制度
监理资料是在工程项目实施监理过程中形成的各种原始记录，既是监理工作中各项控制与管理工作的依据和凭证，也反映了项目监理人员的管理能力和管理水平。
监理资料管理基本要求及时完整、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序。监理资料管理工作应逐步走向科学化、程化、规范化，并最终实现管理电子计算机化。
项目监理部的监理资料管理工作由总监理工程师负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员兼任资料管理员负实际责任，根据相关规程要求于工程竣工后形成一套完整的监理档案，由总监理工程师签字，移交监理单位档案管理部门保存。在保存期内保管、借阅和归还，应订立完备制度，防止资料丢失受损。
五、单位工程竣工验收制度
单位工程全部工程项目施工完毕后，承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件，填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料(包括分包单位的竣工资料)报项目监理部，申请竣工预验收，监理工程师对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善，在此基础上由项目监理部总监理工程师组织建设单位、承包单位共同进行竣工预验收。
竣工验收由建设单位主持，项目监理部参加，并提供竣工验收时需要的监理资料。参加竣工验收的单位除承包、监理、设计单位外，由建设单位根据需要及有关文件的规定确定。竣工验收中提出的需要整改的问题，项目监理部指令承包单位进行整改直至达到要求。工程质量达到要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。工程的实际竣工日期按照施工合同有关条款的规定。因特殊原因，建设单位要求工程部位甩项竣工的，建设、承包单位双方应另行签订甩项竣工协议，明确双方责任。
六、工程项目工作总结制度
在工程项目监理工作完成至一定阶段（如主体结构施工完成等）或工程竣工后，以及对某项重要问题处理完毕后，项目监理部均应编写总结材料报送监理单位，根据需要可同时报送有关单位，同时归入监理档案。
各项工作总结由项目监理部总监理工程师主持，项目监理部有关人员讨论后编写，总监理工程师签发，并归入监理档案。
各项工作总结必须内容真实，实事求是，抓住问题实质，有相当的技术水平和管理水平，文字简洁，有理论，有分析，有经验，有改进。
第十一章现场安全文明施工监理措施
依据《建设工程安全生产管理条例》工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。和《四川省建设工程安全生产监理规定》监理规划应针对项目的实际情况，明确安全生产监理的工作内容和工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。
特制定本规划：
一、安全监理的原则
1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。
2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
二、监理人员安全守则
1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋等高。
5、禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。
6、凡遇高处作业不得停留或穿行。
7、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
8、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。
9、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
10、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
11、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
三、安全员的岗位职责
1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理人员的到刚和工作情况。
6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。
9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。优化人机环境，实现安全生产管理。
四、施工准备阶段
1、审查施工单位安全管理体系和安全生产保证体系
1）核实承包单位的安全资质和安全生产许可证及其证明文件；
2）审查工地的组织体系和安全人员配备，安全生产管理网络；
3）审查承包单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度：
安全生产责任制度；
安全技术交底制度；
安全生产检查制度；
现场防火、防爆管理制度；
现场用电管理制度；
现场文明施工和环保控制制度；
检查是否有安全生产操作规程；
特种作业人员上岗证。
2、审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
1）对危险性项目编制的安全技术措施，应经技术负责人组织安全等有关部门审核、审批；
审查安全措施；
工地临时建筑是否符合部颁的《关于预防施工工棚倒塌事故通知》的要求；
审查施工组织设计方案有无针对性，能否满足本工程施工需要，并符合规范标准；
审查施工安全方案，及其安全措施；
审查采取的安全防护措施、独立悬空作业采取的安全防范措施；
2）审查“爆破”专项施工方案，并经有关部门和技术负责人审核、审批，并经组织专家审查，作业前应向有关人员进行交底。
3)单独编制安全监理实施方案，并应针对工程特点、周边环境和施工工艺，制定详细具体的安全监理工作流程、方法和措施。
五、施工过程阶段
1、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中确定的安全技术措施或专项施工方案组织施工、制止违规施工作业。
检查施工单位在基坑（槽）、边坡作业时，当出现位移、开裂及渗漏时，能立即停止施工，撒出作业人员，待险情排除后，方能施工；
2、督促施工单位进行安全自检工作，并查验其安全检查评分汇总表。
5、现场监理人员应认真记好安全监理日记，在监理月报中，应有安全监理工作的描述，施工阶段的监理小结，应有安全情况叙述。
四川兴宇建设工程监理有限责任公司
开江县天师镇土地整理项目监理部
2013年3月5日
土地整理监理规划四川兴宇建设工程监理有限责任公司
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委托监理合同文件
施工合同文件
施工合同分析内容
委托监理合同分析内容
其它
违约条款
风险与责任分析
与监理工作有关的条款
适用的质量标准
承包方式及中标价
质量目标
工期目标
承包工程概况
违
约
条
款
合
同
服
务
范
围
双
方
权
利
及
义
务
合同对比分析，并与设计文件、施工组织设计、进度计划等文件进行比较
承包单位填写
《工程材料/构配件/设备报验单》
方法：
审核证明资料
到厂家考察
进场材料检验
进行验证复试
不合格
合格
承包单位使用
监理工程师审查
承包单位另选
选择分包单位
承包单位填写
《分包单位资质报审表》表》
监理工程师审查签认审查意见
承包单位与分包单位签订施工分包合同
分包单位进场施工
不合格
监理工程师签认单元工程
总监理工程师签认分部工程
监理工程师审查
承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》
承包单位
达到分项工程报验条件
进行自检
承包单位进行纠正
承包单位继续施工
达到分部工程验收条件自检
承包单位
进行纠正
不合格
承包单位填写《单元/分部工程施工报验表》
监理工程师审查
有缺陷
项目监理部签发
《监理通知》
承包单位自检合格填报《单位工程竣工预验收报验表》
达到分项工程报验条件
进行自检
监理工程师核查质量控制资料
承包单位进行整改
监理单位进行竣工预验收
监理单位向建设单位提交工程质量评估报告
参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字
总监理工程师签发
《竣工移交证书》
资料管理监理员
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