商丘市商务中心区宋城路
（第二合同段）
道路、排水、桥梁工程
监
理
规
划
编制：
审核：
郑州德新工程监理有限公司
2013年07月16日
目录
第一章工程概况 1
1.工程概况 1
第二章监理工作范围 2
第三章监理工作目标 2
1.项目质量监理目标 2
2.项目投资监理目标 2
3.项目进度监理目标 2
4.安全生产及文明施工 2
第四章监理工作依据 3
第五章监理组织机构 4
1. 监理组织机构 4
2. 监理人员岗位职责 4
第六章监理内容 8
1.施工阶段质量控制 8
2．施工阶段进度控制 9
3．施工阶段投资控制 10
4．安全生产及文明施工 11
5．信息管理、合同管理及组织协调 13
第七章监理工作程序 15
第八章监理工作制度 15
第九章监理设备（见附表1） 16
第一章工程概况
1.工程概况
1.1.工程项目名称：商丘市商务中心区宋城路（第二合同段）道路、排水、桥梁工程
1.2.工程地点：商丘市商务中心区
1.3.工程建设规模：宋城路第二合同段（K1+600~k3+217.331）位于商丘市产业商务中心区内，为东西向城市主干路，四幅路断面形式，双向八车道。规划道路红线宽120米，本次工程全长1600.217米。包含道路、排水、桥梁、供水和交通工程等。
1.4.投资总额：57001096.89元
1.5.项目性质：新建工程
1.6.工程项目总工期：240天
开工日期：2013年月日
竣工日期：2013年月日
1.7.工程参建单位：
建设单位：商丘市日月新城投资开发有限公司
监理单位：郑州德新工程监理有限公司
质量监督：商丘市市政工程质量监督站
施工单位：河南省大成建设工程有限公司
项目经理：
技术负责人:
第二章监理工作范围
监理工作范围：道路、排水、桥梁及交通等工程及配套工程施工阶段监理及有关方面的配合和协调。
第三章监理工作目标
1.项目质量监理目标
按照建设单位批准的监理体系、监理程序和监理细则，通过有效的监理手段、措施，符合承包合同中规定的标准、规范、规程或规定，严格把关，确保监理范围内的工程质量达到优良工程。
2.项目投资监理目标
在监理范围内，公平公正运用自身技能，对施工完成的工程量、设计变更所发生的工程量进行核实，签署工程款支付意见，将投资控制在承包合同规定的限额内。
3.项目进度监理目标
将认真审核施工单位编制的施工组织设计，总工期控制在合同规定240日历天之内。
4.安全生产及文明施工
4.1保证安全生产，力争不出重大安全事故。
4.2建设文明工地，施工现场标志醒目，设置的隔离护栏规范，施工现场清洁，物料堆放整齐，全面实施密闭运输，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。
第四章监理工作依据
1．建设监理合同，工程承包合同（含质量控制文件）或协议；
2．工程设计文件和图纸；
3．《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ-2-90
4．《城市桥梁工程施工与质量验收规范》GJJ2-2008
5.《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000
6.《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB5024-2002
7.《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003
8.《城市桥梁养护技术规范》CJJ99-2003
9.《预应力筋用锚具、夹具和连接器》GB/T14370-2007
10.《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004
11.《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90
12.《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1-2004
13.《土工试验方法标准》GB/T50123-1999
14.《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90
15.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008
14.有关法律法规：
《中华人民共和国招投标法》（1999年8月30日发布）
《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（1992年9月发布）
《建设工程监理规范》GB50319-2000
第五章监理组织机构
监理组织机构
根据本项目实际情况，公司研究决定，成立本工程项目监理部，负责本项目的日常监理工作。委派国家注册监理工程师李忠岭为该项目总监理工程师，同时选调具有丰富施工经验的工程师常驻施工现场。该项目实行总监理工程师负责制。
监理人员岗位及分工（见监理人员一览表）
监理人员一览表
序号 姓名 专业 职称 岗位 1 李忠岭 建筑学 高级工程师 总监理工程师 2 城建 工程师 总监代表 3 城建 助理工程师 专业监理工程师 4 道桥 助理工程师 专业监理工程师 5 城建 助理工程师 专业监理工程师 6 城建 工程师 见证员 7 城建 助理工程师 资料员 监理人员岗位职责
2.1总监理工程师的岗位职责
（1）受公司法定代表人委托和授权，实行总监理工程师负责制，履行监理合同，组织实施建立业务，主持监理部全面工作；
（2）保证国家有关法律、法令、法规、条例、方针政策、监理政策、建设单位各项指令的贯彻执行；
（3）保持与业主、承包商及政府监督机关和有关单位的联系，协调沟通有关方面问题；监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/
（4）主持制定监理规划，并采取有效管理措施，保证其能够在组织中的各部门得以认真执行；
（5）提出本项目各子项、各专业监理质量目标；
（6）签署监理周报、月报、质量趋势分析报告和专项报告等；
（7）对重大建安质量问题组织评审，提出处理建议；
（8）受建设单位委托、或协助建设单位对承包单位进行质量监查；
（9）主持工程监理周例会和内部工作例会；
（10）调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（12）审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算；
（13）组织编写年度工作总体规划（工作计划），主持编写监理工作总结。
2.2总监理工程师代表的岗位职责
（1）在总监领导下，受总监的委托分管监理部部门工作；
（2）在一定的范围内，接受总监的授权，行使总监部分职责和权利；
（3）每天向总监提交书面工作报告。
2.3专业监理工程师的岗位职责
（1）组织参与和修改与本工程有关的工作程序；负责本专业监理工作的具体实施；
（2）负责编写各专业质量控制监理细则；
（3）审查质量计划，选择控制点，监督质量计划的实施，并实施前三个工作日书面通知业主；
（4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（6）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，
监督设计变更的执行；并向总监理工程师提出报告；
（7）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（8）根据本专业监理工作实施情况作好监理日记；
（9）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（10）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据具体情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（11）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
（12）按质量管理体系要求验证工作质量和产生质量证据。
2.4监理员的岗位职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目地人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）作好监理日记和有关的监理记录；
（7）按质量管理体系要求产生质量证据。
第六章监理内容
1.施工阶段质量控制
1.1分项工程检查
（1）监理工程师对工程质量评定一般先评定分项工程，再评定分部工程，后评定单位工程，最后确定工程项目的单位工程优良率。
（2）分项工程施工中监理工程师应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的应通知施工单位整改，并作好复查记录。
（3）所有分项工程施工，施工单位在自检合格后，将质量保证资料、分项工程质量检验评定表，报监理工程师核查，监理工程师对关键部位按规定频数抽检复查签认。
1.2分部工程验收
（1）基础工程、主体结构分部工程完工后，施工单位自检合格后，填写相应的工程报验单，附上有关技术资料，报监理工程师审查验收，监理工程师验收后，将验收意见书面通知施工单位。对工程中存在的质量问题和工程漏项，限定施工单位处理期限和再验日期，对验收资料所缺部分和错误之处限期补正。分部工程验收合格后，监理工程师提请业主组织监理、施工、设计和质监等单位，进行正式验收，正式验收合格后，方可进行下一分部工程施工。
（2）如工程要求分阶段（或分部位）进行正式验收，应在前一阶段（或前一部位）正式验收合格后，方可进行下一阶段工程施工。
1.3单位工程竣工验收
（1）初验
施工单位自检合格后，向监理工程师提交工程验收申请报告和相关竣工验收资料。竣工验收资料的主要内容为：
①材料、构件、设备的质量合格证明材料；
②试验检测资料；
③施工记录及隐蔽工程记录；
④施工单位根据监理工程师的有关签证绘制的竣工图。
上述各项材料齐全合格后，先由监理部初验，初验合格后再正式签署施工单位提交的“竣工申请报告”，提请业主组织有关部门和人员参加正式验收。
（2）正式验收
由业主组织监理、施工、设计、质监等单位对工程进行正式验收。单位工程正式验收后，按有关规定由质监部门核定质量等级，核定为合格以上的工程才能办理移交手续。
（3）竣工资料整理
督促施工单位遵照有关规定，及时提交竣工图及整理各种竣工技术资料，报监理工程师审查。
竣工验收资料以现场监理工程师为主协助施工单位整理，相关监理工程师配合整理，完成后由总监审核签认提交业主。
2．施工阶段进度控制
监理工程师根据工程承包合同规定的工期，要求施工单位在开工前7天提出施工组织设计制定的施工总进度计划以及各分部、分项工程的具体施工进度安排，审查其可行性并提出意见。
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，驻地监理人员现场实地检查和监督进度执行情况，及时进行工程计量，找出实际进度与计划进度的差异。
3．施工阶段投资控制
（1）工程项目施工阶段，监理工程师在合同总造价一定的条件下，主要是控制工程进度款、设计变更造价和施工索赔。
（2）每月25日施工单位提交工程进度月报表，监理工程师按招标文书、合同的有关规定逐项核对，同时检查提交的工程质量自检报表，对质量不合格的工程项目不予签证或暂缓结算，对虚报工程量不予结算。
（3）签发付款凭证
工程进度月报表及进度款报批表，经专业监理工程师签认报总监，由总监审核签字认可后，报送业主作工程付款凭证。
（4）设计变更和现场签证
①设计单位发来的设计变更，经监理、业主认可后方可转发施工单位执行。
②施工单位提出的材料代用，局部变更等工地洽商，须经监理和业主同意，凡涉及变更设计的，还须征得设计单位同意，并应及时办理现场签证手续。
③凡影响工程进度和投资的设计变更和现场签证，应事先征得业主的同意。
④现场签证应按实际发生的工程量和招标文书、合同的相关规定以及合理补偿的原则及时办理，签认后，签证单由监理和业主各留一份。
4．安全生产及文明施工
4．1安全生产的工作原则
贯彻落实国家安全文明生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患、杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。
4．2安全文明施工控制的监理工作内容
市政道路桥梁工程是国家投资用于社会公益的项目，且工程量大，工作内容较多，因此，施工现场的安全文明施工监理工作是工程监理工作当中非常重要的内容。安全文明施工监理工作与质量监理融汇一体，同时也是施工安全管理的重要内容。把安全施工监理引进施工现场，可以加快提高施工单位的安全管理水平，是工程施工过程中杜绝重大安全事故的管理新模式。
实行安全施工监理的工程，不但可以减少不必要的工伤和质量事故，还可以避免过多的合同纠纷，能确保工程按国家计划和合同规定的期限实现，对业主和承包商均有利。
安全施工监理涉及到施工现场所有人、物和环境，凡是与生产有关的人员、机械、设备、设施、工具等，均是安全施工监理的对象。
4．3安全施工控制的监理工作方法和程序
（1）审查承包商施工组织设计中有关安全文明生产措施及保证体系。
（2）审核进入施工现场的各分包单位的安全资质和证明文件；
（3）审核承包商主要施工机械设备的数量、性能及检修证，督促施工单位按时检查机械设备操作运行情况；
（4）检查承包单位特殊工种的上岗操作证；
（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
（6）审核承包单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；
（7）审核并签署现场有关安全技术签证文件；
（8）督促承包单位定期、不定期检查电器设备用电荷载及安全用电；
（9）检查总承包单位对地上、地下管线的保护方案，并督促落实。
4．4安全施工控制的监理工作措施
（1）组织措施
①严格执行政府的政策法令和上级主管部门颁布的有关安全法规；
②督促施工单位落实安全保证体系，要求施工单位每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针；
③关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人安全测试。
（2）技术措施
①审核安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的安全教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。
②审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。
（3）经济措施
①监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者及时制止并纠正，若发现安全隐患，则责令施工方整改，并向总监报告；
②不定期组织各有关部门进行安全大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于安全管理差的施工单位予以处罚；
③监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施等工作。
5．信息管理、合同管理及组织协调
5．1信息管理
（1）信息管理的重点
1）业主提供的信息。
2）施工单位提供的信息（合同、图纸、意见、看法）。
3）工程建设监理记录。
4）工地会议信息。
（2）信息管理的措施
1）信息管理规范化、标准化。
2）建立信息文档系统，科学系统的收集、整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料、信息。
3）组织项目监理部各有关人员学习和掌握资料、信息文件。
4）施工中各有关事件和活动的一切资料、信息及时反馈业主和公司。
5．2合同管理
（1）合同管理的原则
采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况核施工中的问题，及时通过《》《》坍泥浆比重计泥浆含砂量测定仪
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