《老区建设》专版之苏区风采
于都：振兴路上阔步前行
袁飞/文肖继岳谢金俊蔡家喜/图
这是一片红色的热土。踏着赣南苏区振兴发展的激昂鼓点，百万于都儿女砥砺奋进，先行先试，用一次又一次的精彩跨越，绘就幸福于都的新篇章。
2013年，于都县以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，按照省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，抢抓赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发重大战略机遇，主攻贡江新区、工业新区、统筹城乡发展示范区建设，以工业化和城镇化为驱动、信息化为引领，促进农业现代化和发展生态化，努力争当赣南苏区振兴发展先行者，建设经济繁荣、城乡秀美、生态宜居、社会和谐的幸福于都。全年完成地区生产总值140亿元，增长11.3%，实现四年翻番；财政总收入12.7亿元，增长23.3%，实现三年翻番；500万元以上项目固定资产投资突破100亿元大关，达102.3亿元，增长27.8%；社会消费品零售总额33.9亿元，增长14.2%；规模以上工业增加值52亿元，增长16.5%。
振兴路上，于都正以先行者的昂扬风貌，阔步前行。
“三区”建设，催发新活力
近日，于都县贡江新区，大型机械推土填壑，工程车辆来回穿梭，施工人员紧张忙碌……
于都县将贡江新区、工业新区、统筹城乡发展示范区作为振兴发展的主平台、主战场，全面展开功能布局和基础设施建设，不断加快振兴发展步伐。他们采取“统一规划、统一征地、统一建设”的模式，扎实推进土地征收、房屋征收及拆违控违等工作，加快推进贡江南岸路堤景观工程（一期）、高速连接线升级改造、323国道绕城改线工程、贡江新区路网工程等项目建设，县城区域面扩大到23.53平方公里，城市人口达23.8万。工业园区核准面积由原来的5.33平方公里，扩大到10.4平方公里，切实解决了矿业、机械电子、轻纺食品三大支柱产业和战略性新兴产业用地，完成土地平整2000亩，新增入园企业25家，规模以上工业企业增加8户，基本确立了“一园三区”发展格局，为把工业新区建设成为产业特色鲜明、竞争优势突出、生态环境优美、配套功能完善的工业园区，打造国家级经济技术开发区奠定了扎实基础。
与此同时，该县打造了岭背、禾丰小西湖、仙下龙湖脑、罗江庙子岗、罗坳大桥移民安置点、梓山山峰坝社区等在省市有影响力的精品示范点，加快镇村联动发展建设，岭背镇、禾丰镇列入全省百强中心镇，岭背镇被列为市级示范镇，高速沿线、国省道沿线民房整治、改造提升工程加快推进，形成了一批和谐秀美乡村精品示范点，全县统筹城乡发展框架和规模全面拉开，“多点合一、众星拱月”的格局加快形成。
项目带动，打造“最强引擎”
近日，思卡多电动汽车、大路通精密机械制造等企业施工正酣；格特拉克汽车变速箱年产15万台套变速箱、亚星电子等企业竣工投产……
于都县始终把项目建设作为驱动县域经济规模扩张的强大引擎，向上争取了一批重大政策、项目和资金，抓紧了一批重大项目建设，投入产出效益明显。成功举办了重点项目推介会，累计签约项目18个，签约资金达42.5亿元。在央企入赣投资合作洽谈会期间，与中电投江西分公司签订了投资150亿元、与中国黄金集团签订了投资20亿元的框架协议；开发重大项目85个，其中亿元项目52个，争取上级无偿资金25亿元，上报审批用地5400亩，323国道绕城改线、厦蓉高速于都互通连接线改建工程成功列入省重点调度项目，工业园调区扩区率先获省政府批复；成功争取列入全省“财园信贷通”试点；银坑葛坳、罗江小东坑成矿区列入省级重要矿产勘查重点突破区，银坑矿区被列为国家整装开发区勘查区，出台了支持小型微型企业发展实施办法。同时，重大项目建设成效明显，扎实开展重点项目建设“百日会战”活动，集中开工竣工了一批重大项目，亚星电子、贡江酒业、枫叶花园酒店等一批项目实现竣工投产或交付使用。2013年，全县安排项目187个，其中重点项目67个，项目安排数量和质量都创历史新高。
民生优先，绽放“幸福花”
近日，于都县仙下乡石坑子村村民方祀流一家在阵阵鞭炮声中喜迁新居。原来，方祀流一家7口挤住在60平方米的危旧土坯房里，夏天漏雨、冬天进风。最终他们在当地政府的关心下住上了新房。
于都县坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让振兴发展成果越来越多地惠及全县人民。2013年民生支出达29亿元，占财政总支出的85.3%，民生投入连续七年居全市首位，100件民生实事基本完成；城乡居民收入水平持续提高，2013年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别突破1.8万元和5000元；圆满完成农村危旧土坯房改造任务，推进水利“双安”工程建设，顺利实施农网改造升级工程，有效解决了农村用电难和低电压问题；扎实推进扶贫攻坚，全年整合投入扶贫资金4.28亿元，4.3万农村扶贫对象得到扶持并稳定实现“两不愁、三保障”；上欧工业小区移民搬迁安置示范区列入省级深山区群众“进城进园”搬迁扶贫精品示范区，上欧工业小区移民搬迁安置示范区、岭背2000户集中安置区、罗坳镇大桥村移民安置点等示范项目进展顺利；农村留守儿童关爱工作取得明显成效，被列为2013年全国农村留守儿童关爱工作试点县。同时，推进保障性安居工程建设，新建保障房1041套，续建保障房1767套，511套廉租房摇号分配到户。
党的建设，传递“正能量”
正能量，是充满希望，催人奋进，让生活变得更加美好幸福的动力和情感。于都县全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，坚持从群众中来，到群众中去，凝聚、传递加快推进赣南苏区振兴发展的正能量。
“三送”送出鱼水真情。该县全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，大力弘扬苏区精神和长征精神，在为民解忧中锻造品格，在服务群众中赢得民心。2013年，该县“三送”干部为群众办好事实事26320件，协调处理矛盾纠纷7430件；各单位支持帮扶资金、基础设施项目、走访慰问物资共计1547万元，为村、组硬化道路165公里，修建水利设施826处。
聚焦“四风”，政治生态风清气正。在群众路线教育实践活动中，于都县紧密结合本地实际，充分整合优势资源，按照“长征再出发、作风行路上”的要求，对准“四风”问题，聚焦作风建设，以“补好钙片”、“抓准药方”、“建章立制”为主要抓手，边查边改、立行立改，高标准推进教育实践活动各项工作，推进问题整改、强化作风建设，以实际行动取信于民。截至目前，全县共征求意见建议经梳理后2094条，其中“四风”整改事项851条，已安排整改687条，落实整改421条，其他意见建议正按要求整改落实。
站在新起点，面临新机遇，于都百万儿女将担当于肩，创新于行，落实于干，以更加优异的业绩回报党的深情厚意，以突出的作为谱写赣南苏区振兴发展更加壮丽的诗篇。
2014年6月13日
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