定兴县人民政府法制办
上半年工作总结
2014年上半年，在县政府办的正确领导下，通过市政府法制办的精心指导，我办紧紧围绕中心工作和年初确定的目标任务，认真履行职责，扎实开展工作，较好地完成了各项工作任务，为全年工作任务完成奠定了良好基础。现简要总结如下：
一、2014年上半年工作开展情况
（一）加强政府法治建设
认真学习贯彻省、市人民政府关于推进依法行政加强法治政府建设的《意见》和《实施意见》，并结合实际制定了《定兴县人民政府法制办2014年度依法行政工作建议》，将依法行政工作分成五大部分，提出具体的计划和工作措施，明确了各项工作的目标和要求，努力推进法治政府建设。
（二）开展规范性文件清理工作
为保证我县规范性文件的合法性和有效性，在历年开展的规范性文件清理工作的基础上，又集中对2013年期间，县政府制定或以县政府名义转发的规范性文件进行了认真清理。
（三）承办工作
今年县政府承办市政协提案2件，县人大代表议案7件、建议63件，政协委员提案52件。接到承办任务后，我们立即对议案、建议、提案逐件分解，确定承办单位。4月1日，县政府办主任郑长海主持召开了政府系统承办工作会议，县委常委、副县长潘江对办理工作进行了具体安排部署，提出明确要求。同时，印发了《关于做好2014年人大代表议案建议、政协委员提案办理工作的通知》，进一步明确全年承办工作的具体要求、工作目标和办理时限。目前，各承办单位正在按照会议要求，抓紧对议案、建议和提案的办理工作。
（四）加强行政执法监督
一是认真做好执法人员培训和证件换发工作，对各单位行政执法人员进行了梳理汇总，并对全县行政执法人员进行了一次全面清理。目前，全县共备案行政执法和执法监督人员970人，今年正在为全县新增执法人员办理执法证，培训考试、信息采集上报工作正在抓紧办理。二是进一步落实行政执法责任制和评议考核制。发布了定兴县人民政府办公室《关于进一步落实行政执法责任制的通知》和《关于进一步建立健全行政执法评议考核办法的通知》，对各行政执法部门的行政执法职权、依据和分解执法职权的情况进行梳理汇总，并通过案卷评查考核行政执法部门和行政执法人员的执法质量，为促进法治政府建设提供有力保障。三是认真落实重大行政处罚案件备案制度和涉企罚款审批制度，截止目前，我办共收到3个部门报送备案的重大行政处罚案件62件、审批涉企罚款案件2件，有效地规范了我县的行政执法行为，优化了发展环境。
（五）提供法律意见，做好参谋助手
我办积极参加县政府历次常务会议和各单位召开的听证会，从法律角度提出意见或参与协调处理，较好地发挥了法制方面的参谋助手作用，努力为政府规避法律风险。目前，我办共审查县政府及有关各部门的涉法文件40件，并出具书面法律审查意见书12件。内容涉及基础设施建设、征地拆迁、重点项目合同协议等。
(六）做好行政复议、行政诉讼工作
坚持把“定纷止争、案结事了”作为行政复议工作的首要目标，积极做好行政复议统计工作，每月向市政府法制办报送行政复议工作月报表，并积极加强行政复议人员的培训工作。
二、下半年工作安排
一是实施年度依法行政考核。开展年度依法行政工作评优评先，提请县依法行政工作领导小组表彰全县依法行政先进单位和先进个人。
二是加强规范性文件的制定备案审查工作。提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，运用法律手段解决好发展中的问题。
三是进一步加大行政执法监督力度。通过案卷评查、专项检查等方式加强对行政执法工作的监督力度，继续深入推进行政执法权力透明运行，进一步落实重大行政处罚案件备案制度和涉企罚款审批制度。
四是继续做好行政复议、行政诉讼及法定代表人出庭应诉工作。
五是充分发挥县政府法律方面的参谋助手作用，继续做好涉法文件审核及重大决策听证工作，为县政府依法决策提供法律知识和智力支持。
定兴县人民政府法制办
2014年7月3日
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