主动适应新常态奋力开创新局面
——在农委系统2014年度工作总结大会上的讲话
刘成军
（2015年2月日）
同志们：
岁月匆匆，白马过隙。2014年尚在握别，2015年已欣然站到了我们的面前。今天我们在这里隆重召开农委系统2014年度工作总结会议，总结成绩，表彰先进，研究部署2015年工作，动员全系统广大干部职工，适应新常态，奋力求作为，再创新佳绩，为顺利完成今年的各项目标任务，转型发展争领先，打造特色出亮点，奋力实现“响水农业发展盐城北抬头”目标而齐心奋斗。
下面，我根据农委班子集体研究的精神，讲四点意见。
一、适应新常态，奋力新作为，2014我们交出亮点纷呈新答卷。
2014年，是我国大改革大调整拉开序幕的一年。面对经济发展新常态，我们在县委、县政府的坚强领导和省、市农委的精心指导下，紧紧围绕“勇于发展争领先,敢于创新塑特色,奋力推进全县农业工作实现北抬头”的工作目标，以“农业现代化工程建设”为抓手，团结一心，众志成城，真抓实干，圆满完成各项目标任务，一系列新亮点频频闪耀。在省、市农业系统工作效能建设考核中，我们的重点工作和效能建设位居全市第三，再次获得省农委表彰，实现了快发展、进位次、北抬头的目标。
一是招商选资成果斐然。全年共引进实施农业项目9个，总投资额8.46亿元，其中亿元以上项目2个、新竣工项目3个、新开工项目2个、在建项目4个。总投资5亿元的中粮集团20万头现代化生猪养殖及沼气发电项目到账外资达1600万美元，占全县实际引进外资的1/5，是近年来全县屈指可数的几个大块头农业项目之一。温氏50万头现代化生猪养殖项目一期工程——年出栏16万头苗猪的平湖猪场主体工程已基本建成，在市“三重”项目考核中获得好评。
二是粮食生产十一连增。以高产增效创建为主抓手，深入推进粮食作物生产三大创建，组织实施的15个部省级粮油高产增效创建万亩示范片，6个万亩小麦高产增效创建示范片单产都达到了500公斤以上，9个水稻、玉米万亩高产增效示范片，平均单产比面上都增产一成以上。其中，在大有镇组织实施的小麦高产增效创建万亩示范片，经省农委组织专家组现场实测验收，平均亩产达616.8公斤，勇夺示范片单产全市第一；有力地促进了全县粮食生产再创历史新高，单产、总产分别达459.9公斤和11.7亿斤，同比增幅5.66%和5.33%，实现了十一连增，首次荣获“全国粮食生产先进县”称号。
三是高效农业快速发展。强势推进326高效设施农业示范带、中山河沿线特色产业带和现代农业园区建设，促进全县现代高效农业走上跨越式发展的快车道。全县累计新发展高效农业8.5万亩，占市下达全年目标任务8万亩的106.25%；新发展设施农业面积1.72万亩，超额完成了市下达的1.5万亩全年目标任务。在326两侧新建了7个千亩连片设施农业基地，黄河故道沿线连万家浅水藕生产基地面积不断扩大，张集韩荡村浅水藕特色产业获评2014年国家级“一村一品”示范村。
四是园区建设突飞猛进。我们把园区建设作为2014年全年工作重中之重，突出重抓规划、典型、增收“三个引领”，紧扣富民建园区；整合财政、招商、民间、项目“四方资金”，创新机制兴园区；强化领导力量、政策激励、科技服务“三个聚焦”，全力保障争一流。在南大线两侧规划建设的8000多亩钢架设施蔬菜生产区、300亩简易连栋大棚以及水、电、路等基础设施已全部建成投产，并取得了良好的富民增收效果；引进上海种业集团源怡种苗公司高标准规划建设的50亩现代化智能玻璃温室和占地150亩的高标准GSW—8430型连栋温室大棚种苗中心已全部建成投产运行。农业园区建设标准较高，功能完善，在周边县（市）领先，已成为引领我县现代高效农业提质增效、加快发展的重要引擎和对外展示的重要窗口。省市有关领导在多次莅临视察中，给予了很高的评价。
五是畜禽生产势头向好。面对2014年生猪市场行情持续低迷的状况，我们着力创新生产模式，强势推进规模养殖。在推进温氏、中粮两大养殖项目取得实质性重大进展的同时，以中粮、温氏、桂花工贸等龙头企业为引领，新增源浩、绿农、玮玮生猪和富康肉鸡等4个百万元畜禽养殖小区，其中源浩、绿农、玮玮三个猪场被省农委认定为“2014年度省级畜牧生态健康养殖示范场”。2014年，全县生猪出栏50.96万头，其中大中型规模出栏28.4万头，规模出栏比重达55.7%；肉禽出栏738.64万只，大中型规模出栏569.49万只，规模出栏比重达77.1%；蛋禽存栏167.01万只，大中型规模存栏量141.7万只，规模存栏比重达84.8%。规模养殖有力促进了畜禽产业稳步发展。
六是生态建设成绩显著。成片造林、四旁植树、绿色通道、省级村庄绿化示范村、沿海林场等绿色响水建设工作全面完成，超额完成市下达的目标任务。以机械化还田为主体的秸秆综合利用工作实现历史性突破，夏季实施麦秸秆机械化还田53.28万亩，秋季玉米秸秆还田实现全覆盖，水稻秸秆还田29.42万亩。还田面积之大，比例之高，还田效果之好，前所未有，得到了领导和广大群众的一致好评。以农村户用沼气、畜禽养殖场沼气治理工程建设为重点，全年完成新建农村户用沼气池750处，新建规模畜禽场沼气工程9处，新建沼气服务网点6处，完成了德顺养殖场1500立方大型沼气工程建设。总投资630多万元的全省首家动物无害化处理中心通过省市验收，可日处理病死动物20吨，初步建成全县病死动物无害化收集处理体系，将有效防治病死动物可能给人带来的危害和对水质、空气、土壤等带来的污染。
七是农机化水平持续提升。围绕秸秆机械化还田和联耕联种工作，以推广应用插秧机、秸秆还田和玉米、油菜生产机械等为重点，全县新增插秧机315标准台，育秧播种成套设备11台；新增大中型轮式拖拉机682台，秸秆还田机447台；新增各型联合收割机309台；粮食烘干机14台；简易保鲜储藏设备70台套；穴播机78台，均超额完成市下达的农机推广任务，农业综合机械化水平达80%以上，对促进全县粮食生产实现十一连增发挥了重要的作用。
八是联耕联种取得突破。2014年是我县创新农业经营方式、推行联耕联种的开局之年，全县上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实，首战取得重大进展和积极成效。全年实施联耕联种示范片153个，面积达20.69万亩；南河镇上王村一举实现整村推进和联耕联管，大有镇康庄村与央企中粮集团达成合作意向，首季水稻联耕联种连片面积就超过1500亩，单体面积全市第一。联耕联种做法和成效得到市委朱书记批示，在全市农村工作会议上作了经验交流。
九是农产品质量再上台阶。全年组织制定了31个生产技术规程（企业标准），上报无公害农产品品牌31个、绿色食品1个、有机品牌1个，新增三品数达35个，产量占比达29.8%。“响水浅水藕”正式注册登记为国家地理标志证明农产品商标，是继“灌河四腮鲈鱼”成功注册登记后的又一突破。建成农产品质量安全和标准化生产示范基地53个，推广种植面积占食用农产品种植面积90%以上。强化农产品质量监管，全年农产品质量安全事故“零发生”。
十是农技服务水平显著提升。以群众路线教育实践活动为契机，坚持问题导向，在全县部署开展农技推广“最后一公里”专项治理行动，出台了《创新农技服务“三点工作法”实施意见》，组织开展了首席专家“指点”、农技人员“蹲点”和业务团队“建点”活动，达到了“五个一”的要求。密切了与农民群众的关系，提升了农技人员服务技能。全年完成实用技术培训班152个，累计培训农民1.2万人次，发放资料25万份；举办农民创业培训班4期，培训农民253人；举办职业农民培训17期，培训农民954人。打赢了以小麦赤霉病为重点的夏熟作物病虫防治硬仗和水稻穗期重大病虫害防治总体战，有效保障了全县粮食丰产丰收。先后利用“农业信息网”、“12316短信平台”等方式，对农民经纪人、种养大户、合作组织成员进行了农业信息技术、种养技术及信息发布、采集等相关知识的培训，解决了农民农业生产中的实际困难。
2014年，我们交出的成绩单亮点纷呈。多项工作得到了省、市农委和县委、县政府的表彰和肯定。成绩来之不易，收获凝聚汗水。为了做好这些工作，我们全系统广大干部职工也是蛮拼的。今天受到表彰的单位和个人，就是其中的杰出代表。在此，我谨代表委领导班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！为辛勤工作在农业战线上的所有同志点赞！
过去的一年，我们虽然取得了显著的成绩，但必须清醒地看到，我们的工作与。一是二是产业化经营水平较低，农产品市场竞争力不强。带动能力弱三是对这些问题，我们高度重视，要在总结成绩中坚定信心，在分析问题中发现差距，在寻找不足中强化措施，作。，三、拥抱新常态，开启新征程，深入基层、深入一线，树立农业为民、务实、清廉的良好形象。首季开门红。
启动春季植树。抢抓晴好天气的有利时机，迅速集中人力、财力，全面发动，全力推进，积极组织开展树塘和界沟开挖，做好林带、林基的整理和水系整治工作，尽快落实苗源，。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，，真抓实干，为出新的更大的贡献！
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