摘要：在新的世纪里，生态与环境保护的任务十分艰巨，工作涉及方方面面。根据我国当前所面临的环境与生态问题，本文提出在21世纪里，应以土地资源环境保护；植被的保护；水资源的保护；生物多样性保护；保护生态系统，改善生态功能五大方面为主题，并依次进行了分析论述。
1、土地资源环境保护
土地资源是人类生存与发展的载体，也是经济社会发展的基础。为此，在联合国环发大会上通过的(21世纪议程)中，将“土地资源综合规划和管理”作为环境与发展的重要组成部分被提出。到21世纪中期，我国将新增人口3亿多，吃饭问题主要靠自己的土地解决，同时城镇用地将比现在增加近1倍，因此中国的土地资源保护更为关键.
1．1加强水土流失控制
从土地的流失情况来看，我国是世界上水流失最严重的国家之一，水土流失依然呈发展趋势，而且面积不断的扩大，程度也在不断的加剧。调查表明，在50年代我国的水土流失面积仅有150万km2，但是到90年代就蔓延到了180万km2，占到了全国国土的面积18．6％，全国流失土壤约50亿t。目前水土流失以年增长1万km2的速度在增加。
1．2加强土地沙漠化治理
我国是世界上沙漠化最严重的国家。据1994—1996年全国沙漠化普查，全国在风力作用下形成的沙漠、沙漠化土地以及风沙化土地总面积为171．41万km2，占到了国土总面积的17．85％，沙漠化土地对我国的工业生产造成了巨大经济损失。我国在上世纪60年代的沙漠化扩展速率是1560km2，到70年代增加到了2100km2，90年代增加到了2460km2。对中国土地沙漠化的成因分析表明，由于风力推动沙丘迁移导致的沙漠化土地增加面积仅占5．5％，其余94．5％是由于人为活动所造成的，其中由于过渡垦殖而造成的沙漠化扩展占到了25．4％，由于超载放牧占到了28．3％，水资源开发占8．3％，其他由于开矿筑路等占0．7％。所以说我国的沙漠化治理首先应该是对人的治理。
1．3加强对土壤盐渍化的控制
我国盐渍土分布广泛，从最高的青藏高原到低于海平面的吐鲁番盆地，从东海之滨到西北内陆均有分布。有现代盐渍土约3690万hm2，残余盐渍土约4487万hm2，盐渍土总面积8177万hm2，占国土面积的8．5％，有潜在盐渍土约1733万hm2。土壤盐渍化仍是危害农、林、牧业生产的重要因素。
1.4加强对土地的石漠化控制
石漠化虽然在我国的分布面积比较小，但分布集中，影响大、危害深，且破坏后难以恢复治理。目前，石漠化在我国贵州、云南和广西仍然呈增加态势，其中贵州从1986到1999石漠化面积增加了62．5％，由此对该地区的生态环境造成了巨大破坏，对社会经济造成了巨大损失。
2、植被的保护
2．1加强对森林植被的保护
大家知道，森林对保护和改善生态环境有非常重要的作用，主要表现在：(1)植被有制造氧气，维持生命系统的作用；(2)可消减环境污染、净化空气；(3)具有调节气候，维持能量与物质循环的功用；(4)具有生物多样性维持功能；(5)具有涵养水源作用；(6)具有防风固沙作用。由此可见，森林生态系统在人类的生产生活中具有非常重要的作用。但是我国的森林资源面临有许多问题。
2．1．1森林资源总量不足
中国人均森林面积和森林蓄积量只相当于世界人均水平的17．2％和12％，居世界第119位，为世界人均森林资源占有量最低的国家之一。
2．1．2森林资源分布不均
主要分布在东北、内蒙古林区、西南高山林区和南方集体林区，而我国许多地区，比如中原地区的森林占有量是非常低的。
2．1．3森林结构不合理
我国的林种以用材林为主，占有林地面积的60％以上，防护林面积却很低；林龄构成以中幼林为主，占森林面积的70％以上。我国的森林面积尽管一直曾增长趋势，但林地的质量却在不断下降，森林呈现出数量增长与质量型下降局面。
2．1．4森林破坏严重
20世纪50年代以来，我国森林遭到了严重破坏，特别是天然林被大面积砍伐。据调查，我国每年约有150万hm2的森林逆转为无林地、疏林地或灌木林地，如我国藏东南地区的天然林变化。在70年代，这个地区还是以天然林为主，但到90年代后由于砍伐而变成了灌木林。而在其他一些区域，由于人类活动比较频繁，降雨量稀少，森林砍伐后有相当部分退化成草地甚至裸地，所以说森林被砍伐后对环境的破坏和影响是巨大的。
2．2加强对草地的保护
我国地域辽阔，草地资源十分丰富，拥有各类天然草地3．93亿hm2，其中牧区草地1．93亿hm2，半农半牧区0．59亿hm2，农区和林区1．41亿hm2，约占国土面积的40％；但人均占有草地仅0．33hm2，低于世界人均草地面积0．76hm2的水平，属于草地资源相对贫乏的国家。
调查表明，在我国的主要草地分布区——西部地区，草地面积大幅度减少，草地质量也在严重退化。1986—1999年，我国西部地区的草地减少了1279．3万hm2，减少的幅度达到了4．8％，但同时退化草地和鼠害面积却在明显的增加。在这个时期，退化草地的面积增加了24．5％，草地鼠害面积增加了38．3％。目前，我国的草地退化不仅发生在人类活动较为集中的地方，而且也发生在人口非常稀少的地方。如在黄河源区3．8万km2范围内，遥感调查表明在上世纪80年代共有荒漠化土地120．73km2，但是到了90年代增加到了746．79km2，荒漠化面积年增长率由80年代的3．9％增加到了90年代的20％，并且形成了大面积的沙地。
应如何对我国的草地进行有效保护呢?首先，应控制放牧，因为放牧是导致我国草地退化的一个主要原因。对西部地区的草地承载情况分析表明，在我国的主要草地分布区，草地超载都比较严重。在新疆，草地的超载达到了120．0％以上；在宁夏，达到了71．8％；内蒙古达到了65．46％。严重的超载放牧，导致草地的退化速度加快。其次，我国草地的鼠害问题非常严重，应该成为重点防范控制对象。调查表明，我国草地上栖息着各种各样的啮齿动物170多种，在主要牧区各类草地上形成鼠害的常见种80多种。1996年北方11省草地鼠虫害发生面积3931万hm2，其中鼠害面积占78．7％，虫害面积占21．3％。
2.3加强对耕地资源的保护
从生态功能考虑来说，耕地作为一种季节性的植被，对改善和保护生态环境有重要的作用。截止到2000年，中国共有耕地面积12823．31万hm2，人均耕地面积0．101hm2，不足世界人均耕地面积的一半。但由于经济快速发展，我国耕地被占用现象非常普遍，1986—1995年，各种建设占用耕地达200万hm2，耕地面积不断减少。
我国耕地保护首先应加强基本农田保护，避免耕地面积不断缩小的趋势。图1是我国不同地区人均耕地面积比较情况。可以看出，我国的人均耕地面积很小，特别在东部地区，人均耕地面积只有不到0．07hm2。需要强调的是，我国西部地区的耕地面积是呈增加趋势的，但是这种增加付出了很大的代价。根据遥感调查，西部地区耕地面积的增加主要是来自对草地和林地的破坏，其中因开垦草地而增加的耕地面积占到了69．5％，因开垦林地而增加的耕地占到了22．4％。滇池流域从1998—2000年耕地变化情况调查表明，12年间城镇用地扩大了70％，其中97．7％是来自占用耕地和围湖造田。尽管我国耕地比较紧张，但是为了增加耕地而去破坏草地和林地的做法也是不可以的，所以保护耕地应该是保护基本农田，减少城市建设以及道路建设对耕地的占用情况，而不应该以开垦草地林地来增加耕地面积。
3、水资源的保护
我国淡水资源总量2．8万亿t，居世界第6位，但人均占有2000多t，居世界第88位，为世界人均占有量的1／4，是世界上13个贫水国家之一。目前我国的水资源主要用于农业，以1998年为例，全年总用水量为5435亿m3，其中农业用水3766亿m3(农田灌溉占92．5％)，占总用水量的69．3％，工业用水1126亿m3，占20．7％，生活用水543亿m3，占10％。所以说我国的水资源主要是消耗于农业，特别是农田灌溉。
我国拥有世界22％的人口，但是淡水资源仅占全世界的8％，水资源短缺的问题一直较为突出。大中小城市和农村普遍缺水，缺水已成为人民生活中普遍性的问题，成为制约国民经济发展的重要因素，特别是我国北方地区，水资源短缺已经成为当地国民经济和社会发展的最大制约因素之一。目前全国约600多座城市中，有300多座城市缺水，其中严重缺水的有100多座。在我国的自然灾害中，旱灾是对农业产量影响最大的灾害。全国农村每年平均约有7000万人、6000万头牲畜饮水困难。根据我国目前的情况，重点应该解决以下几个问题。
3．1解决河流断流问题
从河流断流情况来看，目前我国的河流断流现象日趋严重，断流也不仅仅出现在降水量少的西北部地区，而且也出现在雨量比较充沛的西南地区，同时，不仅仅内陆河，小河，小溪发生断流，就连大江，大河也存在断流情况。由于河流断流加剧，使西北地区原本脆弱的生态环境进一步退化，从而对我国的工农业生产产生了巨大的影响。如塔里木河主河道曾经因河流断流缩短300km，导致塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠多处合拢。新疆建设兵团在下游垦区有5个团场，由于干旱缺水，农田面积已由上世纪60年代的2．7万hm2减少到目前的1．7万hm2，数千人被迫迁移。需要指出的是，由于采取人为的控制措施，我国黄河和塔里木河的断流问题曾一度得到了解决，但是河流上游的各种引水工程仍在大量进行，河流断流的根本性问题并没有得到解决，对此我们必须给予足够重视。
3．2地下水位下降需得到控制
目前全国有2／3的城市供水和大量的农业灌溉用水依靠地下水。对地下水的超强度利用，导致地下水位持续下降，地面沉陷越来越严重，漏斗面积不断扩大，并由此加重了城市地下水污染。北京市地下蓄水层从20世纪60年代至今下降了约45m，石家庄地下水位从1965年到90年下降了约20m，邯郸市的地下水位从60年代到80年代下降了33m，华北地区漏斗范围已经超过了2．3万km2，所以说地下水位下降在我国比较严重，应该成为新世纪主要关注的问题。
3．3水环境污染问题需要解决
我国河流污染非常严重，主要江河水体污染普遍；湖泊水库富营养化严重；城市地下水不同程度被污染。水体污染加重，使原本水资源短缺的地区“雪上加霜”，水资源相对丰富的地区出现水质性短缺现象。图2给出了2000年我国七大流域的水质情况，图中可以看出，Ⅲ类水、Ⅳ类水、Ⅴ类水和劣Ⅴ类水的比例远超过了50％，表明了我国的水环境污染状况迄今仍然比较严重。
3.4绿洲水资源保护问题需要强调
绿洲在我国西北地区占有非常重要的作用，但绿洲水资源问题也非常突出。根据调查，目前存在的主要问题中：(1)源头与上游水源地破坏比较严重；(2)中上游水资源的过度利用；(3)流域水资源的分配不合理；(4)生态用水不能得到保障。以黑河流域为例，黑河流域的水源地——祁连山的冰川退缩比较明显，同时森林破坏现象也比较严重，在中游，大量的水资源消耗于农业灌溉，使下游水资源来水量逐年减少，从而导致下游的生态环境不断恶化，而下游生态环境的恶化，导致沙尘暴频繁发生，反过来又对中游地区产生了一定影响。而所有这些现象，都与流域水资源的不合理分配利用有密切关系，而且这个问题在西北绿洲中非常普遍，所以内陆水资源保护应该成为今后的保护重点。
4、生物多样性保护
我国生物多样性丧失比较严重，原因之一是人类对生物多样性的价值认识不够。事实上，生物多样性是自然环境的重要组成部分，又是宝贵的自然资源，既有巨大的经济价值，又有难以估价的科学和文化价值。比如从生物方面来说，它是主要的食物来源，从农业方面来说，野生物种是培育新品种不可缺少的原材料，从药物方面来说，生物多样性物种是许多药物的来源，从工业方面来说，物种资源又能够提供大量的工业原料，从科研方面来说，生物多样性具有重要的科研价值，从环境方面来说，生物多样性具有保持水土，净化环境等多种环境价值，从社会方面来说，生物多样性具有重要的美学，文化价值。
生物多样性的价值可以从直接价格和间接价格两个方面来衡量。直接价值是指可从生物多样性直接获取的价值，如从野生和驯化的物种中人类获得的食品、药物以及工业原料，在娱乐和旅游中起重要作用的生态系统与生物物种；从间接价值来看，生物多样性的间接价值与生态系统的功能有关，主要表现在固定太阳能、调节水文、防止水土流失、调节气候、吸收和分解污染物、贮存营养元素并促进养分的循环和维持进化过程。只有对生物多样性的价值有一个适当的衡量，并认识到它的重要价值，生物多样性保护才能够得到真正的实施。
根据(中国生物多样性国情研究报告)提供的数据，中国生物多样性的价值为39．33万亿元(40x1012)人民币。这个价值是非常巨大的。表1给出的是中国生物多样性价值的一个具体评估数据，从中可见其直接使用价值是1．80万亿元，间接使用价值是37．31万亿元，绝对使用价值是0．2亿万亿元。需要注意的是，中国生物多样性的价值也在不断的丧失，1986年因环境污染而造成的损失达121．7亿元，因生态破坏而造成的损失达831．5亿元，两项合计953．2亿元，占到了当年GNP的9．8％，1994年，生物多样性损失增加到了6131亿元。所以说，中国生物多样性的价值损失数目是很大的，因此我们应该将生物多样性保护作为21世纪的一个重要主题。
5、保护生态系统，改善生态功能
我国以及全球在过去的环境与生态保护中，基本上只注重单要素的保护，而忽视生态体系的整体性，忽视了生态系统整体功能的改善，从而导致生态环境不断恶化。所以进入21世纪，我们应该把保护生态系统的整体性，改善生态系统的功能作为一个重要的保护主题。
生态系统是可看作是由环境子系统(包括土壤要素，大气要素，水环境要素等)和资源子系统(包括林业资源，矿产资源，土地资源和旅游资源等)所构成；从发展与承载的关系，生态系统又可分为自然子系统和社会经济子系统。但不管是资源要素、还是环境要素，是自然子系统，还是社会经济子系统，它们共同依赖于一个整体的生态系统而存在。这个系统的发展与改善必须是一个整体的改善，而不能仅仅是一个单要素或一个子系统的改善。
从下层无机要素来看，任何一个单要素的变化都会影响到其他要素的变化，同时也会应影响到上一层的变化。单要素的变化，比如无机要素的变化会导致生物层受到破坏，生物层的破坏又会自然影响到经济、社会的变化，所以生态系统的整体改善与保护是极其重要的。而恰恰由于我们过去在这方面重视不够，导致了生态系统功能不断下降。这表现在：
(1)调节功能下降由于长期以来对生态环境的破坏，目前我国的生态调节能力明显降低，从而导致旱灾、洪涝灾害、沙尘暴频繁发生，地质灾害不断加重，森林病虫害加剧；
(2)生产功能下降自然植被的生产能力下降；
(3)水土保持功能下降；
(4)生物多样性维持功能下降；
(5)环境净化功能下降；
(6)水源涵养功能下降；
(7)营业物质存储与循环功能均发生了下降。
过去，我们曾将大量的森林砍伐而改造成耕地，森林被砍伐而开垦为耕地以后，农田面积增加了，从而土地资源承载力(粮食产量)有所提高，同时也会有带来一定的经济效益，但同时我们也必须注意到，森林开垦为耕地以后，会引起一系列的其他环境问题，比如水土流失增加，生物多样性降低，水源涵养功能消失，小气候调节功能减弱，抵御风沙能力降低，环境承载功能下降，而所有这些变化都会对生态系统的整体性产生影响。而正是由于我们过去在这方面的认识不够，导致大量的森林被砍伐而改造成农田，大量的草地被开垦为耕地。所以，今后我们应充分认识到生态系统整体性的重要性，应以保护生态系统结构的完整性和功能的健全性为目的，而不仅仅是只注重单要素，而忽视生态系统的整体性。
对生态系统整体性的忽视也表现在对整个流域的管理上。以黑河流域为例，黑河流域是一个有机的整体，但是在过去的发展中，这个有机的整体实际上并没有得到重视，这与缺乏生态系统的整体管理思想有密切关系。黑河中游过去有大量的未利用土地被开发改造成草地、耕地以及建设用地，相反在下游却有大量的耕地和草地消失，这是由于中游对水资源的截留而导致下游缺水，生态环境极度恶化，从而使草地退化为不可利用的裸地、荒地。从中我们可得到启示：缺乏生态系统的管理观念，必将导致流域发展的不平衡和生态环境的破坏。（完）（更多：财经新闻http://news.cngold.com.cn）
|
|
