上海市普陀区中小学“学校发展性督导评价”指标纲要
评价学校：评价时间：________________
一级
指标 二级
指标 基础性指标（主要测评点） 发展性指南（主要观测点） 分
值 自
评 他
评 A-1
办学思想与发展规划 B-01
办学理念 1、办学理念内涵清晰，体现继承与发展。 1、办学理念有科学的、个性化的特征，并能有机融入学校工作。 5 B-02
办学目标 2、学校发展目标、分年度工作目标内涵清晰、适度，学校培养目标符合教育改革发展要求。 2、学校发展目标、分年度工作目标体现学校办学特色，体现学校发展的阶段性、递进性；具体，具有可操作性。注重促进学生主动发展与个性特长发展。 5 B-03
规划及实施 3、规划制定符合民主程序。干部、教师、学生、家长了解学校办学理念和规划要求，认同度高。
4、规划（计划）内容涵盖学校组织管理、课程实施、学生发展、队伍管理、文化建设等方面，形成系统。 3、学期（年）计划与规划吻合，部门工作计划与规划一致；有规划实施中的检讨制度，相关资料齐全。
4、工作项目有针对性，有定性定量的指标；可操作、可检测。 5 A-2
队伍
建设 B-04
师资结构 5、学校内部人事管理制度健全。教师数量、任职条件符合国家规定。
6、注意班子的梯队建设和骨干教师队伍建设。 5、教师职称、学历、能力等结构优化，有一定数量的学科带头人和骨干教师队伍。
6、建立中层干部选拔、培养、管理机制。 5 B-05
教师素养 7、学校师资队伍建设方案适应本区与学校教育发展的需求；建立教师个人发展规划。
8、有具体、严格的学校师德规范要求，制度健全，措施得当，考核公正。无体罚、变相体罚学生的现象。 7、教师个人发展规划目标明确、针对性强、执行有效。教师整体素质提高明显。
8、有教师专业能力发展的评价制度。有促进教师学习、研究、反思、提高的激励机制。 5 B-06
校本培训 9、教师培养有计划、有目标，有具体的措施过程。有效贯彻与落实区域师训要求及校本培训方案，培训与研修正常开展。 9、对青年教师、骨干教师、名教师的培养有计划、有目标，有具体的培养机制和专业引领、指导的措施。区域师训、校本培训途径多样、方法灵活、手段先进；培训与研修绩效明显。 5 A-3
学校
管理 B-07
校务管理
10、健全并落实校长负责制、教代会制度、少（学、团）代会制度、校务公开制度、教育质量保障制度等相关制度。
11、学校管理理念先进，管理方式民主、务实。学校管理机构设置合理，职责明确，运作有序，管理服务高效到位。
12、学籍管理和招生工作规范。严格控制大龄退学人数，辍学率为0。
13、严格控制班级规模（高中≤48人，初中、小学≤40人，实施小班化教育的班级学额应≤30人）。
14、教育教学活动中无违纪违规事件发生，无重大安全事故。
15、档案、资料完整，管理规范。
16、重视语言文字工作，用语、用字规范。 10、力求凸显现代学校管理特色，注重“刚性”与“柔性”并重的管理形式。
11、建立校本自我督导评估工作机制，定期审核规划的实施和工作项目进展情况，及时做出必要的修改和改进。
12、档案、资料管理工作获区档案管理局“合格”以上称号。
13、整合教育资源，完善社区、家长和学校的互动机制。建立社区、家长参与学校工作的监督、评价制度，积极建构与完善借力（借天、借地、借资源）的互动机制，提高学校的社会声誉。 5 B-08
校园文化 17、倡导健康向上的校风、教风、学风。校园文化活动丰富，积极创建文明单位。
18、校园环境做到净化、绿化、美化。校园（班级）环境布置具有明显的教育性和文化感染力。 14、“三风”建设有学校个性特征，注重学习型组织建设，注重创建民主、平等、合作、和谐、向上的人文环境，干群关系、师生关系和谐。
15、学校有形式多样的艺术、科技、体育等活动节，能体现学校办学特色。师生参与面广，满意度高。 5 B-09
德育管理 19、学校有《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》实施方案。学校重视“两纲”在学科教育中的有机渗透，科学建构与完善德育课内、课外体系。
20、有学校德育工作领导小组，德育制度健全。重视班主任、团队干部为骨干的德育队伍建设。建立德育队伍的培训、考核、激励等管理机制。有分学段的德育工作目标和德育内容。
21、落实中小学生日常行为规范教育和法制教育，学生品行有测评制度。
22、班主任管理规范、有序，班级活动健康、正常，班主任工作努力发挥各部门作用 16、德育活动内容、形式和评价有针对性、层次性、实效性，形成“一校一品”德育工作特色。
17、有促进学生成长发展的综合素质评价制度，并有相关的管理与措施。人人能够积极参与并实施学校德育工作目标。
18、落实各类学生社会实践活动和学生社团活动。重视德育课程和基地建设，充分利用社会资源为学生教育服务。组织学生参与地区精神文明建设，形成以学校为主体，学校、家庭、社区相结合的教育网络。
19、班主任队伍整体素质较高，能够建设自主、进取、有特色的班队集体，发挥团队组织和学生的主体作用，提高学生的自我管理与自我教育的能力。
20、学校、家庭、社会形成教育合力。 5 B-10
课程管理 23、具有规范、有效的课程实施方案，开齐、开足、三类课程。
24、加强课程执行力，严格执行国家规定的课程计划、课程标准，不随意增减课时。 21、保证《课程方案》规范有序第实现校本化实施。开好三类课程。专题教育活动、社会服务、社会实践等课程开设有保证。
22、完善、优化学校基础型课程、拓展型课程和探究性课程的实施。积极开发校本特色课程，课程内容体现时代气息，体现学校特色和风格，体现学科整合，体现学生创新精神和实践能力的培养，体现学生个性发展。
23、学生参与社团、兴趣小组活动的面广。 5 B-11
教学管理 25、学校有推进新课改的实施方案，有学科教学要求，有课堂教学评价标准；有教研组建设制度，有校本教研制度。
26、有教学质量保障体系，教学管理制度健全。有教学管理档案，教学流程管理运作规范、有序。
27、严格执行“减负”的有关规定，严格执行有关作业量的规定。学校、教师不组织学生购买、不向学生推荐教辅材料；不组织全班性补课。教师对学生进行个别辅优、补差工作不收取费用。
28、有学校网站、有信息资源库，形成网络管理与教学支持平台。 24、学校重视课堂教学的总结和反思，提高教学有效性。
25、建立自我评估机制，优化教学质量保障体系
26、“减负”工作纳入教学绩效考核当中。减负增效成绩明显。
27、关注学生个体差异，为有特殊需要的学生提供有效地学习支持。创设和谐、宽松的教学环境，激发学生的学习动力和兴趣。培养和指导学生养成良好的学习习惯。
28、应用现代信息技术与设备，优化课堂教学，为学生提供多元化学习渠道。 5 B-12
科研管理
29、学校有健全的教育科研组织和制度，教育科研目标清晰。科研室、课题组职责明确，科研骨干队伍稳定，科研经费有保障。
30、课题管理规范、有序、有效，定期检查、分析课题进展情况，及时对课题进展情况进行分析、调整。 29、教育科研课题定位正确，研究价值取向明确，紧贴学校发展需要，并形成课题群，课题研究效果明显。
30、科研促进教育教学、教师发展的成果与作用明显。教师参与面广，经验得到推广。 5 B-13
总务管理
31、财务管理规范，按规定合理使用经费。遵守财经纪律，严格收费标准，无乱收费现象。
32、重视提高设施设备的完好率、使用率，有效控制校产损耗。卫生、安全保卫等制度落实到位，食堂管理规范，有预防突发性事故的应急预案。有效控制安全责任事故。
33、实验室、专用教室及教学设施设备的管理和使用有制度，能向师生开放，使用率高。学科实验数量（演示、分组）完成率高，实验记录、设备使用记录等齐全。
34、图书馆、阅览室向全体学生开放，并向课堂教学开放。图书册数达标（人均：小学30册，初中40册，高中45/50册）。图书年更新率小学2%，初中3%，高中4%。 31、有严格的学校财务管理制度，办学经费的安排与使用有效保障教育教学工作。注重投资效益。财务信用等级B级以上。
32、卫生、安全保卫等制度健全，实施效果好，能有效控制相关指标。食堂管理达A级，获得安全文明校园称号。
33、学校财产设备、校舍场地管理制度健全，做到帐卡相符、安全规范使用。管理人员服务意识强，教学设施、设备开放率高。
34、图书馆、阅览室主动为学校教育、教学提供服务，图书利用率高。图书馆等级达到区一级以上。 5 A-4
办学
质量 B-14
学生发展 35、学生自觉遵守《学生守则》与《行为规范》，学生行为规范达到区合格校及以上水平。
36、教学质量符合国家规定的基本要求，九年义务教育巩固率达100%。
37、养成良好的体育锻炼习惯和卫生习惯，确保每天一小时体育活动时间，确保三课二操二活动。国家学生体质健康标准达标率＞95%，近视新发病率＜5%。
38、学生劳技课合格率100%，综合实践活动学生参与面100%。
39、学生参加艺术、科技团队活动率＞25%； 35、学生自觉遵守《学生守则》与《行为规范》，学生行为规范达到区示范校及以上水平。
36、学校在区级及以上教学质量调研中，学科成绩呈正态分布，办学质量呈稳定或上升的态势。
37、学生获奖（经教育行政部门认定的区级以上）情况有明显的提高。
38、学生具有良好的个性品质和一定的审美能力， 5 B-15
阶段绩效 40、年度工作目标达成情况良好；完成教育法规及市、区布置的阶段性重点工作。 39、学校重点项目取得阶段性成果，达到预期效果。 5 B-16
社会评价 41、社会调查家长满意度>90%；社区满意度高。 40、学校获得区级及以上综合性或单项荣誉。 5 A-5
自主
创新
与
发展 B-17
办学特色 42、学校根据发展规划的要求，积极开展与学校发展相适应的特色创建工作，并在实践中研究与推进。 41、特色创建工作持续有效开展，示范效果明显。办学特色经过有关部门的评估认定。做到“三性六有”，特色项目成绩显著。（“三性六有”即：“三性”：稳定性、独特性、示范性和“六有”：1、有先进的办学理念和教育思想支撑；2、有独特的、师生共同认同的发展目标；3、有一支具有专门特长、育德能力强，能发展特色项目的教师队伍；4、有相应的教育教学设施、环境和学校文化；5、有学生广泛参与和支持，并有一批个性特长的学生；6、有反映学校发展的具有特色的翔实资料。“特色项目”：在德、体、艺、科和学科等某领域形成区级（及以上）特色项目，学生参与面≥80％，得到社会公认；说取得“显著成绩”，要求在德、体、艺、科和学科等某领域取得显著成绩，学生参与面≥50％。） 5 B-18
优势与经验 42、学校已有的和正在形成的办学经验，正成为学校发展的优势，引领学校持续发展。 5 B-19
问题与矛盾 43、对学期（年）工作推进中遇到的突出问题、矛盾及主要困难进行分析，思考解决方法。 43、对学期（年）工作推进中遇到的突出问题、矛盾及主要困难及时分析及解决。 5 B-20
工作思考 44、根据条件的变化，对发展规划进行调整；对发展目标、工作举措、对上级主管部门的意见及建议作出积极地思考与回应。 38、根据自评情况，对发展规划的调整；对发展目标的明确；对工作举措的改进及完善；对上级主管部门的意见及建议。 5
普陀区人民政府教育督导室
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