提升站位依法治税做好新常态下税收工作
新疆国税局局长/佟伟
2015-02-26来源：中国税务报-中国税网
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是做好税收工作的基本前提。税务部门作为与经济密切相连的管理部门，必须要顺应经济发展大势，才能迎难而上抓好税收工作。
一要统一思想，提升站位，认识新常态。随着经济发展进入新常态，必然带来税收工作的新变化、新要求，必须统一思想，提升站位。虽然经济发展进入新常态，但没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。经济结构的提质增效升级将为税收收入增长提供更加有质量、更趋稳定的税源。经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，将培育和形成更多的增长点，为税收收入增长提供更加坚实的税源基础。当前和今后一个时期，新疆国税局要把思想和行动统一到国家税务总局党组和自治区党委政府对新常态的认识和判断上来，统一到推进税收现代化、建设丝绸之路经济带核心区的战略任务上来，深刻认识新疆经济的新常态、新机遇和新形势，把新常态作为谋划部署税收工作的新前提，作为服务经济社会发展大局的新遵循，进一步发挥税收职能作用，促进新疆经济调速不减势、量增质更优。
二要稳中求进，统筹发展，适应新常态。税收是经济发展的晴雨表。在新常态下，经济面临着由高速增长向中高速增长的转变，多年来的税收收入高增速也将放缓。这就要求我们深刻理解经济发展阶段性特征，准确把握经济形势，尊重经济发展规律，坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调，做好各项税收工作。组织收入要稳中求进，在靠经济增长拉动税收高速增长已逐渐减缓的情况下，要通过提升税收征管能力，强化风险管理，堵漏增收来增加税收收入；税务干部队伍要稳定发展，在税收管理和维稳任务越来越重、工作要求越来越高、干部压力越来越大，激励的方式和手段又比较有限的新形势下，要靠倾情带队、严管善待和细致有效的思想政治工作，调动干部工作积极性、主动性。对新疆国税系统而言，要统筹好为国聚财和维护稳定两大责任，既不能因为组织收入形势严峻，而忽视维稳责任的落实，也不能因为维稳任务的繁重，而影响到税收职能的发挥，弱化抓税收收入的职责；要统筹好当前工作和长远目标，既要抓好近期的各项工作，为推进税收现代化打好基础，又要着眼长远，在实现税收现代化目标的引领下做好当前工作；要统筹好纳税服务和税收征管，既要按照“让纳税人好办事，为纳税人办好事”的要求，进一步优化纳税服务，又要依法加强税收征管，有效堵塞管理漏洞，减少税款流失。
三要依法治税，改革创新，引领新常态。引领和助力新常态，是税务机关职责所系。当前，要尽快调整不适应新常态的思维方式，全面深入推进依法治税，坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行。在税收工作的思路、目标和举措上，要与新常态高度吻合，处理好经济与税收、调控与聚财的关系，自觉将税收工作全面对接和融入新常态，形成税收服务经济、经济促进税收的良性互动格局。一要在服务大局上谋创新，将新疆国税局的工作置于社会稳定和长治久安的总目标中思考和谋划，在纳税服务上改革创新，顺应经济新常态下纳税人的新诉求和新期待，拓展服务内容、创新服务手段。二要在税收征管上改革创新，考虑纳税人的发展变化对征管的影响，加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。
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