安全文明施工

·关于安全文明施工的重点难点：施工过程的安全文明生产，牵涉建设单位、施工各单位，以及监理单位、设计单位、勘察单位、质量安全监督部门、周边相关
部门，需要各个单位相互配合、协调，才能达到安全文明生产目标；安全文明生产目标的确定，必须根据建设单位，施工单位和施工现场条件等实际
情况，进行合理确定，即不好高骛远，也不要得过且过搞冒险；安全文明生产目标制定后，相对应的专项安全文明措施费必须保证到位，建设单位不
能搞阴阳合同，不得找借口压缩费用、拖欠费用的支付；施工单位必须专款专用，不得挪用措施费，不得虚报、假报安全文明生产措施费；监理单位
每月应对安全文明生产措施费的实施计划，实施情况进行审查，报建设单位备查，并作每月工程款中措施费申请依据。安全文明生产目标、费用确定
后，施工单位、监理单位必须根据各自实际情况，匹配相对应的管理组织架构，一个完善、合理、管理能力强的管理组织机构，对现场安全文明生产
过程管理意义重大；依据国家、部门、省，市等相关法律法规、规章制度、安全生产标准、办法、要求等等，制定施工现场的安全文明生产管理体系
，相关制度，措施，确定检查督查办法、制度、措施；在现场施工过程中，严格执行，定期和不定期检查，对检查出的安全隐患，督促、落实整改；
整改完成要有复查，复查合格才能闭合；安全文明生产管理过程是个动态管理，必须重复、重复再重复；施工各个单位要有思想认识，高度重视，认
真执法；建立长期管理心态，避免虎头蛇尾、头三天热度；避免三天打鱼二天晒网；避免为检查而检查。对于施工现场安全文明生产制度流于形式，
管理出现疲软，建设单位和监理单位首先要有明确的态度，在苗头刚出时就必须加强管理，必要时依据管理制度进行一、二次严格执法；建设单位施
工单位监理单位要达成一致目标，不得以牺牲安全抢进度，不得有冒险心态，不得以老经验强加施工现场；相关单位对施工现场的监督检查时，首先
要高度重视，其次要极积配合，做到不隐瞒、不虚报、不掩盖、不回避。对检查出的问题，要落实整改，及时回复。·监理单位的安全文明管理内容
一、安全、文明施工管理目标为提高本工程安全生产文明施工的水平，依据国家、省、市各项安全文明施工管理的规范、标准、办法、细则，并根据
本工程的特点及施工条件、积极督促、检查、开展争创工地安全文明施工的达标活动。即围栏标准化、场地硬底化、厨房厕所卫生化、宿舍办公规范
化、外脚手架安全美观化、场容整洁化和安全用电符合“三级配电两级保护”要求。本工程安全文明施工基本目标，是确保达到南昌市安全文明施工
工地合格标准，向安全、文明施工优良工地的目标努力。二、建立安全生产、文明施工的教育制度1．督促、检查施工单位有否建立定期的工、班长
安全生产教育例会制度，原则上每月一次，并有记录。2．督促、检查施工单位有否建立上岗前的安全生产和文明施工的教育制度并有记录。3．每
周例会应有专题的安全生产、文明施工的汇报内容和监理单位对安全、生产、文明施工的评价和意见。三、监理安全岗位职责工程项目总监为安全监
理第一责任人，总监代表为监理直接责任人。1．项目总监及总监代表全面负责本工程的安全文明施工的管理工作，熟识和掌握安全文明施工的标准
、办法和有关规定，组织制订监理班子安全文明施工管理制度，审批施工单位安全文明施工组织方案。2．安全监理员负责监督施工现场的安全文明
施工工作，贯彻执行各项规范和管理制度，定期组织现场安全文明施工检查评分工作，发现问题发出整改令并检查整改过程，整改合格后及时办理确
认和资料收集归档工作。3．各专业监理工程师在总监及总监代表的领导下，负责现场安全文明施工巡视和检查，作好记录，发生事故应及时向总监
和有关部门报告事故详细情况和处理方案。四、安全文明施工监理架构张XX总监理工程师安全监理第一责任人李XX总监理工程师代
表安全监理直接责任人赵XX孙XX何X王XX张XX土建监理工程师水电监理
工程师监理员装饰监理员造价工程师五、安全生产监理活动的检查方案（一）检查施工单位，建筑机具安装单位的“资质证书
”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。（二）督促施工单位及时编制专项安全技术方案（措施），专业监理工程师和总监理工程师要
认真做好审查和书面批复等工作。（专项方案主要有：文明施工、施工防火、脚手架、施工用电、基坑支护、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装作业
、塔吊、外用电梯、物料提升机及其它垂直运输设备的安装和拆卸等）（三）建立监理检查制度，并做好记录，及时消除事故隐患1、安全监理小组
成员每天上午巡查主要检查各班组当天对工人的安全技术交底，班前电工对电气设备的检查记录等。2、每周一上午十时组织施工单位的安全员、
项目经理、电工等对现场进行较全面的检查。主要检查施工中各项安全措施落实，有关安全资料的收集，整理等情况，对存在问题提出整改通知单。
3、每月底组织施工单位进行安全和文明施工工作较全面的检查评分，并做好文字记录，整理后抄送业主和有关施工单位。4、对每次查出的事故隐
患，要及时提出书面的整改意见送达施工单位，督促施工单位在限期内整改达标，并做好整改情况的反馈。（四）检查施工单位贯彻《建筑施工安全
检查标准》（JGJ59-99）情况，根据施工需要及时形成现场安全管理资料。安全管理资料包括以下内容：1、安全管理①安全生产责任制及
安全管理目标a建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款；必须有安全管理目标及安全责任目标
分解后的考核办法和奖惩办法。b安全生产责任制要落实到人，认真执行，强制实施。②专项安全技术方案，安全技术措施专项技术方案要结合
施工现场实际，要有设计依据，有计算书，详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必
须经原批准部门同意方为有效。③安全技术交底a分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和口头安全交底，交底人和被交
底人必须签名确认。b交底内容除包括各项安全技术措施外，还应有施工场所、环境、用电防火和季节性特点的安全生产事项。c多工种交
叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底。④特种作业人员登记a特种作业人员要登记造册，如电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、
塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。特种作业人员操作证复印件作为安全检查资料附件（必要时要核对原件）。b特种作业人
员必须经培训考试合格后，持证上岗。并要按时复查方为有效。⑤安全生产检查制度和检查记录a必须建立定期安全检查制度，明确安全防护重点
部位和危险岗位，有完善的安全防护措施。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备经常性检查。b安全检查应有文字记录，查
出的事故隐患要及时整改，做到定人、定时间、定措施；做好整改情况的反馈。c各级的检查记录资料要妥善收集整理入册，完工后归档。⑥安
全教育a新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录入卡。b变换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡。
c加强对全体施工人员节假日前后的安全教育，并作好记录。d布置学习各种安全技术操作规程并作好记录。e进行定期和季节性的安全
技术教育。⑦班前安全活动a必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。b建立班组每周的安全活动
的制度，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。2、文明施工①文明施工管理文明施工管理接《广州市建筑工程
文明施工检查评分表》实行检查评分制度。工程项目评分表的内容每周检查不少于一次，检查情况归档，并指定专人落实整改。企业定期抽查每季不
少于一次，对存在的问题要督促工地落实整改，检查评分情况分别归档。②现场防火管理a实行“三级”防火审批制度。b施工现场的各种
场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。c严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。定期进行防火安全检查
。d施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。3、许可证、准用证及安全检查验收制度①施工现场须取得由建设行政主管部门
签发的《施工许可证》、《余泥渣土排放证》等。②井架物料提升机,必须经企业安全技术部门验收合格签证并由安全监督机构检测及签发《准用
证》方可使用；井架加高后由企业安全技术部门检查验收。③塔吊、外用电梯安装后，必须经企业机电管理部门验收合格签证并由安全检测机构检
测及签发《准用证》方可使用，顶升、加高后由企业机电管理部门检查验收。④外脚手架搭设及每阶段加高后，必须经企业有关部门检查验收。⑤
施工现场的安全网、平网，必须由安全监督机构抽样检测及签发《准用证》，到市建材管理处备案方可使用。⑥施工现场临时用电设施，必须经
企业机电管理部门检查验收方可使用。⑦模板工程安装完毕时，由企业安全技术部门办理安全验收手续方能浇筑砼。4、施工用电安全技术档案施
工现场临时用电必须建立安全档案，其内容应包括：①临时用电施工组织设计②修改临时用电施工组织设计的资料③技术交底资料④临时用
电工程检查验收表⑤电气设备的试验、检验凭单和调试记录⑥接地电阻测定记录⑦定期检（复）查表⑧电工维修工作记录临时用电施工组织
设计必须由电气工程技术人员编制，上一级技术负责人审核，经总工程师批准后实施。5、工伤事故档案①施工现场要建立工伤事故档案，发生工
伤事故按调查分析规划，做好调查记录等事项。②发生工伤事故必须按规定向上一级和有关管理部门报告，处理事故做到“四不放过”，事故调查
报告要归案管理。③无发生事故的工地也应建立档案，每月均应作记载。④严禁违反安全规定，违章指挥、违章作业。凡能制止违章作业，避免
重大事故者，应给予表扬，奖励。凡违反规章制度者应及时处理，记录在案。6、安全监督检查意见及反馈情况必须接受地区管辖内的安全监督机构
的安全监督，切实执行安全监督机构签发的各种安全检查意见，并及时反馈执行情况，所有文件往来要妥善保存，完工后归档。六、现场检查的主要
项目和标准（一）现场防火1、临时消防供水系统必须与建筑物高度同步装备，设消防水池，高压水泵专线供电，供水竖管管径不小于76MM，每
层设直径为65MM的消防结口，从第四层起，每隔一层配备一条20M的消防水带。2、根据不同场所中可能发生火警的物料，器材的性质，按规
定选用和配备各类型，规格的手提灭火器，配备的数量及要求如下（按面积计）①电机房，电工房，垂直运输设备的操纵室，值班室，临时动火作
业场所等配备不少于1个；②集体宿舍，每25m2配备1个；③易燃易爆物品仓库，可燃物堆放场，木制作场所等，50m2以下配备不少于
2个，每增加50m2增配1个；④非易燃材料仓库，每50m2内不少于1个，每增加50m2增配1个；⑤施工办公室，水泥仓，厨房等1
00m2内配备不少于1个，每增加50m2增配1个；⑥在建建筑物，施工层每500m2以内，配备2个，每增加500m2增配1个
；（二）临时用电检查验收1．在建工程与外电线路的距离①高低压线下方，无生活设施，作业棚，堆放材料，施工作业区；②起重机或吊物及
在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线，边线之间，保持安全距离；③无法保持安全操作距离时增设足够强度，刚度和稳固性的非金属材
质的外电防护隔离设施，并派专人维护。2．线路架敷设①架空线为绝缘线，满足载流量，允许电压降的机械强度要求，相线与零线要用颜色区分
，架设在专用电杆（水泥杆或木杆）上，严禁架设在树上及脚手架上。电杆材质，直径，埋深符合要求。拉线用截面大于3×44镀锌铁丝，在高于
地面2.5m处设拉线瓷隔离，杆间距离<25m，横杆牢固，绝缘子固定电线，线间距不得小于0.3m，排列整齐。②电线最大弦垂与地面距
离：施工现场4m；机动车道6m。③固定设备电线穿管理地或架空敷设，不乱拖乱拉。④电缆穿管埋地时，埋深大于0.5M，管内导线无线
头，管口密封。架空敷设时，用绝缘子固定，严禁使用金属裸线绑扎。接头牢固可靠，不承受拉力进行三包（黄绿带、黑胶布、防水胶布）。⑤室
内配线采用绝缘导线、瓷瓶（瓷夹）固定，距地面2.5M，排列整齐。3．配电箱、室①总配电室：五防一通（防火、防水、防漏、防雨、防
小动物、通风），配备绝缘手套、绝缘鞋。配电板（屏、箱）操作通道和维护通道宽度符合规定，不堆放杂物，保持畅通。②配电箱（室）门、锁
、安全标志齐全，编号、防雨、防尘、整洁、完好。③板面线路布置规则：分路合理、电器灵敏、完好、整洁、排列整齐，压接牢固，无带电体外
露，设零排和地排，动力和照明分开设置，回路标记明显，各级配电装置容量与实际负载匹配。④总配电：有总熔断器，总开关（或漏电开关）分
路熔断器，分路开关，电度表等；分配电：有总熔断器，总开关，分路熔断器，分路漏电开关（额定漏电动作电流（50mA·Ω·1s）线路下进
下出（铁电箱加护套）排列整齐，不破皮老化，箱底离地1.3~1.5m。⑤分配电箱和外移动电箱，每个回路设漏电开关，一机一闸一漏电，
编号标记，下班后拉闸断电，上锁。⑥振动器，平板振动机，水磨石机，潜水泵，打夯机，手持电动工具等采用二级漏电保护，其移动电箱箱开关
额定漏电动作电流为30mA·Ω·1s，潮湿等特殊场所15mA·Ω·1s。4．现场照明：①照明回路应设漏电开关。灯具与地面，易
燃物和电线保持安全距离。灯具的金属外壳必须作保护接地（零）。电线无老化破皮，应用绝缘子固定，不随地拖拉或绑在脚手架上。手持照明灯及
危险场所使用安全电压，不使用塑料胶质线或花线。②钢井架，金属脚手架，机械设备，配电箱（室）接地装置设置规范，电阻经测试，对地电阻
值符合规范要求。(三)落地式外脚手架检查验收1．立杆基础①必须平整夯实，不良土质已处理好。②立杆脚有底座或垫块，或符合施工组
织设计要求。③用悬臂型钢及吊杆时，要符合施工组织设计要求。④设扫地杆，有排水措施。2．架体与建筑物拉结①使用刚性拉顶尖或
使用8#镀锌铁丝，Φ6钢筋拉结坚固。②架子高度7米以上，每高4米，水平每隔7米应与建筑物牢固拉结。3．防护栏及安全立网①外侧、
斜道、平台要绑1.2米高的防护栏杆。②外侧挂密日式安全网严密防护。③临街及交通要道在二楼面有相应的安全档板。4．杆件间距①立
杆间距不得大于2米，大横杆不得大于1.2米，小横杆不得大于1.5米。②搭设方案要有计算书（架空超过50米）。5．剪刀撑①两端转
角处及每隔6~7根立杆设剪刀撑到顶或每15米设一度。②与地面夹角应成45°～60°之间。③与立杆或大横杆每点有扣夹牢固。6．
杆件搭接①立杆、大横杆接驳口须错开，连接扣件应正确使用。②钢管接驳应有驳芯和驳夹。7．材质①扣件有出厂合格证明。有脆裂、
变形、滑丝的禁止使用。②钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。8．架体内封闭①施工层以下每隔10米用平网或其它措施封闭。
②施工层脚手架内立杆与建筑物之间用平网或其它措施封闭。9．通道①架体内设供人员上下的斜道，坡道宜少于1：3。②防滑条间距应少
于35厘米，有护栏及扶手。10．卸料平台①卸料平台承重须经设计计算。②不得以脚手架作为平台的支撑系统。③卸料平台应有限定荷载
的标牌。（四）模板工程安全检查验收1．施工方案①模板工程必须依据技术方案施工安装，方案审批手续完备。②修改技术方案须经原审批部
门批准。③高度大于或等于4.5米的高支撑施工方案应有模板及支架系统的设计(计算书),包括施工荷载，系统强度，刚度，稳定性，防倾覆
及支承层地面或楼面的承载力的验算。④根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。2．立柱稳定①支撑模板的立柱材料符合施工方案要求。②
立柱基础必须牢固，满足立柱承载力要求。③立柱底部应铺设垫块，钢管立柱应采用底座构件。④立柱间距必须按施工方案搭设，上下层立柱
应同在一竖向中心线上，垂直度1/1000，绝对值不大于100mm。⑤上下层立柱接头应牢固可靠，接头宜采用穿心套接驳扣或臂扣锁紧，
接头在水平位置宜错开不少于15cm。⑥立柱与支承模板的木枋或钢枋要有可靠的连接。3．水平拉杆与剪刀撑①高支模立柱4.5米以下
部分应设置不少于两道的纵横水平拉杆。其中下道拉杆距楼地面30cm作为扫地杆设置，然后沿竖向每隔不大于1.5m设一道。在立杆4.5米
以上部分每增高1.5米,相应增加一道水平拉杆，水平拉杆与立杆有可靠连接。剪刀撑一般与地面成45°角，由地面一直驳到顶部，与立柱连接
牢固。高支模剪刀撑应纵横设置，且不少于两道，其间距不得大于6.5M。支撑主梁的立柱必须按施工方案中确定的加密间距（密搭法）搭设，并
在主柱的两侧边设置剪刀撑，当结构跨度大于或等于10m时，剪刀撑间距不得大于5m。4、施工荷载模板上承受的荷载不得超过设计规定值。（
荷载的类型包括：模板及其支架的自重、新浇砼自重、钢筋自重、原送砼垂直和水平荷载、砼输送管的振动力、施工人员及施工设备荷载，振动砼产
生的荷载、新浇砼对模板侧面的压力，倾侧砼时产生的荷载。）模板上的物料必须均匀摆放。5、作业环境作业面孔洞及临边应有防护措施，外脚手
架应高于作业面1.2m。垂直作业上下应有隔离防护措施。（五）文明施工检查标准1、现场围蔽工地围墙应高于2米，围墙采用砖砌18墙，墙
脚埋地深不小于50CM，墙柱间距不大于3米，围蔽应稳固，整洁，美观，沿工地四周连续围蔽。2、封闭管理施工现场进出口应设大门，大门宽
度不小于5米，门面平整，油漆无脱落，门头设企业标志，主大门右侧外墙挂设施工标牌，有门卫和门卫制度，进入施工现场人员应佩戴工作卡。3
、施工场地出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆放场、加工场、仓库、工地内外通道地面应做硬化处理，道路畅通。出入口应设洗车槽、沉
淀池、高压冲洗水枪。工地应有连续排水设施，排水畅顺；无泥浆，污水，废水外溢，未经处理排入下水道和河道。工地无积水。工地应设置吸烟处
，不得随意吸烟。4、材料堆放建筑材料、构件、料具应按总平面图堆放，料堆挂名称、品种、规格等标牌；堆放整齐。材料、杂物未经许可不得堆
放在工地围档外。建筑垃圾要及时清理，并设置垃圾池集中堆放。施工现场应做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。5、现场宿舍宿舍应采用砖
砌墙体，人均占有床铺面积不小于1.7平方米，有适当分隔。每25人设一直接出口，门和主要通道宽不小于1.2米。应有宿舍管理制度，有责
任人。宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施，床位，被褥，生活用品摆设整齐；卫生整洁，防潮，通风，明亮。宿舍内不得男女混居。不得使用电炉，电
热器具，生火煮食。宿舍周围应卫生，安全。应设置沐浴室。不在建筑物内住宿。出口通道应畅通，无安全隐患。6、现场防火有消防制度，措施，
按规定合理配置灭火器材。消防水源满足消防要求。有动火审批手续和动火监护，操作人员持证上岗。易燃易爆物品落实专个管理。易燃易爆物场所
设禁火标志。7、厕所厕所内墙裙铺贴白瓷片1.5米高。便槽内底部和旁侧铺贴白瓷片，设置便槽自动冲水设施。无随地大小便现象。应设置洗手
槽。落实专人清理。便槽无积垢。定期喷药，无异味；地面卫生清洁。设加盖化粪池，禁止粪便直接排入下水道和河道。8、厨房应统一设置一个厨
房；厨房距离厕所不小于30米，距离作业场所不小于20米；内墙2m以下和灶台、工作台、售饭窗台铺贴白瓷片。厨房应有卫生制度，落实责任
人；环境卫生洁净；炊事人员穿戴白衣帽及袖套。有卫生许可证，炊事人员健康证和岗位培训证。生熟食分开存放，熟食有防蝇纱罩。应有生熟两套食品用具（盛盘、刀、砧板）。设熟食间、输送门窗有纱门纱窗。餐具应消毒，洁净。配备冰箱（冰柜）。能保证供应卫生饮水，设加锁茶水桶。有排水设施，无积水。厨房附近设置有盖垃圾桶。9、文明施工文件资料有总平面布置图，布局合理。施工方案中列明各阶段文明施工专项措施。有文明施工责任制，检查制度，奖罚制度。建立文明施工档案，档案中收集文明施工各阶段检查情况。10、卫生保健建立卫生管理制度，专人负责卫生清洁。生活区和现场设生活垃圾箱。落实除“四害”措施。人数超过500人的工地应设医疗室。工地应有保健药箱，有急救措施和急救器材。有经培训的急救人员。开展卫生防病宣传教育。11、宣传教育建立宣传栏、读报栏，黑板报。落实文明施工学习计划并做好记录。工地设置文明施工安全标语牌和横额。12、治安综合治理生活区设置工人学习和娱乐场所。建立治安保卫制度，责任分解到人。制定治安防范措施，避免发生失盗和斗殴事件。13、环境保护有防粉尘，防噪音措施。夜间施工必须有许可证。不在现场焚烧有毒、有害物质和建筑废料，生活垃圾。余泥排放必须办理许可手续，不准请无准运证车辆运输。不擅自在现场搅拌砼。