宽城满族自治县黄金工业管理办公室
安全生产承诺制督导检查工作总结
为认真落实宽安办字（2014）42号《宽城满族自治县安全生产委员会办公室关于转发<河北省安全生产委员会办公室关于进一步强化安全生产承诺制工作落实的通知>的通知》文件精神，结合黄金行业2013年12月27日下发《宽城满族自治县黄金工业管理办公室深化安全生产承诺制工作实施方案》的安排部署，2015年12月份我们对全县8家黄金企业安全生产承诺制履行情况进行了督导检查，现总结如下：
一、统筹安排，全面部署
按照《河北省安全生产委员会办公室关于进一步强化安全生产承诺制工作落实的通知》文件内容，今年年底我们对2015年安全生产承诺制落实工作的督导检查做出详细安排部署。黄金工业管理办公室成立安全生产承诺制督导检查工作组，从12月初对企业承诺制落实情况开展督导检查。
二、深入企业，认真检查
12月初开始，我们组织人员对企业安全生产承诺制履诺情况进行了年度督导检查。具体情况是：
1、基本情况：
2013年12月27日签订2014----2015年安全生产承诺制企业共计13家，今年实际生产企业8家：分别是：河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司、宽城华尖金矿有限公司、宽城峪通矿业有限公司、河北东梁矿业有限公司、宽城众鑫金矿业有限公司、宽城金鼎矿业有限公司、宽城满族自治县峪耳崖镇前庄村金矿、河北峪耳崖黄金矿业有限责任公司飞跃金矿。本年停产未干企业4家，分别是：宽城满族自治县碾子峪乡金矿、宽城鑫瀛矿业有限公司、宽城宽裕黄金矿业有限责任公司白庙子金矿、宽城金地矿业有限公司和宽城植金矿业有限公司。本次督导检查8家生产企业，总体上说，都是围绕安全生产承诺制承诺内容开展工作的，实际效果较好，全年未出现任何安全事故。
2、践诺状况
一是都能树立科学发展、安全发展理念，增强“底线思维”、“红线意识”，正确处理安全与生产的关系，自觉做到不安全不生产。二是程度不同地都能贯彻安全第一的方针和履行安全生产第一责任人责任。三是都已按规定设立了安全生产管理机构，配备至少3名专职管理人员。四是每月都能至少主持召开一次安全生产专题会议，研究和解决本企业安全生产重要问题。五是都能遵守安全生产法律法规，深化“三项制度”，不违法组织生产、不违章指挥、不强迫工人违章冒险作业。六是能强化重大危险源监管，按规定都设置了必要的防护设施，落实监管措施和监管责任。七是都有较为健全的隐患排查机制和隐患排查治理制度，每月至少一次开展隐患排查治理专题调度会，对排查出的隐患做到“五落实”，年内消除了重大安全隐患。八是能落实预防为主的要求，严格执行安全设施”三同时”管理规定，持续保证安全设施完好达标。九是严格落实职业健康有关规定，确保作业环境符合法律法规和行业标准要求，对涉害职工都提供必要防护措施，并按规定进行体检，《职业卫生档案》和<《职业健康监护档案》较为健全，基本确保了不发生职业病例。十是程度不同地落实安全培训相关规定，多数企业完成了年度培训任务。十一是都有应急救援预案，配备了必要的人员和装备器材，每年至少组织一次重大危险源的应急救援演练。十二是做了以下几项重点承诺工作：（1）各企业矿井（中段和采区）有符合GB16423-2006要求的安全出口。并按照金属非金属矿山安全标准化要求对提升运输系统进行管理。（2）都能按设计要求进行采空区处理。严格落实预防和控制突水、透水的措施。（3）保证作业面的风量、风速和风质，满足CB16423-2006的要求。（4）都能按照国家规定做好发包工作，并对承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理，并承担安全管理主体责任；能严格按照国家规定落实领导带班下井有关要求。（5）都能严格按照设计要求组织爆破作业，按规定领取、存储和使用爆破物品，做到不外借、不流失，不使用非法爆破物品。十三是都能将承诺内容公开、公示，接受监督。半年及年末，向县安监部门和行业主管部进行一次安全述职及向职代会进行一次安全述职。
3、存在问题
一是多数企业落实法人主体责任不到位、安全管理素质参差不齐。二是多数企业安全生产经费投入不足，没有按矿产量10元／吨足额提取安全生产费用并专款专用。三是个别企业有未经培训或考试不合格就安排土岗的现象，同时，缺乏安全生产宣传教育、典型事故警示教育活动。
三、强化督导，要求整改
在检查的同时，我们把承诺制践诺督导与执法检查结合起来，与安全生产责任目标考核结合起来，统筹安排、协调联动，形成抓承诺制建设的工作合力，推动了安全生产各项工作落实。针对督导检查中发现的企业在承诺制践诺中存在的问题，我们强化督导，要求企业限期整改到位。
2015年12月5日
主题词：黄金承诺制督导检查总结
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报送：县安委会
发至：黄金管理办公室各领导、安全稽查股、生产技术股、东梁金矿执法办、华尖执法管理站、洒金沟矿办及全县黄金企业。
宽城满族自治县黄金工业管理办公室2015年12月5日印
（共印10份）
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