定制公交服务是市场化运作发展之下的产物也有不少人感到困惑，公交专用道、公交车辆是财政补贴的普惠式公共服务，而爱巴士为少部分人提供的定制巴士，
却可以占用这部分资源，是否有悖于公交优先的初衷。如果真有这些运力，为什么不多开一些普通公交呢？“以前的公共交通比较注重骨干网络的建
设，主要从覆盖面大、常规公交线路布局这些方面考虑。”交通新闻网记者表示，从整个公交体系来看，在公交出行量很大的城市，“有必要发展多
层次的公交服务，吸引足够多的人放弃自驾，进入到公交系统中，来改善整个城市的交通。”近年来，爱巴士依托康驰以及营达覆盖全市的线路网络
、上万个公交站点、多处布局均衡的场站枢纽和高效智能公交系统，实行市场细分，开发了包括定制公交、定制校车、商务租车等多种定制服务线路
品种。“上百条的学生专线，提高了学生乘车安全系数，解决了其上下学乘车拥挤问题。”爱巴士相关负责人介绍，通过为不同乘客群体针对性地提
供更加多样、更加丰富的公交出行选择，才能更有力地提高公交吸引力。那么，是将定制公交设定为盈利为主，还是坚持公益性为主？如果要体现公
益性，政府便要投入一定的财政补贴，而按照常理，财政补贴宜被用于最困难人群，定制公交所要面对的“夹心层”恐怕并不完全符合这一定位。这
些问题的破解之道也并不复杂，例如，可以通过市场化运作，将一些旅游大巴车辆的闲置时间利用起来，既容易解决车辆空驶率的问题，也避免了公
交车辆的浪费。更重要的是，这样可以让政府的定位更加清晰，财政补贴的最重要作用仍然是加强城市的公交系统，而对于定制公交，阳光化地开放
线路、开放市场则显得尤为重要。政府能做的是在审批线路、费用等方面给出更多的优惠政策，如此一来，定制公交便可既不占用公共资源又可服务
于市民。 |
|
