食品生产日常监督检查2、生产车间环境卫生要求①主要加工车间是否有洗手设施、更衣室；②地面、墙壁、加工设施是否干净整洁；③未清
洗物料和洁净物料是否分开；④生制品和熟制品是否分开；⑤内包装工序和外包装工序是否分开；⑥防蝇、防鼠、防尘设施是否有效、⑦工艺布局、
设备摆放是否符合产品要求。食品生产日常监督检查二、进货查验了解厂区基本情况后，首先检查原辅料和成品库房（包括冷库以及其
他库房）1、原辅材料库房原辅助材料库重点检查：①是否有独立的食品添加剂库房，添加剂标识是否清晰、是否专柜存放、专人管理
，是否建立领用记录，企业采购食品原材料、食品添加剂时，是否验明标识，是否向供货单位索取相关资质与合格证明，或者企业自行检验，委托检
验合格证明，是否建立进货台帐。企业使用的食品添加剂是否按规定要求进行备案食品生产日常监督检查原辅助材料库重点检查：②是否有腐
烂、变质、未经检疫或病死畜禽；③是否有过期产品；④是否有非食用性原辅材料；⑤是否有未经备案的食品添加剂；⑥库房温度是否满足
物品的存放要求。食品生产日常监督检查2、成品库重点检查：①成品库要求洁净、通风良好，有完备的防鼠、防蝇措施，库内应配备温
湿度显示装置（细则要求），产品分区明确，隔墙离地存放，不得存放有毒、有害、有异味、与产品无关的物品。对照生产许可证复印件，检查是否
有生产许可证许可范围之外的产品；食品生产日常监督检查成品库重点检查：②是否有代加工而未标注真实产品信息的产品；③库房温度
是否满足物品的存放要求。④成品外观检查（主要是肉制品、蜜饯产品）色：产品颜色是否过于鲜艳（怀疑色素、增白剂、护色剂超标）；香
：产品气味是否正常、自然（怀疑是否添加香精、香料）；味：产品味道是否纯正（怀疑甜味剂超标）食品生产日常监督检查三、生产过
程控制1、生产车间库房检查完成后，进入生产车间，首先检查配料车间工艺、工序，查看是否存放、使用违规的原辅料和食品添加剂，同时检
查配料记录。然后检查车间环境卫生，避免人流、物流交叉污染，防止违规的原辅料和添加剂的转移。生产记录是否齐全（抽查产品品种）食
品生产日常监督检查2、关键控制环节①根据企业所生产的产品，熟悉掌握产品的工艺流程、关键控制点查看控制点记录；②原辅料质量
；原料、辅料的质量直接影响到产品的质量及安全（查采购渠道是否正规）；③食品添加剂；企业为了增强产品的色泽及口感，延长保质期
，依据GB2760-2011食品添加剂标准可以使用食品添加剂（查采购渠道是否正规）；④配料环节；食品添加剂使用的范围广、
品种多，所以配料环节主要控制食品添加剂的使用和其他辅料上（配料记录）；⑤温度和时间；温度和时间直接影响到产品的熟化程度、杀菌效
果、产品的风味（细则）。食品生产日常监督检查3、质量管理情况分头与主要管理者、质量负责人、员工谈话，了解生产和产品基本情况，
如主导产品、原材料行情、产品价格等，要从收集的信息中可发现问题。食品生产日常监督检查4、质量管理要求是否建立健全企业质量管
理制度、编写企业《质量管理手册》；是否有相关的管理制度，如关键工序的操作指导书、原辅材料的进货检验/验证要求、产品检验规定、不合
格品的处置要求等，以保障质量管理制度的贯彻执行。食品生产日常监督检查四、产品检验1、化验室按照生产许可证审查细则的要求
检查检验设备是否齐全，检定证书是否有效；检查检验产品所需用的药品、试剂是否齐全（按照检验方法标准检查，检验标准中有说明），检验设
备摆放是否合理；企业自行出厂检验的，是否按规定进行实验室测量比对，建立并保存比对记录；食品生产日常监督检查2、无菌室要求
（需要无菌室）：密封性能良好；由缓冲间和操作间组成；缓冲间配备浅色工作服、工作帽和工作鞋；是否有紫外灭菌灯，以便对房间灭菌；
不应放置其他仪器设备，不能放置杂物；应有足够的照明。食品生产日常监督检查3、检验报告要求对照审查细则检查出厂检验报告的
项目是否齐全；是否批批检验；原辅材料的验货记录是否齐全；企业是否建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录；是否齐全、真实
。企业是否按规定保存出厂检验留存样品。食品生产日常监督检查五、贮存及交付控制1、贮存要求成品库原则上应专库专用；以
不能对库存食品造成污染为界限。库房应具备防蝇、防鼠、防雨、防潮条件；成品、半成品、原辅材料不得与有毒、有害物品混放。大
家好！今天我和大家一起研讨学习一下，食品监管人员怎样做好食品生产企业（小作坊）日常监管检查工作。要做好食品生产日常监督检查工作，
我们要从2016年5月1日起施行《食品生产经营日常监督检查管理办法》说起，《办法》的制定和实施，是落实《食品安全法》对食品生产经
营监管要求的重要措施，也是加强事中事后监管工作的具体要求，是执行“四有两责”的具体举措。2015年10月1日，新修订的《中华人民
共和国食品安全法》实施，新法进一步强化了食品生产经营过程控制，加强监督检查。此前国家质检总局制定的《食品生产加工企业质量安全监督管
理实施细则（试行）》、《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》、国家工商总局制定的《流通环节食品安全监督管理
办法》、原卫生部制定的《餐饮服务食品安全监督管理办法》，已不能满足现阶段食品生产经营监管的需要。因此需要制定专门的规章，对食品生产
经营的监督检查工作进行规范。《食品生产经营日常监督检查管理办法》规定食品生产经营日常监督检查是按照属地负责、全面覆盖、风险管理、
信息公开的原则，国家食品药品监督管理总局组织制定相应的检查表格，包括《食品生产经营日常监督检查要点表》和《食品生产经营日常监督
检查结果记录表》以配套《办法》的实施，并将于《办法》实施前发布。《食品生产经营日常监督检查要点表》对食品（食品添加剂）、保健食
品生产、销售、餐饮服务各个环节监督检查的具体内容列表明确，《食品生产经营日常监督检查结果记录表》对监督检查的内容、检查结果、综合判
定等情况进行记录，使监督检查工作有痕迹可循，也用于对检查结果的公布。《办法》规定，对食品生产者主要检查生产环境条件、进货查验
结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。对保健食品生产者还
应检查生产者资质、产品标签及说明书、委托加工、生产管理体系等情况。按照《办法》要求开展日常监督检查，应当严格遵守《办法》对检查程
序的规定。下面我按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》规定的要求，从八个方面讲一下食品生产环节怎样进入现场检查。下面
我按照食品生产经营日常监督检查管理办法规定的要求讲一下食品生产环节怎样进入现场检查，观察厂区内部环境，如道路硬化、污水排放、垃圾
存放区、厂房布局、库房位置、厕所、生产区和生活区等。与在厂外的观察对比，有利于发现暗藏厂内的黑窝点、黑加工车间、黑库房等。例：20
07年了解厂区基本情况后，首先检查原辅料和成品库房（包括冷库）。例如：2012年5月我们在某企业日常巡查中，发现一库房内有不少不
同时期、不同批号、不同品种的食品添加剂。我们查验进货台帐时，该企业采购食品原材料、食品添加剂时，没有任何登记，也不能说明来源并没有
按规定要求进行备案-----。例如：2015年1月我们在某企业日常巡查中，在勾调车间发现正在使用食品添加剂，经查该食品添加剂标识
清晰、有专人管理，企业采购食品添加剂时，验明了标识，已向供货单位索取相关资质与合格证明，也建立进货台帐，按照规定要求已在我局进行
备案。根据现在企业正在生产的产品工艺，该企业现在生产的产品应是使用GB/T20822-2007或GB/T20821-2007组织生
产的产品，但是我们检查了关键控制点，没有使用记录，没有领用记录，我们对生产车间、成品库进行检查都是GB/T10781.1-2006
和GB/T10781.2-2006的产品，没有现在生产的产品。检查原始记录，对照产品一一核对，例如：2015年6月我们在某企业日
常巡查中，在化验室检查对照产品核对原始记录时，发现该企业使用的化验设备气相色谱打印出来的原始图标除日期以外，其他图形全部一致，说明
该化验室检验工作造假-----。食品生产日常监督检查含食品小作坊食品生产日常监督检查2016年2月1
6日经国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过《食品生产经营日常监督检查管理办法》自2016年5月1日起施行。食品生产日常监
督检查《食品生产经营日常监督检查管理办法》,是在国家质检总局制定的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》、《关
于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》、国家工商总局制定的《流通环节食品安全监督管理办法》和原卫生部制定的《餐
饮服务食品安全监督管理办法》基础上制定了，为的是建立科学、统一、高效的食品生产经营日常监督检查机制。食品生产日常监督检查《食品
生产经营日常监督检查管理办法》按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，强化日常监督检查在食品安全监管中的作用，
主要特点概括起来是“两涵盖两规范”。食品生产日常监督检查“两涵盖”，一是涵盖食品、特殊食品、食品添加剂全品种的日常监督检
查；二是涵盖生产、销售、餐饮服务全环节的日常监督检查。“两规范”，一是规范日常监督检查要求，对检查人员资质、检查事项、检查方式、
检查程序、检查频次、检查结果记录、检查结果公布、问题处理等进行规范；二是规范标准化检查表格。食品生产日常监督检查国家食品
药品监督管理总局组织制定了相应的检查表格《食品生产经营日常监督检查要点表》《食品生产经营日常监督检查结果记录表》食品生产
日常监督检查《办法》规定，对食品生产者主要检查生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品
管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等八种情况。对保健食品生产者还应检查生产者资质、产品标签及说明书、委托加工、生产管理
体系等。食品生产日常监督检查《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求对食品生产经营者实行“双随机”日常监督检查；
即随机抽取被检查企业、随机选派检查人员食品生产日常监督检查食品生产经营日常监督检查的基本程序一是
由监管部门确定监督检查人员，明确检查事项、抽检内容。二是检查人员现场出示有效证件。三是检查人员按照确定的检查项目、
抽检内容开展监督检查与抽检。检查人员可以采取《办法》规定的措施开展监督检查。食品生产日常监督检查食品生产经营日常监督检
查的基本程序四是确定监督检查结果，并对检查结果进行综合判定。五是检查人员和食品生产经营者在日常监督检查结果记录表及抽样检验等
文书上签字或者盖章。六是根据《办法》对检查结果进行处理。七是及时公布监督检查结果。食品生产日常监督检查“办法”对日常监
督检查人员要求一是应当由2名以上（含2名）监督检查人员开展监督检查工作，并出示有效证件。二是检查人员应当掌握与开展食品生产
经营日常监督检查相适应的食品安全法律、法规、规章、标准等知识，熟悉食品生产经营监督检查要点。三是根据日常监督检查事项，必要时监管
部门可以邀请食品安全专家、消费者代表等人员参与监督检查工作。食品生产日常监督检查监管人员对食品生产企业（含小作坊）
监督检查要点⑴检查企业资格：营业执照、生产许可证；⑵检查企业厂区环境、车间卫生、生产布局、库房、安全生产；⑶检查企业生产
设备、环境设施、生产辅助设施；⑷检查企业生产过程的工艺文件、关
键控制点、原材料使用、过程检验、搬运储存、包装标识；⑸检查企业的检验设备、技术标准、出厂检验、检验人员资职能力；⑹检查企业的质
量安全管理、技术人员和生产人员的能力、相关人员的健康证明；⑺检查企业原辅材料采购、采购文件、采购验证；
⑻检查企业检验管理、监督检验、不合格品处置、食品召回；食品生产日常监督检查监
督检查人员进厂前的准备事先熟悉食品企业生产的产品、品种、经营的基本情况，携带相关执法文书,执法记录设备（影像记录仪）；进厂前首
先了解厂区周围环境和厂区面积、厂房类别等，掌握周围污染源、排污口和厂房分布、货物运输通道等基本情况。有利于发现分布周围的污染物和假
冒伪劣产品运输通道。食品生产日常监督检查食品生产企业主要检查项目生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产
品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置食品生产日常监督检查首先，观察厂区内部环境
，道路硬化、污水排放、垃圾存放区、厂房布局、库房位置、厕所、生产区和生活区等。与在厂外的观察对比，有利于发现暗藏厂内的黑窝点、黑加
工车间、黑库房等问题。食品生产日常监督检查一、生产环境条件：1、厂区环境的要求：①厂区应有良好的供、排水系统，厂区内不得
有臭水沟、垃圾堆、坑式厕所或其他有碍卫生的场所，有沉淀池的企业，沉淀池应远离生产区，并密封良好。②以井水为水源的，水源水周围不得
有污染源，并具备有效的防护措施，防止水源污染。③厂区内不得饲养与生产无关的动物。大家好！今天我和大家一起研讨学习一下，食品监
管人员怎样做好食品生产企业（小作坊）日常监管检查工作。要做好食品生产日常监督检查工作，我们要从2016年5月1日起施行《食品生产
经营日常监督检查管理办法》说起，《办法》的制定和实施，是落实《食品安全法》对食品生产经营监管要求的重要措施，也是加强事中事后监管
工作的具体要求，是执行“四有两责”的具体举措。2015年10月1日，新修订的《中华人民共和国食品安全法》实施，新法进一步强化了食
品生产经营过程控制，加强监督检查。此前国家质检总局制定的《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》、《关于食品生产加工企
业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》、国家工商总局制定的《流通环节食品安全监督管理办法》、原卫生部制定的《餐饮服务食品安全监
督管理办法》，已不能满足现阶段食品生产经营监管的需要。因此需要制定专门的规章，对食品生产经营的监督检查工作进行规范。《食品生产经
营日常监督检查管理办法》规定食品生产经营日常监督检查是按照属地负责、全面覆盖、风险管理、信息公开的原则，国家食品药品监督管理总
局组织制定相应的检查表格，包括《食品生产经营日常监督检查要点表》和《食品生产经营日常监督检查结果记录表》以配套《办法》的实施，并将
于《办法》实施前发布。《食品生产经营日常监督检查要点表》对食品（食品添加剂）、保健食品生产、销售、餐饮服务各个环节监督检查的具
体内容列表明确，《食品生产经营日常监督检查结果记录表》对监督检查的内容、检查结果、综合判定等情况进行记录，使监督检查工作有痕迹可循
，也用于对检查结果的公布。《办法》规定，对食品生产者主要检查生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制、产品检验结果、贮存及交
付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置等情况。对保健食品生产者还应检查生产者资质、产品标签及说明书、委托加
工、生产管理体系等情况。按照《办法》要求开展日常监督检查，应当严格遵守《办法》对检查程序的规定。下面我按照《食品生产经营日常
监督检查管理办法》规定的要求，从八个方面讲一下食品生产环节怎样进入现场检查。下面我按照食品生产经营日常监督检查管理办法规
定的要求讲一下食品生产环节怎样进入现场检查，观察厂区内部环境，如道路硬化、污水排放、垃圾存放区、厂房布局、库房位置、厕所、生产区和
生活区等。与在厂外的观察对比，有利于发现暗藏厂内的黑窝点、黑加工车间、黑库房等。例：2007年了解厂区基本情况后，首先检查原辅料
和成品库房（包括冷库）。例如：2012年5月我们在某企业日常巡查中，发现一库房内有不少不同时期、不同批号、不同品种的食品添加剂。我
们查验进货台帐时，该企业采购食品原材料、食品添加剂时，没有任何登记，也不能说明来源并没有按规定要求进行备案-----。例如：2015年1月我们在某企业日常巡查中，在勾调车间发现正在使用食品添加剂，经查该食品添加剂标识清晰、有专人管理，企业采购食品添加剂时，验明了标识，已向供货单位索取相关资质与合格证明，也建立进货台帐，按照规定要求已在我局进行备案。根据现在企业正在生产的产品工艺，该企业现在生产的产品应是使用GB/T20822-2007或GB/T20821-2007组织生产的产品，但是我们检查了关键控制点，没有使用记录，没有领用记录，我们对生产车间、成品库进行检查都是GB/T10781.1-2006和GB/T10781.2-2006的产品，没有现在生产的产品。检查原始记录，对照产品一一核对，例如：2015年6月我们在某企业日常巡查中，在化验室检查对照产品核对原始记录时，发现该企业使用的化验设备气相色谱打印出来的原始图标除日期以外，其他图形全部一致，说明该化验室检验工作造假-----。 |
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