探索终纬
怎样谋划好案件初核工作
文一
时志国
精心梳理线索仔细分析线索反映问题的性质。确定了线索反映问题的性质，初步甄别违纪，违法性质的严重程度，据此谋划初核方向和取证工作方式方法，制订案件初核工作方案。对被查对象进行全方位扫描。
1、对被查对象的主体身份必须搞清搞透，确定如伺适用党内党纪条例及法律法规定案，定性。
2.对被查对象的任职经历进行全程追踪，分析摸查在其身上不同时期存在的任职廉政风险点。
3.对被查对象的年龄，民族，籍贯，脾气秉性，身体健康状况，兴趣爱好，社交圈子，婚姻状况，海外关系，社会兼职任职情况是否具有其他政治身份等情况摸洁查透，为正面接触谈话做好纂础一睦工作。
4.查清被查对象家庭成员情况，住址，住房情况及往来密切姻亲成员情况，其周围有无特定关系人及相关情况，核查以上人群与被查对象有无经济往来，有无职务关联行为，有无持有，保管，藏匿被查对象的非法资产，甚至直接参与其违法违纪活动的行为。
5了解被查对象日常生活规律，工作现状，评估采取相关办案措施对其现有工作开展情况及家庭，老人，未成年子女等产生的影响，制定周密应对措施。
6.摸清被查对象是否持有可随时出入境的护照，签证，既往出国(境)的历
史，评估其在国(境)外违法违纪可能性，是否有境外资产，有无出逃国(境)外可能性。
缤密分析，排查，捕捉有价值的线索。
1、将涉及到被反映人的全部线索逐一排列，找出共性和关联性，分析判断出可查性价值最高的线索2、对简单，清晰，明了的线索安排随时优先检查。
3、围绕被查对象职务行为，排查其业务领域容易发生腐败的风险点。
4、在已掌握线索的基础上，深度挖掘更有价值的线索。
5、运用强大的互联网信息捕捉线索。
制订缤密的初核方案
初核方案内容要严密.要在对众多线索和相关外围证据缤密分析判断的基础上，吃透案情，科学把握案件查办发展脉络，选定核查方向，确定核查范围在此基础上，制定好工作部署，措施，明确方法和步骤。方案中还要有查办案件工作中可能遇到的风险预测对有可能发生的突发事件要有应对措施。
初核方案要贯穿谋略思想.办案要勤于思考，运用智慧，发挥主观能动性，制定出克敌制胜的招法，态度积极诚恳。
精选突破口，确保一剑封喉.突破案件通常要精心选择两个以上突破口。
选择突破口要保证外围能拿到基本能证实一个完整违法违纪事实存在的证据，只要一接触当事人，就能让他彻底放弃侥幸和幻想心理加实供认交代违法违纪事实。
谋划好初核结束后的下作衔接因应工作需要，谋划好对被查对象适时采取相应的党纪，司法，组织措施。
1、对那些涉嫌违法违纪问题严重，依党纪法规该采取二两规”或”两指”审查措施的，要及时采1仅措施;对涉嫌犯罪的，要及时协调司法机关提前介入，或直接移送司法机关立案侦查，由司法机关依法独立决定对被查对象采取刑事侦查范围内的各项强制措施。
2、要精于谋划是否对被查对象先行采用组织处理措施或调离岗位或暂停其职务，防止其在被调查
期间疏于履行职务或不正确履行职务;要深入查办案件，努力消除案件的负而影响，为微观经济平稳，健康发展服务。
3、在纪检监察机关正在审查批准立案程序或作出立案调查决定初始阶段，应及时并严紧把握是否通知被查对象单位组织部门，暂停审查批准被查对象出国(境).确有必要防止其出逃国(境)的，依党纪和法规程序，商请有关部门依法边控或限制其出境。
谋划好办案的安全管理工作根据初核工作掌握的情况和证据，耍准确判断未来查办案件下作的走向和脉络，谋划好如何加强办案的安全管理和当事人谈话，一定要在安全到位的场所.对当事人日常可能用到的物品，如牙签，刮脸刀，筷子，笔，塑料袋，水果刀，玻璃制品等，要统一管理，用后严
格统一清点收回.严格控制管理拟使用。“两规”“两指”地点的电和火，要确保远离当事人.对已经交代完问题，准备让其回家或回单位听候处理的当事人，办案人耍把他们直接交给其单位组织或家属，防止发生与我们最后接触后失踪的情况.最后要提出的其他隐患，就是案件保密问题.案件保密工作事关案件查办的成效，事关党和人民的利益，事关纪检监察机关的形象，事关案件众多当事人及办案人自身的人身女全等，保密要求应贯穿整个办案过程。
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