房地产开发报建流程学习主讲人:邹进2012.08房地产开发报建流程1、取得国有土地使用证2、规划方案审批3、办理选址意见书
4、立项审批5、办理建设用地规划许可证6、准建证（准建项目开发手册）7、建筑设计方案申报8、建设工程规划许可证9、施工图
送审房地产开发报建流程（续）10、办理质量监督登记11、办理安全监督登记12、办理施工许可证13、办理安全监督登记14
、办理施工许可证15、办理监理许可证16、办理预售证17、办理工程骏工验收，出具质量监督报告18、办理安全验收，出具安全监
督报告19、办理消防验收20、办理燃气验收21、办理防雷验收22、办理环保验收23、办理规划验收24、办理电梯验收2
5、办理白蚁防治验收26、办理验收备案27、办理房产证房地产开发报建流程（续）规划设计方案申报需提交以下资料：1
、《规划方案送审表》1份；2、小区主要配套公建项目一览表1份；3、规划设计方案的现状地形图1份，比例1：500或1：10
00或1：5000（分区规划）；〔配电子文件〕4、规划方案的总平面图3份（设计单位加盖出图章）；〔配电子文件〕5、拟建建筑
物方案图（平、立、剖）；6、道路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）；〔配电子文件〕7、规划方案说明书1份；〔配电子文件
〕8、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；〔配电子文件)9、规划建筑设计要点、用地红线图复印件各1份。（
已办《建设用地规划许可证》项目）、需向镇府或地方取得《小区业主子女教育配套方案或说明》承办单位：规划局（15个工作
日）规划办或村镇科结果:两份规划局、规划科、技术管理科加同意意见的总平面图（其中一份到办准建备案时交建委房地产管理科）
如果项目是属于镇区的话，则在办理完《建设用地规划许可证》后才办理规划设计方案申报，可同建筑设计方案申报一起办理。选址意见书
办理（规划局）一书两证分为：选址意见书、用地规划许可证和建设规划许可证（国土局）一证：国土使用权证（建委）一证：施工许可证
需提交以下资料：1、《选址意见书》2份；里面可能需区长(镇长)签字2、项目可行性报告或经批准的项目建议书复印件一份；“项目可行
性报告”由策划部前期请人做（镇区提交2份）3、1：500至1：1000现状地形图1份，图中用地界线须加盖确认章（配电子文件）；
4、拟建方案的总平面图1份，比例1：200或1：500或1：1000；（镇区提交3份）5、(上报市府项目)总平面效果图、沿街立
面图、夜景效果图、鸟瞰图（单栋建筑除外）各一份（配电子文件）；6、附送有关环境保护、卫生防疫、消防安全和其它特殊要求的资料(
有污染或其他有特殊要求的建设项目)7、拟建建筑物方案图(平、立、剖);(配电子文件)承办单位：规划局（15个工作日）规划科
结果:选址意见书（原件一份）、选址红线图（一张）费用：区规划所收3000元计算机作图费房地产立项办理需提交以下资料：按顺序
装订成册1、营业执照复印件（提交原件核对），合作开发的项目需提供合作协议；房地产资质开发证书复印件；2、立项的申请报告；3
、开设项目资本金账户和办理投资商的资信证明；（公司信用和账户内资金情况）必须达到投资额的20%；4、项目的可行性报告；5、项
目选址意见书和选址红线图。6、立项申请表（一式一份，交给镇计统办）:需村委会加意见7、招标基本情况表（如果是集体企业）8、用
地预审的意见（如果有调整用地）9、地名申请批复（交给镇计统办）10、总平面图建设用地规划许可证办理需提交以下资料：1、
〈规划用地申请表〉1份；另加“申请书”一份(所属地村委盖章)2、立项批准文件复印件1份（镇区提交2份）；（须备原件查验）
→要求原件3、选址红线图复印件1份（镇区提交2份）；（须备原件查验）4、反映建设项目用地位置和界限的地形图一份，比例为1
:1000或1:500，涉及与多个部门（管理区）交界的用地，应加盖多方单位界线确认章（配电子文件）；（镇区提交3份
）5、拟建方案的总平面图1份（设计单位加盖出图章）；6、调整的项目提交调整前后界线对比图1份；7、已批规划方案1份；承办
单位：规划局（15个工作日）规划科建筑设计方案申报需提交以下资料：1、《建筑设计方案申报表》1份；独立的每栋写一张2
、申报项目的《技术指标及功能情况表》1份；独立的每栋写一张3、《建设用地规划许可证》复印件1份；规划用地红线图1份（窗口要留一份
原件）；《国有土地使用证》或国土局批复文件复印件1份；4、建筑设计方案图纸（包括总平面图）3套（配电子文件）；5、透视图1套；
较大的建筑群须提供鸟瞰图；在城市主干道或指定道路两侧的建筑方案须提供灯光夜景效果图（每栋的屋顶标高、平面、立面用A3普通纸打出附在
图册后面）；6、属房地产项目，须提交房地产立项文件；7、属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件。（以上所有资料都需提供
原件核对，国土证如果抵押了可用复印件加盖银行确认章）承办单位：规划局（15个工作日）消防报建应提交以下资料：4-6项须提供
电子文件1、《建筑消防设计防火审核申报表》、申办个人介绍信及个人有效证件、建设单位营业执照复印件2、《建筑工程立项选址或初步
设计消防审核意见书》3、设计单位资质证书、营业执照复印件（加盖设计单位公章、注册建筑师章）4、建筑平面图纸（需含门窗表）二套，
立面、剖面、总平面图纸各一套（加盖设计院红章）5、详细消防设计专篇一套（加盖设计院红章，包括每栋建筑详细说明，并附工程项目概况表
格，表中列明技术经济指标及各栋建筑高度、层数）6、完整消防工程图纸一套（建筑、给排水、暖通、弱电专业，加盖设计院红章）7、设计
人员资格证书复印件一份（最少二人以上，并与图纸签名人员相符）消防报建、验收资料施工图送审需提交以下资料：按顺序装订成册
1、全套施工图纸一式两份；2、批准的立项文件复印件（提交原件核对后退回）；3、按备注2规定应进行初步设计审查的项目，提交初步
设计文件和初步设计审查意见书及批准文件复印件；4、按备注3规定的重要工程，提交工程建设场地地震安全性评价审核意见书复印件；5、
工程勘察成果报告（即：岩土工程勘察报告）6、结构计算书、结构计算数据磁盘、计算软件名称及授权序号；7、工程设计质量保证书；
8、勘察设计合同副本复印件(提交原件核对后退回)。审批时限：20个工作日（特级和一级为30个工作日，重大杂项目审查时间适当延长
）→《青岛市建筑工程施工图设计文件审查批准书》建筑物命名申请需提交以下资料：1?、?建筑物命名、更名审批表3份（?由申
报单位到镇区社会事务办或市名办领取表格填报，并加盖公章）2?、??授权委托证明书1?份（法定代表人签章，加盖公章，明确委?托内容
、权限、期限）3?、??建设用地批准书及附图复印件2份（需加盖提供单位的章）4?、??建设用地规划许可证及红线图原件1份（需加
盖提供单位的章?）???5?、??建设工程报建审核书复印件2份（需加盖提供单位的章）6?、??经规划部门批准的四至图或总平面图
复印件2份（应附经济技术指标，需加盖提供单位的章）承办部门：市民政局区划地名科（15个工作日）费用：2000元准建项目开发
手册申报需提交以下资料：按顺序装订成册1、建设用地规划许可证复印件；2、建筑方案图（图册）一份；3、总平面规划图（一式二
份，需经规划局审查盖章）在规划方案送审时规划科确认的两份原图，房地产管理科盖章后自留一份存档，返还一份给公司；4、投资商出具项
目开发资金的银行证明原件（资本金不少于项目申办准建部分投资的20%，时间不可以过长）；5、环评报告、子女教育及排污配套解决方案
6、国土证复印件7、营业执照、资质证书复印件8、立项批复原件及复印件备注：以房地产开发项目手册的形式申报承办单位：建设
局房管科（即时盖备案章办妥）建设工程规划许可证办理需提交以下资料：所有复印件均需提供原件核对后退回1、〈报建表〉（1份）
；一栋一份2、〈建设报建项目附表一〉（房地产项目用）或〈建设报建项目附表二〉1份（工业建筑用）；一栋一份3、申报项目的〈技
术指标及功能情况表〉1份（在建筑方案送审后退回的）；4、〈建设用地规划许可证〉复印件，规划用地红线图，〈国有土地使用证〉或国土
局批复文件各1份；（镇区提交2份）5、〈建设工程建筑设计方案审查意见书〉1份，获批准的建筑设计方案图纸1套（即盖“已
审”章的图册）；6、建筑施工图纸（包括总平面图、各栋首层平面图）2套、结构施工图纸1套（镇区提交2份）7、〈防空地下室
易地建设申请审核意见书〉或〈防空地下室易地建设缴费证明书〉1份；（特别跟催）8、（建筑面积达3000平方米以上的高层公共建筑项目
）消防审核意见书复印件1份9、房地产立项文件、〈青岛市房地产开发项目手册〉复印件各1份；10、反映该项目用地现状全貌的数
码相片及电子文件（镇区）；承办单位：规划局（15个工作日）建设工程放线办理需提交以下资料：1、《建设工程放线申请表》（
建设单位盖章）2、用地红线图、《建设工程规划许可证》复印件各一份3、已批复总平面图、首层平面图原件各一份4、总平面图电子文件
1份承办单位：规划局测量放线科质量监督办理需提交以下资料：（1）青岛市建设工程质量监督登记表(一式五份)；（2）
建设工程规划许可证复印件（提交原件核对后退回）；（3）全套施工图纸、施工图纸审查批准书复印件；（4）工程地质勘察报告；
（5）施工合同复印件、招标工程还需提交中标通知书复印件（提交原件核对后退回）；（6）质量监督费和质量监督服务费缴费收据复印件，
（7）镇（区）工程还需提交镇（区）规划建设办出具的质量监督登记表。承办人：建设工程质量监督站（2个工作日）安全监督办理
申报材料：按顺序装订成册（1）青岛市建设工程安全监督登记表一式五份；（2）建设工程施工合同复印件；（3）施工图纸（只提
交建施部分）；承办单位：建设工程安全监督站（2个工作日）施工许可证办理需提交以下资料：按顺序装订成册1、青岛市建筑工程
施工许可证申请表、申请建筑工程施工许可材料目录；2、中标通知书复印件；建设单位营业执照副本复印件及章程复印件（加盖公章）提交原件
核对后退回；3、建设工程承发包合同复印件（加盖建设单位公章）；4、《施工单位拟投入本工程的技术管理人员、设备表》；5、青岛市
建筑工程施工图设计文件审查批准书复印件（加盖建设单位公章）6、施工图（全套）一式两份；附：设计单位资质证书副本复印件（加盖设计
单位公章）；7、建设工程地质勘察报告复印件（加盖建设单位公章）；附：8、需缴交发展散装水泥专项资金的，提交施工合同原件去开收
费单进行缴费；9、需缴交使用新型墙体材料专项基金10、缴交建设工程质量监督费需提交以下资料：1、设计资料：1）防雷
设计说明（包括分类的依据）2）防雷接地平面图及大样图3）均压环设计图及大样图4）天面防雷平面图及大
样图5）立面图6）桩基平面图7）总平面布置图；2、规划报建审核书、施工不资质证、
焊工证的复印件；3、采用非标防雷产品（各类消雷器、避雷器等）进行设计，必须附产品说明书及有关证件、设计方案；4
、审核合格后，按规定交纳验收费，领取〈山东省防雷设施设计审核书〉、〈防雷设施验收手册〉，凭〈审核书〉到建设行政主管部门
办理报建、施工手续；承办单位：防雷设施检测所防雷设施设计审核需提交以下资料：按顺序装订成册1、《山
东省商品房预售申报表》（一式三份）2、预售许可材料目录；3、预售楼款监管协议、预售楼款专用账户的银行印鉴卡复印件；
4、《国有土地使用权证》原件及复印件；5、《建设工程规划许可证》副本及其附件的复印件；6、《建设工程施工许可证》复印件；
7、商品房预售方案（预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容
）；8、经过规划、建设部门同意的房地产项目总体规划平面图复印件并用彩笔画出申报位置；9、房地产开发资质证书和营业执照复印件
；10、经房管局备案的《商品房买卖合同》示范文本。承办单位：建设局房管科（12个工作日）预售证申报需提
交以下资料：所有资料均需提交原件1、《批准预售及商品房屋合同备案按揭登记申请表》（经建设局盖章）2、国有土地使用证3、营
业执照正本、资质证书4、建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证5、房地产开发项目手册、预售许可证6、所售房屋总平面图
7、缴交公共设施配套基金发票原件承办单位：房管局备案科办理商品房预售总体备案房地产工程规划验收需提交以下资料：
1、《建设工程规划验收申请表》1份（一个副证一张申请表）2、红线图（备好影印件），总平面布置图3、《建设工程规划许可证》
副证原件（及附件（备好影印件）→不需要）4、建筑工程消防验收意见书（复印件）5、工程报建跟踪表6、现状地形实测四置图
2份、电子文件承办单位：规划局（10个工作日）结果：颁发《建设工程规划许可证》正证房地产工程竣工验收1、工程已具备下
列条件和文件方可组织竣工验收：1）已完成工程设计和合同约定的各项内容；2）《工程竣工验收申请表》、《工程质量评估报告》；3）
规划部门出具的规划验收合格证；4）勘察、设计文件质量检查报告；5）完整的技术档案和施工管理资料；6）工程使用的主要建筑材料、
建筑构配件、设备的出厂合格证和进场试验报告；7）建设单位已按合同规定支付工程款；8）施工单位签署的《工程质量保修书》；9）市
政基础设施的有关质量检测和功能性试验材料；10）公安消防、环保部门分别出具的认可文件或者准许使用文件；11）建设行政主管部门及
其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成；12）建设工程施工安全评价结论。2、由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等
有关单位人员组成验收组进行工程竣工验收。3、质监机构对工程竣工验收的有关资料、组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施现场监督
。房地产工程竣工验收备案需提交以下资料：所有资料复印件均需加盖建设单位公章1、工程竣工验收报告、工程竣工验收备案表一式六份
(故在前期验收时这两中表格都应准备一式九份）；?????2、工程竣工验收申请表；3、建筑工程施工许可证复印件；4、质监机
构出具的工程质量监督报告；施工单位出具的工程质量自评报告；监理公司出具的工程质量评估报告；（市质监站把资料看完再送镇质监组
签字后再由市质监站确认过送建委）?5、勘察单位出具的勘察质量检查报告设计单位出具的设计文件质量检查报告；6、商品住宅还应
提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》、《房屋建筑工程质量保修书》；7、施工安全评价书；8、规划验收许可文件、建筑工
程消防验收意见书、环保验收文件或准许使用文件复印件（提交原件核对）；注：质监机构应在工程竣工验收之日起5个工作日内向备案机关提
交《工程质量监督报告》及下列资料：1）桩、基础、主体分部（项）工程质量验评表及专项工程验收文件；2）建设单位提交《单位（子单位
）工程质量验收会议记录（工程建设五个责任方签字、盖章齐全）；3）工程竣工验收报告（原件1份）；工程竣工验收整改通知书。承
办单位：建设局建工科（14个工作日）→发出由市建设局盖章的备案表（一式三份）、备案证书（一式四份）商品房确权商品房确权需提供
资料：均需提交原件和复印件1）开发证书和营业执照；2）《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》；3）《商品房建设准建证》、《商品房预售许可证》；4）《工程施工许可证》、项目总平面图、单体平面图和侧视图；5）《建筑工程竣工验收备案证》；6）《商品房产权权属申请表》；经房管部门实地核查（实地测量每套销售面积），开发企业缴交有关费项后，发给企业《商品房产权权属证明书》。房产证的办理1、商品房购买方需提供下列资料到商品房所属镇（区）房地产交易所初审：1）买方身份证、购房发票；2）《房产买卖契约》或《商品房售买合同书》。2、镇（区）房地产交易所初审后，把所有资料送市房地产交易所审批。3、市房地产交易所批准及收取相关费项后，发给《青岛市房屋交易鉴证证明书》。4、买方凭《青岛市房屋交易鉴证证明书》缴交契税后，持有关证件到当地房地产管理所办理房地产权登记，领取《房地产权证》。theend |
|
