在新测绘法引领下，推进智慧城市市县一体化随着技术的不断发展，智慧城市的定义也在不断完善，从建设目标看，智慧城市可以定义为“更节能、更绿色、更
环保、更可持续发展”，利用综合的地理信息服务让人们生活更方便。在大数据时代，智慧城市系统能提供的基于地理信息的服务，一定是三维、全
息的。它要求地理信息数据更精细、更广泛、更快速、更实时。故而，智慧城市不只和城市有关，还要落地到县域去。县域智慧城市建设，除了优化
、解决民生问题外，还可以盘活农业、林业和旅游业资源，实现经济腾飞。2017年4月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七
次会议通过了对《中华人民共和国测绘法》的第二次修订版。其中首次提到地理信息资源共建共享，并成为县级以上人民政府职责。“第四十条县
级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制，引导和支持企业提供地理信息社会化服务，促进地理信息广泛应用。县级以上
人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理
信息数据开放共享。”早在2013年，国家测绘地理信息局下发《关于加快数字城市地理空间框架建设全面推广应用的通知》，就要求积极推动有
条件地区的数字县域地理空间框架建设工作，丰富县级基础地理信息资源，推动数字县域建设与应用，为城镇化和农业现代化建设提供支持，推动数
字城市建设向纵深发展，最终实现国家、省、市、县相关系统的互联互通与成果的共享利用。然而县域数字城市建设多面临资金不足，技术力量不足
，建设周期长的问题，市县一体化建设模式能有效降低县级地理信息公共服务平台应用门槛，带动信息化扩展应用，市县一体化建设是创新数字城市
建设的可行模式，是向智慧城市建设与转变的有效方式。不久前，开建的“http://www.kingtopware.com/archi
ve-217-259.html数字湘潭二期”项目，主要目标便是建设涵盖湘潭全市域的国土资源云数据中心及市县一体化的时空信息云平台，
向市县两级国土资源局内部、各政府部门、企业、公众在线提供权威的、丰富鲜活的数据服务以及功能强大的数据处理、制图、空间分析、网络分析
等功能服务，消除信息孤岛，加强各部门协同工作，用户也可以通过云平台提供的各种应用模板搭建自己的应用，真正实现数据在“云端”，应用在
“网上”。 |
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